Công văn 192/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc xác định và quản lý chi phí quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, giải quyết các vướng mắc thực tế của các đơn vị trong quá trình triển khai dự án.

Phạm vi áp dụng của văn bản hướng dẫn này bao gồm các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước, vốn nhà nước ngoài ngân sách và các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP). Đối tượng áp dụng là các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình.

Nội dung hướng dẫn về xác định chi phí quản lý dự án

• Chi phí quản lý dự án là nguồn kinh phí cần thiết để chủ đầu tư tổ chức thực hiện các công việc quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện dự án cho đến khi hoàn thành, bàn giao đưa công trình vào khai thác sử dụng.
• Việc xác định chi phí quản lý dự án phải căn cứ vào quy mô, tính chất, nguồn vốn sử dụng và hình thức tổ chức quản lý dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Định mức chi phí quản lý dự án được xác định theo tỷ lệ phần trăm (%) do Bộ Xây dựng ban hành hoặc được xác định bằng phương pháp lập dự toán phù hợp với thời gian thực hiện và hình thức tổ chức quản lý dự án thực tế.

Quy định về lập dự toán chi phí quản lý dự án trong trường hợp đặc thù

• Đối với các dự án có quy mô lớn, yêu cầu kỹ thuật công nghệ phức tạp, hoặc các dự án áp dụng hình thức quản lý dự án đặc thù chưa có định mức tỷ lệ phần trăm (%) công bố, chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức lập dự toán chi tiết cho chi phí quản lý dự án.
• Dự toán chi phí quản lý dự án phải được xây dựng dựa trên nội dung công việc cụ thể, số lượng nhân sự tham gia, thời gian thực hiện và các chế độ chính sách hiện hành của Nhà nước về tiền lương, phụ cấp.
• Dự toán sau khi lập phải được thẩm định và phê duyệt theo đúng thẩm quyền quy định, đảm bảo tính tiết kiệm, hiệu quả và không vượt quá tổng mức đầu tư đã được phê duyệt.

Quản lý, sử dụng và quyết toán chi phí quản lý dự án

• Chủ đầu tư và các ban quản lý dự án có trách nhiệm quản lý, sử dụng chi phí quản lý dự án đúng mục đích, tiết kiệm và tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật về quản lý tài chính hiện hành.
• Các khoản chi trong chi phí quản lý dự án bao gồm: tiền lương, tiền công, các khoản đóng góp theo lương, tiền thưởng, phúc lợi tập thể, chi phí hội nghị, văn phòng phẩm, thông tin liên lạc, và các khoản chi khác phục vụ trực tiếp cho hoạt động quản lý dự án.
• Khi dự án hoàn thành, chủ đầu tư phải thực hiện quyết toán chi phí quản lý dự án theo quy định của pháp luật về quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành.

Công văn 192/BXD-KTXD có hiệu lực áp dụng kể từ ngày ban hành và là căn cứ pháp lý quan trọng để các chủ đầu tư, nhà thầu và các cơ quan quản lý nhà nước thực hiện việc lập, thẩm định, phê duyệt tổng mức đầu tư cũng như dự toán xây dựng công trình.