Công văn 2290/TCHQ-GSQL được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định liên quan đến việc dán tem đối với mặt hàng thuốc lá xuất khẩu, đảm bảo tính thống nhất trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan tại các cục hải quan tỉnh, thành phố trên cả nước.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản này áp dụng đối với các cơ quan hải quan địa phương, công chức hải quan thực hiện quy trình nghiệp vụ kiểm tra, giám sát hải quan, và các doanh nghiệp tham gia vào hoạt động sản xuất, gia công, xuất khẩu sản phẩm thuốc lá từ Việt Nam ra nước ngoài.

Các nội dung quy định cốt lõi

• Nguyên tắc dán tem đối với thuốc lá xuất khẩu: Sản phẩm thuốc lá sản xuất, gia công tại Việt Nam chỉ để xuất khẩu không thuộc đối tượng phải dán tem thuốc lá của Việt Nam (tem thuế tiêu thụ đặc biệt nội địa). Việc dán tem trên bao bì sản phẩm thuốc lá xuất khẩu được thực hiện theo thỏa thuận thương mại, hợp đồng gia công hoặc theo quy định pháp luật của nước nhập khẩu.
• Trách nhiệm khai báo của doanh nghiệp: Doanh nghiệp thực hiện thủ tục xuất khẩu thuốc lá phải khai báo đầy đủ, trung thực các thông tin về hàng hóa trên tờ khai hải quan, bao gồm thông tin về việc dán tem (loại tem, mẫu tem của nước nhập khẩu nếu có) theo đúng nội dung hợp đồng mua bán hoặc hợp đồng gia công đã ký kết. Doanh nghiệp phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính hợp pháp của nhãn hiệu và quyền sở hữu trí tuệ liên quan đến sản phẩm xuất khẩu.
• Công tác kiểm tra, giám sát của cơ quan hải quan: Chi cục Hải quan nơi mở tờ khai và Chi cục Hải quan cửa khẩu xuất có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ trong việc kiểm tra thực tế hàng hóa (khi có chỉ dẫn rủi ro) và giám sát chặt chẽ toàn bộ quá trình vận chuyển, thực xuất hàng hóa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam. Biện pháp này nhằm ngăn chặn triệt để tình trạng lợi dụng chính sách ưu đãi thuế đối với hàng xuất khẩu để quay vòng, thẩm lậu thuốc lá ngược trở lại tiêu thụ tại thị trường nội địa.
• Xử lý các trường hợp nghi ngờ gian lận: Trong quá trình làm thủ tục, nếu phát hiện dấu hiệu nghi vấn về nguồn gốc, xuất xứ hoặc có sự bất thường về việc dán tem không đúng với khai báo hải quan và hợp đồng xuất khẩu, cơ quan hải quan sẽ tạm dừng thông quan để tiến hành xác minh, làm rõ và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

Hiệu lực thi hành

Công văn 2290/TCHQ-GSQL có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay kể từ ngày ban hành. Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố có trách nhiệm phổ biến, quán triệt nội dung hướng dẫn này đến các Chi cục Hải quan trực thuộc và thông báo rộng rãi cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất khẩu thuốc lá trên địa bàn quản lý để nghiêm túc phối hợp triển khai.