Công văn 1686/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng liên quan đến việc thông báo kết quả xác minh chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E. Đây là chứng từ quyết định việc áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA).

Văn bản hướng tới việc giải quyết các vướng mắc và thống nhất hình thức xử lý đối với các lô hàng nhập khẩu có nghi ngờ về tính hợp lệ của chứng nhận xuất xứ, cụ thể:

• Thông báo kết quả đối chiếu: Truyền đạt kết quả xác minh chính thức từ cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu đối với các chứng từ bị nghi vấn.
• Hướng dẫn nghiệp vụ hải quan: Đưa ra chỉ đạo trực tiếp cho Cục Hải quan các tỉnh, thành phố về việc chấp nhận hoặc từ chối cho hưởng ưu đãi thuế quan đối với các tờ khai hải quan liên quan.

Quá trình xác minh và xử lý kết quả đối với C/O mẫu E tập trung vào các khía cạnh pháp lý và kỹ thuật sau:

• Tính xác thực của chữ ký và con dấu: Kiểm tra, đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O mẫu E trên chứng từ giấy so với mẫu chữ ký, con dấu đã được đăng ký chính thức trong hệ thống dữ liệu của cơ quan Hải quan.
• Tiêu chí xuất xứ hàng hóa: Xác định tính chính xác của tiêu chí xuất xứ được khai báo trên C/O (như WO, PE, RVC, CTC) có phù hợp với quy trình sản xuất thực tế và mã HS của hàng hóa nhập khẩu hay không.
• Quy tắc vận tải trực tiếp: Kiểm tra các chứng từ vận chuyển để đảm bảo hàng hóa được vận chuyển trực tiếp từ nước xuất khẩu sang Việt Nam, hoặc đáp ứng đầy đủ các điều kiện giám sát hải quan trong trường hợp quá cảnh qua nước thứ ba.

Dựa trên kết quả xác minh được công bố, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị thực hiện các biện pháp nghiệp vụ sau:

• Trường hợp kết quả xác minh hợp lệ: Yêu cầu Cục Hải quan địa phương chấp nhận C/O mẫu E, áp dụng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt ACFTA cho doanh nghiệp và tiến hành giải tỏa các khoản bảo lãnh hoặc hoàn trả tiền thuế nộp thừa (nếu có) theo quy định.
• Trường hợp kết quả xác minh không hợp lệ: Chỉ đạo bác bỏ C/O mẫu E, áp dụng mức thuế suất thông thường hoặc thuế suất ưu đãi tối huệ quốc (MFN), đồng thời thực hiện truy thu thuế và xử lý vi phạm (nếu có) theo đúng quy định của pháp luật về quản lý thuế.