Tổng quan về Công văn 1857/TCHQ-TXNK năm 2020

Công văn 1857/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến việc xác định trị giá hải quan đối với khoản phí bản quyền của hàng hóa nhập khẩu. Văn bản tập trung làm rõ các điều kiện, phương pháp xác định và thủ tục khai báo đối với khoản phí này theo đúng quy định của pháp luật hải quan Việt Nam.

Các điều kiện cốt lõi để cộng phí bản quyền vào trị giá hải quan

Theo hướng dẫn, khoản phí bản quyền chỉ bị cộng vào trị giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩu khi thỏa mãn đồng thời cả 3 điều kiện sau:

• Điều kiện về người thanh toán: Khoản phí bản quyền phải do người mua thanh toán trực tiếp hoặc gián tiếp cho chủ thể quyền sở hữu trí tuệ.
• Điều kiện về tính liên quan: Phí bản quyền phải liên quan đến hàng hóa nhập khẩu. Điều này thể hiện qua việc hàng hóa nhập khẩu có chứa đựng các yếu tố sở hữu trí tuệ được chuyển giao hoặc được sản xuất dựa trên công nghệ, quy trình kỹ thuật được bảo hộ.
• Điều kiện về mua bán: Việc thanh toán phí bản quyền là một điều kiện để thực hiện giao dịch mua bán hàng hóa nhập khẩu. Nếu người mua không thanh toán khoản phí này thì giao dịch mua bán hàng hóa không thể diễn ra.

Phương pháp xác định mối quan hệ giữa phí bản quyền và hàng hóa nhập khẩu

Để xác định chính xác khoản phí bản quyền có phải cộng vào trị giá tính thuế hay không, cơ quan hải quan và doanh nghiệp cần thực hiện:

• Kiểm tra, đối chiếu kỹ lưỡng các điều khoản trong hợp đồng mua bán hàng hóa, hợp đồng chuyển giao công nghệ, hợp đồng li-xăng hoặc các thỏa thuận thương mại có liên quan.
• Phân tích bản chất của khoản thanh toán để xác định xem đó là phí bản quyền, phí giấy phép hay là một phần doanh thu được chia lại sau khi sử dụng hàng hóa nhập khẩu.
• Trường hợp phí bản quyền được tính dựa trên doanh thu bán sản phẩm sau khi nhập khẩu, cần xác định rõ tỷ lệ đóng góp của nguyên liệu, linh kiện nhập khẩu vào sản phẩm hoàn chỉnh để thực hiện phân bổ trị giá tính thuế một cách hợp lý.

Thủ tục khai báo và nộp thuế đối với phí bản quyền

Công văn hướng dẫn cụ thể về quy trình khai báo đối với doanh nghiệp nhập khẩu:

• Trường hợp xác định được số tiền phí bản quyền tại thời điểm đăng ký tờ khai: Người khai hải quan có trách nhiệm tự khai báo, tính toán và cộng khoản phí này vào trị giá tính thuế ngay trên tờ khai hải quan nhập khẩu.
• Trường hợp chưa xác định được số tiền phí bản quyền tại thời điểm đăng ký tờ khai: Người khai hải quan thực hiện khai báo theo quy định về khoản tiền chưa xác định được tại thời điểm đăng ký tờ khai. Sau khi có số liệu chính xác, doanh nghiệp phải thực hiện khai báo bổ sung và nộp đủ số tiền thuế chênh lệch theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.

Trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương

Để đảm bảo tính tuân thủ pháp luật, Công văn 1857/TCHQ-TXNK quy định rõ trách nhiệm của các bên:

• Đối với doanh nghiệp: Phải lưu trữ đầy đủ hồ sơ, chứng từ thanh toán, sổ sách kế toán liên quan đến phí bản quyền để phục vụ công tác kiểm tra sau thông quan và thanh tra chuyên ngành của cơ quan hải quan.
• Đối với cơ quan hải quan: Tăng cường rà soát, kiểm tra các tờ khai nhập khẩu của các doanh nghiệp có phát sinh giao dịch liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ nhằm phát hiện kịp thời các trường hợp khai báo thiếu hoặc không khai báo phí bản quyền, tránh thất thu cho ngân sách nhà nước.