Tóm tắt Công văn 2648/BNV-TL về chế độ phụ cấp thu hút do Bộ Nội vụ ban hành

Công văn 2648/BNV-TL của Bộ Nội vụ là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc, bảo đảm thực hiện thống nhất chế độ phụ cấp thu hút đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật hiện hành.

Đối tượng áp dụng chế độ phụ cấp thu hút

Văn bản làm rõ các nhóm đối tượng được hưởng chính sách phụ cấp thu hút bao gồm:

• Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động (kể cả người tập sự) trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội từ Trung ương đến cấp xã.
• Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, chiến sĩ và công nhân, viên chức quốc phòng, công an nhân dân thuộc lực lượng vũ trang nhân dân.
• Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong các cơ quan, đơn vị của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội theo quy định của pháp luật.
• Các đối tượng nêu trên phải đang công tác tại các xã, thôn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quyết định phê duyệt của cơ quan có thẩm quyền.

Nguyên tắc và thời gian tính hưởng phụ cấp thu hút

Bộ Nội vụ hướng dẫn cụ thể về cách xác định thời gian hưởng phụ cấp để các địa phương, đơn vị áp dụng chính xác:

• Thời gian hưởng tối đa: Thời gian hưởng phụ cấp thu hút là thời gian thực tế làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn và không quá 05 năm (tương đương 60 tháng).
• Cách tính thời gian cộng dồn: Trường hợp người lao động có thời gian công tác đứt quãng tại các vùng đặc biệt khó khăn khác nhau thì được cộng dồn thời gian thực tế làm việc để tính hưởng phụ cấp thu hút, nhưng tổng thời gian hưởng tối đa không vượt quá 60 tháng.
• Thời điểm bắt đầu tính hưởng: Được tính từ tháng người lao động có quyết định tiếp nhận, tuyển dụng, điều động hoặc luân chuyển đến nhận công tác tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

Các khoảng thời gian không được tính hưởng phụ cấp

Để tránh việc chi trả sai quy định, công văn nêu rõ các khoảng thời gian không được tính hưởng phụ cấp thu hút bao gồm:

• Thời gian đi học tập, bồi dưỡng, tập huấn ở trong nước hoặc nước ngoài từ 03 tháng liên tục trở lên (trừ trường hợp đi học theo chỉ định của cơ quan có thẩm quyền phục vụ trực tiếp cho địa phương).
• Thời gian nghỉ việc hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội (như nghỉ thai sản, nghỉ ốm đau dài ngày).
• Thời gian nghỉ việc không hưởng lương từ 01 tháng liên tục trở lên.
• Thời gian bị tạm đình chỉ công tác, bị tạm giữ hoặc tạm giam theo quyết định của cơ quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan, đơn vị

Bộ Nội vụ yêu cầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan nghiêm túc triển khai các nội dung sau:

• Các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan chức năng rà soát kỹ lưỡng hồ sơ, quá trình công tác của từng đối tượng để thực hiện chi trả phụ cấp thu hút đúng đối tượng, đúng thời gian và đúng định mức quy định.
• Kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các trường hợp chi trả trùng lặp, chi trả vượt quá thời gian quy định hoặc bỏ sót đối tượng đủ điều kiện thụ hưởng.
• Nguồn kinh phí thực hiện chế độ phụ cấp thu hút được bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm giao cho các cơ quan, đơn vị theo phân cấp quản lý ngân sách hiện hành của Luật Ngân sách nhà nước.