Công văn 188/BXD-KTXD được ban hành bởi Bộ Xây dựng nhằm hướng dẫn các nội dung liên quan đến việc thực hiện và quản lý hợp đồng xây dựng, đặc biệt tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình điều chỉnh giá hợp đồng, thanh toán và quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với các chủ đầu tư, nhà thầu, tổ chức tư vấn và các bên liên quan tham gia vào quá trình xác lập, thực hiện và quản lý hợp đồng xây dựng thuộc các dự án sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công và các dự án khác có quy định áp dụng pháp luật về hợp đồng xây dựng.

Nguyên tắc thực hiện và điều chỉnh hợp đồng xây dựng

• Việc thực hiện hợp đồng xây dựng phải tuân thủ nghiêm ngặt các nội dung đã thỏa thuận trong hợp đồng ký kết giữa các bên, phù hợp với hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu và các quy định pháp luật áp dụng cho hợp đồng tại thời điểm ký kết.
• Các bên có trách nhiệm thực hiện đúng nghĩa vụ, quyền hạn theo thỏa thuận hợp đồng; mọi thay đổi, bổ sung về nội dung, quy mô, tiến độ phải được lập thành văn bản dưới dạng phụ lục hợp đồng trước khi triển khai thực hiện thực tế.

Hướng dẫn về điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng

• Việc điều chỉnh giá hợp đồng (bao gồm cả điều chỉnh đơn giá và khối lượng) chỉ được thực hiện đối với các loại hợp đồng có thỏa thuận điều chỉnh giá (như hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh, hợp đồng theo thời gian) và phải phù hợp với các trường hợp được phép điều chỉnh quy định cụ thể trong hợp đồng.
• Đối với hợp đồng trọn gói, việc điều chỉnh giá chỉ áp dụng trong các trường hợp bất khả kháng, bổ sung phạm vi công việc ngoài hợp đồng ban đầu hoặc các trường hợp đặc biệt khác được pháp luật cho phép và có thỏa thuận cụ thể giữa các bên.
• Phương pháp điều chỉnh giá, chỉ số giá áp dụng phải tuân thủ đúng công thức và các nguồn dữ liệu chỉ số giá đã được các bên thống nhất trong nội dung hợp đồng ký kết, phù hợp với quy định của pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Xử lý vướng mắc trong thanh toán, quyết toán hợp đồng

• Công tác thanh toán, quyết toán phải căn cứ vào điều khoản thanh toán của hợp đồng đã ký, khối lượng công việc thực tế hoàn thành được nghiệm thu đạt chất lượng và đơn giá tương ứng đã được phê duyệt.
• Trường hợp phát sinh khối lượng ngoài hợp đồng, các bên phải tiến hành thương thảo, ký kết phụ lục hợp đồng bổ sung trước khi thực hiện nghiệm thu và thanh toán phần khối lượng phát sinh này.
• Các tranh chấp, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện hợp đồng cần được ưu tiên giải quyết thông qua thương lượng, hòa giải giữa các bên trước khi đưa ra cơ quan tài phán theo quy định của pháp luật.

Hiệu lực thi hành

Công văn 188/BXD-KTXD có hiệu lực hướng dẫn kể từ ngày ban hành. Các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan căn cứ vào nội dung hướng dẫn tại văn bản này và các quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, hợp đồng xây dựng hiện hành để tổ chức thực hiện đúng quy định.