Giới thiệu chung về Công văn 2384/BTTTT-THH năm 2015
Công văn 2384/BTTTT-THH được ban hành bởi Bộ Thông tin và Truyền thông nhằm hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng Đề cương Kiến trúc Chính phủ điện tử cấp Bộ và Kiến trúc Chính quyền điện tử cấp tỉnh. Đây là văn bản hướng dẫn kỹ thuật quan trọng, đặt nền móng cho việc chuẩn hóa, đồng bộ hóa hệ thống thông tin và thúc đẩy tiến trình xây dựng Chính phủ điện tử tại Việt Nam.
Mục tiêu và phạm vi áp dụng của hướng dẫn
- Phạm vi áp dụng: Áp dụng đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ (gọi chung là cấp Bộ) và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung là cấp tỉnh).
- Mục tiêu ban hành: Tạo sự thống nhất trong việc thiết kế, xây dựng và triển khai hệ thống thông tin, bảo đảm khả năng kết nối, liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan nhà nước, tránh đầu tư trùng lặp và lãng phí ngân sách nhà nước.
Nội dung cốt lõi của Đề cương Kiến trúc Chính phủ điện tử cấp Bộ
Mẫu đề cương dành cho cấp Bộ tập trung vào việc định hình khung kiến trúc tổng thể phù hợp với đặc thù quản lý ngành, lĩnh vực trên quy mô toàn quốc. Các nội dung chính bao gồm:
- Phần mở đầu: Xác định rõ bối cảnh xây dựng, các căn cứ pháp lý, mục tiêu, phạm vi và các nguyên tắc thiết kế kiến trúc của Bộ.
- Hiện trạng ứng dụng công nghệ thông tin: Đánh giá chi tiết về hạ tầng kỹ thuật, các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, nguồn nhân lực và công tác bảo đảm an toàn thông tin hiện tại của Bộ.
- Kiến trúc mục tiêu: Định hình mô hình tương lai bao gồm Kiến trúc nghiệp vụ (quy trình xử lý công việc), Kiến trúc dữ liệu (danh mục dữ liệu, tiêu chuẩn chia sẻ), Kiến trúc ứng dụng (các phần mềm dùng chung và chuyên ngành), Kiến trúc công nghệ (hạ tầng mạng, máy chủ, đám mây) và Kiến trúc an toàn thông tin.
- Lộ trình và kế hoạch triển khai: Xác định các giai đoạn thực hiện, danh mục các dự án ưu tiên đầu tư, dự toán kinh phí và các giải pháp tổ chức thực hiện, quản lý rủi ro.
Nội dung cốt lõi của Đề cương Kiến trúc Chính quyền điện tử cấp tỉnh
Mẫu đề cương dành cho cấp tỉnh được thiết kế để giải quyết bài toán liên thông ba cấp hành chính (tỉnh, huyện, xã) và kết nối với các hệ thống quốc gia. Các nội dung trọng tâm gồm:
- Đánh giá hiện trạng địa phương: Phân tích thực trạng hạ tầng mạng truyền số liệu chuyên dùng, Trung tâm dữ liệu của tỉnh, các cổng dịch vụ công trực tuyến và mức độ sẵn sàng ứng dụng công nghệ thông tin của người dân, doanh nghiệp tại địa phương.
- Kiến trúc mục tiêu cấp tỉnh: Trọng tâm là xây dựng Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu cấp tỉnh (LGSP) để kết nối các hệ thống thông tin nội bộ và liên thông với Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia (NDGP). Thiết lập kiến trúc dịch vụ công trực tuyến thống nhất.
- Mô hình liên thông dữ liệu: Quy định rõ cơ chế chia sẻ dữ liệu giữa các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã nhằm tối ưu hóa thủ tục hành chính và nâng cao hiệu quả phục vụ người dân.
- Kế hoạch thực hiện: Phân kỳ đầu tư theo từng giai đoạn cụ thể, xác định rõ trách nhiệm của Sở Thông tin và Truyền thông cùng các đơn vị liên quan trong việc vận hành, cập nhật và duy trì kiến trúc.
Ý nghĩa và vai trò của văn bản trong tiến trình chuyển đổi số
Công văn 2384/BTTTT-THH đóng vai trò là cẩm nang hướng dẫn giúp các cơ quan nhà nước có cơ sở khoa học và thực tiễn để lập kế hoạch đầu tư công nghệ thông tin trung và dài hạn. Việc tuân thủ các mẫu đề cương này giúp bảo đảm tính kế thừa, khả năng mở rộng, tính an toàn bảo mật tối đa cho toàn bộ hệ thống thông tin quốc gia, hướng tới xây dựng một Chính phủ số hiện đại và minh bạch.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ THÔNG TIN VÀ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2384/BTTTT-THH | Hà Nội, ngày 28 tháng 7 năm 2015 |
| Kính gửi: | - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; |
Để thúc đẩy triển khai xây dựng đồng bộ Kiến trúc Chính phủ điện tử cấp Bộ của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Kiến trúc Chính quyền điện tử cấp tỉnh của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo Văn bản số 1178/BTTTT-THH ngày 21/4/2015 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc ban hành Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam, phiên bản 1.0, Bộ Thông tin và Truyền thông đã xây dựng mẫu Đề cương Kiến trúc Chính phủ điện tử cấp Bộ, mẫu Đề cương Kiến trúc Chính quyền điện tử cấp tỉnh (các tài liệu được đăng tải trên website Cục Tin học hóa tại địa chỉ http://aita.gov.vn).
Trân trọng đề nghị Quý Cơ quan nghiên cứu, tham khảo các tài liệu trên để xây dựng Kiến trúc Chính phủ điện tử cấp Bộ hoặc Kiến trúc Chính quyền điện tử cấp tỉnh của mình.
Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị liên hệ Bộ Thông tin và Truyền thông (Cục Tin học hóa) để được hướng dẫn, giải đáp.
Trân trọng./.
MẪU ĐỀ CƯƠNG KIẾN TRÚC CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ CẤP BỘ
(Ban hành kèm theo Văn bản số 2384/BTTTT-THH ngày 28/7/2015 của Bộ Thông tin và Truyền thông)
I. Mục đích và phạm vi áp dụng
1. Mục đích xây dựng Kiến trúc Chính phủ điện tử của Bộ (các đối tượng khác nhau)
2. Phạm vi áp dụng
II. Hiện trạng phát triển Chính phủ điện tử của Bộ
III. Định hướng xây dựng Kiến trúc Chính phủ điện tử của Bộ
1. Chiến lược phát triển của ngành (lĩnh vực do Bộ quản lý)
2. Tầm nhìn, định hướng chiến lược phát triển Chính phủ điện tử trong phát triển ngành
3. Các nguyên tắc xây dựng Kiến trúc Chính phủ điện tử của Bộ
- Một số nguyên tắc đã hướng dẫn tại Văn bản số 1178/BTTTT-THH.
- Các nguyên tắc khác (bảo đảm tính kế thừa thông tin, dữ liệu, hạ tầng, các hệ thống thông tin hiện có, chuyển tiếp;…).
IV. Mô hình liên thông nghiệp vụ, thông tin
1. Phân tích chức năng, nhiệm vụ, định hướng phát triển các cơ quan nhà nước của Bộ để xây dựng mô hình liên thông nghiệp vụ.
2. Mô hình liên thông nghiệp vụ giữa các cơ quan (ngang, dọc).
3. Danh Mục cơ sở dữ liệu dùng chung cấp Bộ (tên các cơ sở dữ liệu, nội dung chính, cơ quan chủ trì,...)
4. Mô hình trao đổi thông tin, dữ liệu giữa các cơ quan.
…
V. Kiến trúc Chính phủ điện tử cấp Bộ
1. Sơ đồ tổng thể Kiến trúc Chính phủ điện tử cấp Bộ (trong đó phân tích mối quan hệ với Sơ đồ tổng thể Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam nêu tại Văn bản số 1178/BTTTT-THH ngày 21/4/2015 của Bộ Thông tin và Truyền thông).
2. Nền tảng triển khai Chính phủ điện tử cấp Bộ (LGSP), bao gồm mô tả các dịch vụ dùng chung, sự kết nối các hệ thống thông tin trong và ngoài Bộ.
3. Mô tả chi tiết các thành Phần còn lại trong sơ đồ tổng thể Kiến trúc Chính phủ điện tử cấp Bộ (trong đó có mô tả các hệ thống thông tin có quy mô phạm vi từ Trung ương đến địa phương và sự kết nối với các hệ thống thông tin của địa phương).
4. Yêu cầu về kỹ thuật và nghiệp vụ đối với các thành Phần trong Kiến trúc Chính phủ điện tử cấp Bộ.
5. Các yêu cầu đối với các thành Phần Kiến trúc ở mức lôgic (có thể phân cấp) và đề xuất các giải pháp triển khai.
6. Nguyên tắc và minh họa triển khai các ứng dụng Chính phủ điện tử trên nền tảng Chính phủ điện tử cấp Bộ.
7. Các tiêu chuẩn CNTT áp dụng cho Kiến trúc Chính phủ điện tử cấp Bộ.
Các yêu cầu kỹ thuật đối với các ứng dụng CNTT (mua sắm, xây dựng, nâng cấp) triển khai trên nền tảng Chính phủ điện tử cấp Bộ do Bộ ban hành.
8. Lộ trình/kế hoạch/nguồn kinh phí và trách nhiệm triển khai các thành Phần trong Kiến trúc.
VI. Tổ chức triển khai Kiến trúc Chính phủ điện tử cấp Bộ
1. Danh Mục các văn bản do Bộ ban hành để triển khai Chính phủ điện tử cấp Bộ
Ví dụ như:
- Quy trình quản lý đầu tư các bước phải phù hợp Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam; Kiến trúc Chính phủ điện tử cấp Bộ (bao gồm nội dung, tiêu chí thẩm định thiết kế sơ bộ, thiết kế thi công; đánh giá hiệu quả đầu tư so sánh phương án triển khai ứng dụng Chính phủ điện tử độc lập và phương án triển khai trên nền tảng Chính phủ điện tử).
- Các yêu cầu kỹ thuật đối với các ứng dụng CNTT (mua sắm, xây dựng, nâng cấp) triển khai trên nền tảng Chính phủ điện tử cấp Bộ do Bộ ban hành.
- Ban hành danh Mục các cơ sở dữ liệu dùng chung cấp Bộ.
…
2. Trách nhiệm đơn vị chuyên trách CNTT
- Cập nhật, duy trì Kiến trúc Chính phủ điện tử cấp Bộ.
- Tuyên truyền, phổ biến Kiến trúc Chính phủ điện tử cấp Bộ.
- Thẩm định, kiểm tra, đôn đốc tuân thủ Kiến trúc Chính phủ điện tử cấp Bộ.
- Phối hợp với các cơ quan khác trong việc hỗ trợ, hướng dẫn triển khai Kiến trúc Chính phủ điện tử cấp Bộ.
- …
3. Trách nhiệm các cơ quan khác (tuân thủ Kiến trúc; bảo đảm Điều kiện, nguồn lực để duy trì, cập nhật Kiến trúc;…)
Danh Mục tài liệu tham chiếu
MẪU ĐỀ CƯƠNG KIẾN TRÚC CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ CẤP TỈNH
(Ban hành kèm theo Văn bản số 2384/BTTTT-THH ngày 28/7/2015 của Bộ Thông tin và Truyền thông)
I. Mục đích và phạm vi áp dụng
1. Mục đích xây dựng Kiến trúc Chính quyền điện tử của tỉnh (các đối tượng khác nhau)
2. Phạm vi áp dụng
II. Hiện trạng phát triển Chính quyền điện tử của tỉnh
III. Định hướng xây dựng Kiến trúc Chính quyền điện tử của tỉnh
1. Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh
2. Tầm nhìn, định hướng chiến lược phát triển Chính quyền điện tử trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh
3. Các nguyên tắc xây dựng Kiến trúc Chính quyền điện tử của tỉnh
- Một số nguyên tắc đã hướng dẫn tại Văn bản số 1178/BTTTT-THH.
- Các nguyên tắc khác (bảo đảm tính kế thừa thông tin, dữ liệu, hạ tầng, các hệ thống thông tin hiện có, chuyển tiếp;…).
IV. Mô hình liên thông nghiệp vụ, thông tin
1. Phân tích chức năng, nhiệm vụ, định hướng phát triển các cơ quan nhà nước của tỉnh để xây dựng mô hình liên thông nghiệp vụ.
2. Mô hình liên thông nghiệp vụ giữa các cơ quan (ngang, dọc).
3. Danh Mục cơ sở dữ liệu dùng chung cấp tỉnh (tên các cơ sở dữ liệu, nội dung chính, cơ quan chủ trì,...)
4. Mô hình trao đổi thông tin, dữ liệu giữa các cơ quan.
V. Kiến trúc Chính quyền điện tử cấp tỉnh
1. Sơ đồ tổng thể Kiến trúc Chính quyền điện tử cấp tỉnh (trong đó phân tích mối quan hệ với Sơ đồ tổng thể Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam nêu tại Văn bản số 1178/BTTTT-THH ngày 21/4/2015 của Bộ Thông tin và Truyền thông).
2. Nền tảng triển khai Chính quyền điện tử cấp tỉnh (LGSP), bao gồm mô tả các dịch vụ dùng chung, sự kết nối các hệ thống thông tin trong và ngoài tỉnh.
3. Mô tả chi tiết các thành Phần còn lại trong sơ đồ tổng thể Kiến trúc Chính quyền điện tử cấp tỉnh.
4. Yêu cầu về kỹ thuật và nghiệp vụ đối với các thành Phần trong Kiến trúc Chính quyền điện tử cấp tỉnh.
5. Các yêu cầu đối với các thành Phần Kiến trúc ở mức lôgic (có thể phân cấp) và đề xuất các giải pháp triển khai.
6. Nguyên tắc và minh họa triển khai các ứng dụng Chính quyền điện tử trên nền tảng Chính quyền điện tử cấp tỉnh.
7. Các tiêu chuẩn CNTT áp dụng cho Kiến trúc Chính quyền điện tử cấp tỉnh.
Các yêu cầu kỹ thuật đối với các ứng dụng CNTT (mua sắm, xây dựng, nâng cấp) triển khai trên nền tảng Chính quyền điện tử cấp tỉnh do tỉnh ban hành.
8. Lộ trình/kế hoạch/nguồn kinh phí và trách nhiệm triển khai các thành Phần trong Kiến trúc.
VI. Tổ chức triển khai Kiến trúc Chính quyền điện tử cấp tỉnh
1. Danh Mục các văn bản do UBND tỉnh ban hành để triển khai Chính quyền điện tử cấp tỉnh
Ví dụ như:
- Quy trình quản lý đầu tư các bước phải phù hợp Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam; Kiến trúc Chính quyền điện tử cấp tỉnh (bao gồm nội dung, tiêu chí thẩm định thiết kế sơ bộ, thiết kế thi công; đánh giá hiệu quả đầu tư so sánh phương án triển khai ứng dụng Chính phủ điện tử độc lập và phương án triển khai trên nền tảng Chính quyền điện tử).
- Các yêu cầu kỹ thuật đối với các ứng dụng CNTT (mua sắm, xây dựng, nâng cấp) triển khai trên nền tảng Chính quyền điện tử cấp tỉnh do tỉnh ban hành.
- Ban hành danh Mục cơ sở dữ liệu dùng chung của tỉnh.
…
2. Trách nhiệm Sở Thông tin và Truyền thông
- Cập nhật, duy trì Kiến trúc Chính quyền điện tử cấp tỉnh.
- Tuyên truyền, phổ biến Kiến trúc Chính quyền điện tử cấp tỉnh.
- Thẩm định, kiểm tra, đôn đốc tuân thủ Kiến trúc Chính quyền điện tử cấp tỉnh.
- Phối hợp với các cơ quan khác trong việc hỗ trợ, hướng dẫn triển khai Kiến trúc Chính quyền điện tử cấp tỉnh.
- …
3. Trách nhiệm các cơ quan khác (tuân thủ Kiến trúc; bảo đảm Điều kiện, nguồn lực để duy trì, cập nhật Kiến trúc;…)
Danh Mục tài liệu tham chiếu
- 1Báo cáo 314/BC-VPCP năm 2018 về tình hình thực hiện Nghị quyết 36a/NQ-CP về Chính phủ điện tử năm 2017 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2Quyết định 94/QĐ-VPCP về Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính, công nghệ thông tin và xây dựng Chính phủ điện tử của Văn phòng Chính phủ năm 2018
- 3Quyết định 3769/QĐ-BKHCN năm 2017 về phê duyệt Kiến trúc chính phủ điện tử Bộ Khoa học và Công nghệ phiên bản 1.0
- 4Công văn 2356/BNN-KHCN năm 2018 hướng dẫn thực hiện Kiến trúc Chính phủ điện tử của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- 5Quyết định 5753/QĐ-BNN-KHCN năm 2017 về Kế hoạch thực hiện Kiến trúc Chính phủ điện tử của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Phiên bản 1.0
- 1Công văn 1178/BTTTT-THH năm 2015 về khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam, Phiên bản 1.0 do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 2Báo cáo 314/BC-VPCP năm 2018 về tình hình thực hiện Nghị quyết 36a/NQ-CP về Chính phủ điện tử năm 2017 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3Quyết định 94/QĐ-VPCP về Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính, công nghệ thông tin và xây dựng Chính phủ điện tử của Văn phòng Chính phủ năm 2018
- 4Quyết định 3769/QĐ-BKHCN năm 2017 về phê duyệt Kiến trúc chính phủ điện tử Bộ Khoa học và Công nghệ phiên bản 1.0
- 5Công văn 2356/BNN-KHCN năm 2018 hướng dẫn thực hiện Kiến trúc Chính phủ điện tử của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- 6Quyết định 5753/QĐ-BNN-KHCN năm 2017 về Kế hoạch thực hiện Kiến trúc Chính phủ điện tử của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Phiên bản 1.0
Công văn 2384/BTTTT-THH năm 2015 hướng dẫn mẫu Đề cương Kiến trúc Chính phủ điện tử cấp Bộ, mẫu Đề cương Kiến trúc Chính quyền điện tử cấp tỉnh do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- Số hiệu: 2384/BTTTT-THH
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 28/07/2015
- Nơi ban hành: Bộ Thông tin và Truyền thông
- Người ký: Nguyễn Thành Hưng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 28/07/2015
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
