Tổng quan về Công văn 2437/UBND-DA của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh
Công văn 2437/UBND-DA được Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành nhằm mục tiêu thúc đẩy mạnh mẽ tiến độ giải ngân vốn đầu tư công trong năm 2022. Đây là một trong những văn bản chỉ đạo điều hành quan trọng, thể hiện quyết tâm chính trị lớn của Thành phố trong việc tháo gỡ các điểm nghẽn, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm, góp phần phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội sau đại dịch.
Các mục tiêu trọng tâm được đề ra
- Đạt tỷ lệ giải ngân tối ưu: Phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 đạt tỷ lệ cao nhất, hướng tới mục tiêu đạt từ 90% đến 95% kế hoạch vốn được giao.
- Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu: Xác định rõ trách nhiệm cá nhân của thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thủ Đức và các chủ đầu tư đối với kết quả giải ngân của từng cơ quan, đơn vị.
- Khắc phục triệt để tình trạng chậm trễ: Nhận diện và giải quyết dứt điểm các nguyên nhân chủ quan dẫn đến việc chậm trễ trong công tác chuẩn bị đầu tư, thực hiện dự án và quyết toán vốn.
Các nhóm giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công
Để đạt được các mục tiêu nêu trên, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh yêu cầu các đơn vị tập trung triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp cốt lõi sau:
- Đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư: Đây được xác định là khâu then chốt. Các địa phương cần chủ động phối hợp với các sở ngành để tháo gỡ vướng mắc về giá đất, phương án bồi thường, đảm bảo bàn giao mặt bằng sạch đúng tiến độ cho đơn vị thi công.
- Rà soát và linh hoạt điều chuyển kế hoạch vốn: Thực hiện rà soát định kỳ tiến độ thực hiện của các dự án. Kiên quyết cắt giảm, điều chuyển vốn từ các dự án chậm tiến độ, không có khả năng giải ngân sang các dự án có tiến độ tốt, có nhu cầu bổ sung vốn để hoàn thành trong năm.
- Rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính: Tập trung cải cách, cắt giảm tối đa thời gian thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán, đấu thầu và các thủ tục liên quan đến đầu tư xây dựng. Nghiêm cấm các hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn cho doanh nghiệp và nhà thầu.
- Tăng cường công tác nghiệm thu và thanh toán: Các chủ đầu tư phải khẩn trương nghiệm thu khối lượng hoàn thành, lập hồ sơ thanh toán ngay khi có khối lượng, không để dồn vào cuối năm. Phối hợp chặt chẽ với Kho bạc Nhà nước để đẩy nhanh thủ tục giải ngân.
Phân công trách nhiệm thực hiện cụ thể
- Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan theo dõi, đôn dốc tiến độ giải ngân của từng dự án; tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phương án điều chuyển vốn kịp thời giữa các dự án.
- Sở Tài chính: Đảm bảo nguồn vốn đáp ứng kịp thời cho các dự án; phối hợp hướng dẫn, tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến thủ tục quyết toán dự án hoàn thành.
- Các Sở quản lý chuyên ngành (Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải, Sở Tài nguyên và Môi trường...): Tập trung hỗ trợ kỹ thuật, đẩy nhanh tiến độ thẩm định chuyên ngành đối với các dự án thuộc lĩnh vực quản lý.
- Các Chủ đầu tư và Ban Quản lý dự án: Xây dựng kế hoạch chi tiết cho từng dự án, phân công cụ thể lãnh đạo phụ trách trực tiếp; thường xuyên kiểm tra hiện trường để kịp thời xử lý các vướng mắc phát sinh.
Chế độ báo cáo, giám sát và kỷ luật hành chính
Công văn nhấn mạnh việc thiết lập cơ chế giám sát chặt chẽ và áp dụng các biện pháp chế tài nghiêm khắc đối với các tổ chức, cá nhân không hoàn thành nhiệm vụ:
- Chế độ báo cáo định kỳ: Các chủ đầu tư và đơn vị liên quan phải thực hiện báo cáo định kỳ hàng tuần, hàng tháng về tiến độ giải ngân và các khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền để kịp thời xin ý kiến chỉ đạo.
- Đánh giá thi đua và kỷ luật: Kết quả giải ngân vốn đầu tư công là một trong những tiêu chí quan trọng nhất để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ cuối năm của người đứng đầu và tập thể đơn vị. Những trường hợp thiếu tinh thần trách nhiệm, gây chậm trễ sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2437/UBND-DA | Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 15 tháng 7 năm 2022 |
| Kính gửi: | - Các Sở, ban, ngành Thành phố; |
Nhằm đẩy nhanh tiến độ hoàn thành kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công năm 2022; Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo như sau:
1. Phê bình các cơ quan chủ quản, chủ đầu tư chưa nghiêm túc, chậm trễ thực hiện chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố tại Thông báo số 342/TB-VP ngày 19 tháng 5 năm 2022 và Thông báo số 401/TB-VP ngày 11 tháng 6 năm 2022 về xây dựng tiến độ thực hiện, tiến độ giải ngân của từng dự án gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Yêu cầu tất cả các cơ quan chủ quản, chủ đầu tư khẩn trương thực hiện chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố tại các thông báo nêu trên, rà soát lại tất cả các dự án đã được giao về các điều kiện triển khai kế hoạch vốn năm 2022, chủ động làm việc với các nhà thầu thi công, đơn vị tư vấn và các cơ quan liên quan và xây dựng kế hoạch chi tiết tiến độ thực hiện, tiến độ giải ngân cụ thể đối với từng dự án trong năm 2022, các khó khăn, vướng mắc; gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư chậm nhất ngày 22 tháng 7 năm 2022.
2. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, lập danh sách các đơn vị thực hiện và không thực hiện nội dung trên, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố chậm nhất ngày 27 tháng 7 năm 2022.
3. Giao Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thủ Đức, lãnh đạo các Ban Quản lý dự án trực thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố khẩn trương báo cáo khó khăn, vướng mắc công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng gửi Tổ Công tác rà soát, giải quyết khó khăn, vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 do Sở Tài nguyên và Môi trường làm Tổ trưởng trước ngày 20 tháng 7 năm 2022 để kịp thời xem xét, hướng dẫn tháo gỡ khó khăn theo thẩm quyền.
4. Yêu cầu các Tổ trưởng các Tổ Công tác căn cứ nhiệm vụ được giao khẩn trương chủ trì phối hợp, triển khai làm việc với các cơ quan chủ quản, các chủ đầu tư dự án và các đơn vị liên quan rà soát các khó khăn vướng mắc, hướng dẫn tháo gỡ và đôn đốc giải quyết; trường hợp các khó khăn vướng mắc vượt thẩm quyền, tổng hợp tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định. Báo cáo kết quả thực hiện gửi về Ủy ban nhân dân Thành phố chậm nhất ngày 27 tháng 7 năm 2022, đồng gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp báo cáo tại cuộc họp giao ban giải ngân vốn đầu tư công.
5. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương phối hợp các đơn vị liên quan rà soát, trình Ủy ban nhân dân Thành phố giao nhiệm vụ lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án theo danh mục đã được Hội đồng nhân dân Thành phổ thông qua tại Nghị quyết số 05/NQ-HĐND ngày 07 tháng 4 năm 2022; hoàn thành trong tháng 7 năm 2022; đồng thời nghiên cứu, tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố giao vốn cho nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư các dự án tại kỳ họp chuyên đề Hội đồng nhân dân Thành phố gần nhất, đảm bảo chặt chẽ, theo đúng quy định. Trường hợp có khó khăn vướng mắc, kịp thời báo cáo và đề xuất phương án giải quyết trình Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định.
6. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương hoàn thiện trình Ủy ban nhân dân Thành phố Đề án thực hiện Chương trình kích cầu đầu tư của Thành phố và Sở Lao động - Thương binh và Xã hội khẩn trương hoàn thiện trình Ủy ban nhân dân Thành phố Đề án cho vay hỗ trợ giảm nghèo và giải quyết việc làm thực hiện Chương trình giảm nghèo bền vững của Thành phố; trình Ủy ban nhân dân Thành phố chậm nhất ngày 31 tháng 7 năm 2022 để xem xét cho ý kiến trình cấp thẩm quyền xem xét, quyết định làm cơ sở trình Hội đồng nhân dân Thành phố vào kỳ họp chuyên đề. Đồng thời, giao Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Lao động Thương binh và Xã hội khẩn trương tổ chức hội nghị sơ kết, đánh giá hiệu quả, tính thiết thực của các Chương trình theo đúng chỉ đạo của Ban Thường vụ Thành ủy tại kết luận số 332-KL/TU ngày 02 tháng 7 năm 2022.
7. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ động xây dựng, chuẩn bị danh mục dự án đề xuất bố trí vốn Kế hoạch đầu tư công năm 2023 và phối hợp với Sở Tài chính cân đối nguồn vốn cho Kế hoạch đầu tư công năm 2023. Sở Tài chính rà soát cân đối bố trí đủ vốn cho Kế hoạch đầu tư công năm 2023; trường hợp phát sinh khó khăn vướng mắc, kịp thời báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, giải quyết.
8. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương tập trung nghiên cứu đề xuất các giải pháp để thúc đẩy giải ngân các dự án trong kế hoạch đầu tư công 2022 đã được Hội đồng nhân dân Thành phố thông qua điều chỉnh tại kỳ họp tháng 7 vừa qua.
9. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương chủ trì, phối hợp Sở Tài chính thực hiện chỉ đạo Ủy ban nhân dân Thành phố về điều chỉnh tăng mức vốn ngân sách địa phương trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 tại Công văn số 4582/VP-DA ngày 15 tháng 6 năm 2022; báo cáo tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố chậm nhất ngày 10 tháng 8 năm 2022.
10. Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư và các đơn vị liên quan khẩn trương nghiên cứu, thống nhất tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, giải quyết đối với nguồn kết dư ngân sách của 16 quận thực hiện chính quyền đô thị để sớm đưa vào bố trí cho các quận hoàn thành dự án; hoàn thành trước ngày 29 tháng 7 năm 2022; trường hợp có khó khăn vướng mắc, các cơ quan kịp thời báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố.
11. Các Sở ngành, đơn vị liên quan nêu trên khẩn trương thực hiện hoàn thành nhiệm vụ được giao theo đúng tiến độ. Nếu chậm trễ, thủ trưởng đơn vị chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân Thành phố./.
|
| CHỦ TỊCH |
- 1Quyết định 1351/QĐ-UBND Chương trình hành động về thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 do thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 2Kế hoạch 1983/KH-UBND triển khai thực hiện Chỉ thị 26-CT/TU về đẩy mạnh thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 do tỉnh Ninh Thuận ban hành
- 3Chỉ thị 02/CT-UBND về đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022 trên địa bàn tỉnh Quảng Trị
- 4Kế hoạch 392/KH-UBND thực hiện Chỉ thị Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 và các năm tiếp theo do tỉnh Bắc Ninh ban hành
- 5Nghị quyết 133/NQ-HĐND về điều chỉnh và phân bổ vốn đầu tư công kế hoạch năm 2022 tỉnh Bắc Ninh (đợt 3); dự kiến kế hoạch đầu tư công năm 2023; phân bổ vốn ngân sách Trung ương bổ sung năm 2022
- 6Chỉ thị 11/CT-UBND về các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công những tháng cuối năm 2022 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa
- 1Quyết định 1351/QĐ-UBND Chương trình hành động về thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 do thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 2Kế hoạch 1983/KH-UBND triển khai thực hiện Chỉ thị 26-CT/TU về đẩy mạnh thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 do tỉnh Ninh Thuận ban hành
- 3Chỉ thị 02/CT-UBND về đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022 trên địa bàn tỉnh Quảng Trị
- 4Kế hoạch 392/KH-UBND thực hiện Chỉ thị Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 và các năm tiếp theo do tỉnh Bắc Ninh ban hành
- 5Nghị quyết 133/NQ-HĐND về điều chỉnh và phân bổ vốn đầu tư công kế hoạch năm 2022 tỉnh Bắc Ninh (đợt 3); dự kiến kế hoạch đầu tư công năm 2023; phân bổ vốn ngân sách Trung ương bổ sung năm 2022
- 6Chỉ thị 11/CT-UBND về các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công những tháng cuối năm 2022 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa
Công văn 2437/UBND-DA về thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 do thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- Số hiệu: 2437/UBND-DA
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 15/07/2022
- Nơi ban hành: Thành phố Hồ Chí Minh
- Người ký: Phan Văn Mãi
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 15/07/2022
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
