Trong khi chờ đợi các ngành Trung ương hướng dẫn thực hiện chánh sách đối với kinh tế tư doanh, cá thể được ban hành kèm theo nghị định 27/HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng., Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố phân công các ngành thành phố và Ủy ban nhân dân quận, huyện tổ chức thực hiện như sau :

1. Giao cho Sở Công nghiệp nghiên cứu xây dựng văn bản hướng dẫn các ngành, các cấp và nhân dân thực hiện nghị định 27/HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng, trình Ủy ban nhân dân thành phố duyệt ban hành trong tháng 7-1988.

2. Ủy ban nhân dân các quận, huyện xét cấp đăng ký kinh doanh cho các hộ tiểu công nghiệp và hộ cá thể của đại phương. Đối với những tư nhân có yêu cầu lập xí nghiệp hoặc công ty tư nhân, ủy ban nhân dân quận, huyện hướng dẫn họ xây dựng đề án kinh tế kỹ thuật phù hợp các quy định tại nghị định 27/HĐBT. Sau đó gởi đề án trên lên Ủy ban nhân dân thành phố đồng thời cho Sở Quản lý ngành (Sở Công nghiệp hoặc Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải… tùy mặt hàng sản xuất của đề án).

3. Các Sở quản lý ngành, tùy theo chức năng của mình, có trách nhiệm tiếp nhận, nghiên cứu đề án, trao đổi với các Sở ban ngành và chính quyền địa phương có liên quan, đề xuất ý kiến trình Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố duyệt.

4. Sau khi đề án được Ủy ban nhân dân thành phố duyệt, Ban tổ chức chính quyền thành phố có trách nhiệm xây dựng văn bản pháp quy cho phép các xí nghiệp tư nhân được thành lập và hoạt động hợp pháp tại thành phố Hồ Chí Minh, trình Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố ký ban hành.

Căn cứ vào thông báo này, Sở Công nghiệp, các Sở ban ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các quận, huyện tổ chức triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện có gì khó khăn, trở ngại cần kịp thời báo cáo để Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố xem xét giải quyết.