Giới thiệu chung về Công văn 2137/BXD-KTXD
Công văn 2137/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn các cơ quan, tổ chức và địa phương trong việc xác định chi phí của Ban quản lý thực hiện dịch vụ công ích đô thị. Đây là văn bản hướng dẫn chuyên môn quan trọng, giúp tháo gỡ các vướng mắc trong việc lập, thẩm định và phê duyệt dự toán chi phí quản lý đối với các hoạt động dịch vụ công ích đô thị như vệ sinh môi trường, chiếu sáng công cộng, cấp thoát nước, và quản lý công viên cây xanh.
Nội dung hướng dẫn cốt lõi của Công văn 2137/BXD-KTXD
Văn bản tập trung vào các nguyên tắc và phương pháp xác định chi phí quản lý dịch vụ công ích đô thị, cụ thể bao gồm các điểm chính sau:
- Nguyên tắc xác định chi phí: Chi phí của Ban quản lý thực hiện dịch vụ công ích đô thị phải được xác định phù hợp với quy mô, tính chất công việc, phạm vi quản lý và các quy định pháp luật hiện hành về quản lý chi phí dịch vụ công ích đô thị. Việc lập dự toán phải đảm bảo tính đúng, tính đủ và tiết kiệm ngân sách nhà nước.
- Phương pháp lập dự toán chi phí: Hướng dẫn chi tiết việc lập dự toán chi phí hoạt động của Ban quản lý dựa trên cơ sở định mức, chế độ chi tiêu tài chính hiện hành do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành. Các khoản mục chi phí thường bao gồm chi phí tiền lương, tiền công, các khoản đóng góp theo lương, chi phí quản lý hành chính, chi phí nghiệp vụ và các chi phí hợp pháp khác.
- Thẩm quyền thẩm định và phê duyệt: Xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn tại địa phương trong việc thẩm định dự toán chi phí của Ban quản lý trước khi trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc cấp có thẩm quyền phê duyệt, đảm bảo tính minh bạch và tuân thủ pháp luật.
- Mối quan hệ với các quy định liên quan: Công văn cũng làm rõ việc áp dụng các văn bản quy phạm pháp luật liên quan như các Nghị định của Chính phủ về giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Việc ban hành Công văn 2137/BXD-KTXD mang lại nhiều ý nghĩa thiết thực cho công tác quản lý đô thị:
- Thống nhất phương pháp thực hiện: Tạo cơ sở pháp lý đồng bộ để các địa phương áp dụng thống nhất, tránh tình trạng mỗi nơi áp dụng một kiểu gây thất thoát hoặc thiếu hụt kinh phí hoạt động.
- Nâng cao hiệu quả quản lý: Giúp các Ban quản lý dịch vụ công ích đô thị chủ động trong việc lập kế hoạch tài chính, nâng cao chất lượng dịch vụ công ích cung cấp cho người dân đô thị.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra: Tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan thanh tra, kiểm toán trong việc giám sát, kiểm tra tính hợp pháp và hợp lý của việc sử dụng ngân sách nhà nước cho các dịch vụ công ích.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số : 2137/BXD-KTXD | Hà Nội, ngày 08 tháng 12 năm 2011 |
Kính gửi : Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ninh
Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 2024/SXD-KTXD ngày 15/11/2011 của Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ninh đề nghị hướng dẫn chi phí Ban quản lý thực hiện dịch vụ công ích đô thị. Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
Thông tư số 06/2008/TT-BXD ngày 20/3/2008 của Bộ Xây dựng là văn bản pháp luật điều chỉnh, hướng dẫn, quản lý chi phí 04 loại sản phẩm công ích đô thị. Việc giám sát, quản lý Nhà nước dịch vụ công ích đô thị thuộc trách nhiệm của chính quyền các cấp. Trường hợp, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh thành lập Ban quản lý các dịch vụ công ích thành phố Hạ Long thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Hạ Long là đơn vị sự nghiệp có thu tự trang trải kinh phí hoạt động, có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng tại Quyết định số 228/QĐ-UBND ngày 21/01/2011; thì chi phí cho các công việc thường xuyên này được xác định bằng lập dự toán. Nguồn kinh phí có thể được trích từ nguồn vốn Ngân sách địa phương hoặc trích từ nguồn vốn dịch vụ công ích hàng năm của thành phố.
Ban quản lý các dịch vụ công ích thành phố Hạ Long căn cứ vào yêu cầu về tính chất công việc, phạm vi, nội dung, tiến độ, chất lượng công việc, yêu cầu về biên chế tổ chức (trong nhiệm vụ thường xuyên)… để xác định dự toán. Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân thành phố Hạ Long xem xét, thẩm định dự toán này trên cơ sở nhiệm vụ công việc Ban quản lý các dịch vụ công ích thành phố Hạ Long được giao, để Ủy ban nhân dân thành phố Hạ Long phê duyệt.
Căn cứ ý kiến nêu trên, Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ninh hướng dẫn thực hiện theo quy định./.
|
Nơi nhận : | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Thông tư 06/2008/TT-BXD hướng dẫn quản lý chi phí dịch vụ công ích đô thị do Bộ Xây dựng ban hành
- 2Công văn 203/BXD-KTXD hướng dẫn xác định chi phí Ban quản lý thực hiện dịch vụ công ích đô thị do Bộ Xây dựng ban hành
- 3Dự thảo Thông tư hướng dẫn xác định và quản lý chi phí dịch vụ công ích đô thị do Bộ Xây dựng ban hành
Công văn 2137/BXD-KTXD hướng dẫn xác định chi phí Ban quản lý thực hiện dịch vụ công ích đô thị do Bộ Xây dựng ban hành
- Số hiệu: 2137/BXD-KTXD
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 08/12/2011
- Nơi ban hành: Bộ Xây dựng
- Người ký: Trần Văn Sơn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 08/12/2011
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
