Kính gửi: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội

Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam nhận được công văn số 4578/LĐTBXH-LĐTL ngày 20/11/2013 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị góp ý kiến dự thảo Thông tư hướng dẫn thực hiện mức lương tối thiểu vùng đối với người lao động làm việc ở doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân và các cơ quan, tổ chức có thuê mướn lao động. Sau khi nghiên cứu, Tổng Liên đoàn có ý kiến như sau:

1. Về cơ bản, Tổng Liên đoàn nhất trí với nội dung của dự thảo Thông tư.

2. Về phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng:

Dự thảo Thông tư xác định phạm vi điều chỉnh (Điều 1) và đối tượng áp dụng (Điều 2) chưa thống nhất với phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng được quy định tại Nghị định số 182/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ. Đề nghị chỉnh sửa vấn đề này của dự thảo Thông tư theo nội dung đã được quy định tại Nghị định số 182/2013/NĐ-CP, đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất trong các văn bản hướng dẫn thi hành.

3. Về áp dụng mức lương tối thiểu vùng (Điều 4 dự thảo):

Thực tế có nhiều doanh nghiệp đã lấy việc điều chỉnh tiền lương cho người lao động khi có Nghị định thay đổi mức lương tối thiểu vùng và cho đó là đã thực hiện chế độ nâng lương cho người lao động. Để khắc phục tình trạng trên, đề nghị bổ sung thêm vào Điều 4 dự thảo Thông tư (áp dụng mức lương tối thiểu vùng) một khoản (hoặc điểm) với nội dung: "Doanh nghiệp không được lấy việc điều chỉnh mức lương trong thang lương, bảng lương của doanh nghiệp và mức lương ghi trong hợp đồng lao động của người lao động theo thông tư này để thay thế chế độ nâng bậc lương cho người lao động đã được quy định trong quy chế trả lương và các văn bản khác của doanh nghiệp".

4. Về kỹ thuật văn bản:

- Khoản 3 Điều 3 dự thảo đề nghị chỉnh sửa như sau: "3. Địa bàn áp dụng mức lương tối thiểu vùng trong một số trường hợp đặc biệt được thực hiện theo quy định sau:…"

- Tại Điều 4 dự thảo, thuật ngữ "mức lương tối thiểu vùng do Chính phủ quy định" được sử dụng khá nhiều, đề nghị có thể sử dụng kỹ thuật viết tắt là "mức lương tối thiểu vùng".