Giới thiệu về Công văn 1862/TCHQ-TXNK năm 2019

Công văn 1862/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm mục đích tăng cường công tác quản lý nợ thuế, đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế và đảm bảo tính công khai, minh bạch trong việc chấp hành nghĩa vụ thuế của các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu. Văn bản này hướng dẫn cụ thể các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện việc rà soát, phân loại và công khai thông tin các trường hợp nợ thuế quá hạn theo đúng quy định của pháp luật quản lý thuế hiện hành.

Đối tượng và điều kiện áp dụng công khai thông tin nợ thuế

Theo hướng dẫn tại Công văn 1862/TCHQ-TXNK, việc công khai thông tin nợ thuế được áp dụng đối với các đối tượng người nộp thuế có hành vi vi phạm pháp luật về thuế hoặc chây ỳ không nộp tiền thuế đúng hạn. Các tiêu chí cụ thể bao gồm:

• Người nộp thuế có tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt quá hạn chưa nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật.
• Các trường hợp người nộp thuế cố tình tẩu tán tài sản, bỏ trốn khỏi địa chỉ kinh doanh nhằm mục đích trốn thuế hoặc không thực hiện nghĩa vụ thuế với cơ quan hải quan.
• Các doanh nghiệp có số tiền nợ thuế lớn, kéo dài, đã áp dụng các biện pháp cưỡng chế hành chính theo quy định nhưng vẫn không chấp hành nộp thuế đầy đủ vào ngân sách nhà nước.

Quy trình rà soát, đối chiếu và xác định số liệu nợ thuế

Để đảm bảo tính chính xác tuyệt đối trước khi công khai thông tin lên các phương tiện thông tin đại chúng, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện nghiêm túc quy trình rà soát dữ liệu:

• Thực hiện đối chiếu chặt chẽ số liệu nợ thuế trên hệ thống kế toán thuế tập trung (KTTT) và hệ thống thông tin quản lý cơ sở dữ liệu của ngành Hải quan để đảm bảo tính khớp đúng và cập nhật nhất.
• Gửi thông báo đôn đốc nợ thuế, tiền chậm nộp đến người nộp thuế trước khi tiến hành các bước công khai thông tin, tạo cơ hội cho doanh nghiệp tự nguyện khắc phục và hoàn thành nghĩa vụ tài chính.
• Phân loại chính xác các nhóm nợ thuế (bao gồm nợ có khả năng thu, nợ khó thu, nợ chờ xử lý) để có phương án xử lý và công khai phù hợp với từng đối tượng cụ thể.

Phương thức và thẩm quyền thực hiện công khai thông tin

Công văn hướng dẫn chi tiết về cách thức truyền tải thông tin nợ thuế đến công chúng và các cơ quan quản lý liên quan:

• Thông tin nợ thuế phải được đăng tải công khai trên Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Hải quan và Trang thông tin điện tử của các Cục Hải quan tỉnh, thành phố quản lý trực tiếp doanh nghiệp nợ thuế.
• Nội dung công khai bắt buộc phải bao gồm: Tên người nộp thuế, Mã số thuế, Địa chỉ đăng ký kinh doanh, Số tiền nợ thuế chi tiết và lý do thực hiện công khai thông tin.
• Các cơ quan báo chí, truyền thông thuộc ngành Hải quan có trách nhiệm phối hợp đưa tin rộng rãi để tăng cường tính răn đe và nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật của cộng đồng doanh nghiệp.

Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các đơn vị Hải quan

Tổng cục Hải quan giao nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị trực thuộc nhằm triển khai đồng bộ và hiệu quả nội dung công văn:

• Cục Thuế xuất nhập khẩu chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình thực hiện công khai nợ thuế của các Cục Hải quan địa phương và báo cáo kịp thời cho lãnh đạo Tổng cục Hải quan.
• Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan có trách nhiệm đảm bảo hạ tầng kỹ thuật, vận hành ổn định hệ thống đăng tải thông tin nợ thuế trên môi trường mạng internet.
• Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm hoàn toàn về tính chính xác của số liệu nợ thuế được đề xuất công khai; đồng thời phải kịp thời cập nhật, điều chỉnh hoặc gỡ bỏ thông tin khi doanh nghiệp đã hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế để tránh ảnh hưởng đến uy tín và hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.