Tóm tắt Công văn 16788/BTC-TCHQ năm 2017 về Phiếu theo dõi trừ lùi C/O
Công văn 16788/BTC-TCHQ do Bộ Tài chính ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng dành cho cơ quan hải quan các cấp và các doanh nghiệp xuất nhập khẩu, nhằm thống nhất quy trình nghiệp vụ liên quan đến việc lập, sử dụng và quản lý Phiếu theo dõi trừ lùi Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O). Dưới đây là phần phân tích và tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của văn bản này.
1. Mục đích ban hành và phạm vi áp dụng
Công văn được ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu đăng ký theo nhiều tờ khai khác nhau hoặc nhập khẩu qua nhiều cửa khẩu khác nhau nhưng chung một Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O). Việc áp dụng Phiếu theo dõi trừ lùi giúp kiểm soát chính xác số lượng hàng hóa thực tế nhập khẩu, tránh việc lợi dụng một C/O để hưởng ưu đãi thuế quan vượt quá số lượng quy định.
2. Nguyên tắc lập Phiếu theo dõi trừ lùi C/O
- Thẩm quyền cấp phiếu: Chi cục Hải quan nơi người khai hải quan đăng ký tờ khai hải quan đầu tiên cho lô hàng nhập khẩu sử dụng C/O đó sẽ là đơn vị chịu trách nhiệm cấp Phiếu theo dõi trừ lùi C/O.
- Yêu cầu về hồ sơ: Người khai hải quan phải xuất trình bản chính C/O hợp lệ và các chứng từ liên quan để cơ quan hải quan kiểm tra, đối chiếu trước khi lập phiếu.
- Nội dung hiển thị trên phiếu: Phiếu theo dõi trừ lùi phải thể hiện rõ ràng các thông tin bao gồm: Số C/O, ngày cấp C/O, nước xuất khẩu, tên người nhập khẩu, mô tả hàng hóa, mã số HS, tổng số lượng/trọng lượng hàng hóa được hưởng ưu đãi thuế quan theo C/O, và số lượng/trọng lượng của từng lần nhập khẩu thực tế được trừ lùi.
3. Quy trình thực hiện trừ lùi và trách nhiệm của các bên
- Trách nhiệm của Chi cục Hải quan nơi cấp phiếu: Thực hiện kiểm tra tính hợp lệ của C/O gốc; lập Phiếu theo dõi trừ lùi; thực hiện trừ lùi lượng hàng hóa cho lần nhập khẩu đầu tiên; ký xác nhận, đóng dấu công chức lên phiếu và lưu bản chụp C/O cùng phiếu theo dõi.
- Trách nhiệm của Chi cục Hải quan làm thủ tục cho các lần nhập khẩu tiếp theo: Tiếp nhận Phiếu theo dõi trừ lùi từ người khai hải quan; đối chiếu thông tin hàng hóa thực tế nhập khẩu với lượng hàng còn lại trên phiếu; thực hiện ghi nhận số lượng trừ lùi của lần nhập khẩu đó; ký, đóng dấu xác nhận và trả lại phiếu cho doanh nghiệp để thực hiện cho các lần tiếp theo.
- Trách nhiệm của người khai hải quan: Có nghĩa vụ bảo quản Phiếu theo dõi trừ lùi gốc và xuất trình kèm theo bản chụp C/O cho cơ quan hải quan mỗi khi làm thủ tục nhập khẩu cho các lô hàng tiếp theo. Người khai hải quan phải tự theo dõi lượng hàng hóa đã nhập khẩu để đảm bảo không vượt quá tổng lượng hàng ghi trên C/O gốc.
4. Xử lý khi hoàn thành việc trừ lùi hoặc hết hiệu lực C/O
- Khi lượng hàng hóa đã được trừ lùi hết: Chi cục Hải quan thực hiện lần trừ lùi cuối cùng sẽ thu hồi lại bản chính Phiếu theo dõi trừ lùi và bản chính C/O để lưu vào hồ sơ hải quan của lần nhập khẩu cuối cùng đó.
- Khi C/O hết hiệu lực nhưng lượng hàng chưa được trừ lùi hết: Doanh nghiệp không được tiếp tục sử dụng Phiếu theo dõi trừ lùi này cho các lô hàng nhập khẩu mới. Cơ quan hải quan sẽ tiến hành tất toán phiếu theo quy định hiện hành.
5. Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Công văn 16788/BTC-TCHQ đóng vai trò thiết thực trong việc chuẩn hóa quy trình quản lý hải quan, tạo hành lang pháp lý rõ ràng giúp doanh nghiệp chủ động trong kế hoạch nhập khẩu hàng hóa nhiều lần. Đồng thời, văn bản này giúp cơ quan hải quan ngăn chặn hiệu quả các hành vi gian lận thương mại liên quan đến xuất xứ hàng hóa, đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật thuế quan Việt Nam.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 16788/BTC-TCHQ | Hà Nội, ngày 12 tháng 12 năm 2017 |
| Kính gửi: | - Cục Hải quan Tp Hồ Chí Minh; |
Để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và quản lý hải quan hiệu quả, Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện theo dõi trừ lùi C/O đối với việc đưa hàng ra khỏi kho ngoại quan Vân Phong để nhập khẩu vào nội địa nhiều lần tại các Chi cục Hải quan thuộc Cục Hải quan Tp Hồ Chí Minh như sau: cơ quan hải quan sẽ lập Phiếu theo dõi trừ lùi C/O và Đơn xin trích C/O (ban hành kèm công văn), cụ thể:
1. Phiếu theo dõi trừ lùi do Cục Hải quan tỉnh, thành phố nơi doanh nghiệp làm thủ tục nhập nội địa lần đầu tiên lập (Phòng Nghiệp vụ hoặc Phòng Giám sát quản lý), theo dõi, thanh khoản. Bản C/O gốc được lưu tại Cục Hải quan tỉnh, thành phố nơi lập Phiếu theo dõi trừ lùi. Doanh nghiệp được nhận bản sao C/O, có đóng dấu sao y bản chính của Cục Hải quan nơi lập phiếu theo dõi trừ lùi để xuất trình cho cơ quan hải quan tại cửa khẩu nhập.
Mỗi C/O được kèm một Phiếu theo dõi trừ lùi. Khi cấp Phiếu theo dõi trừ lùi, công chức lập phiếu phải ghi rõ đã cấp Phiếu theo dõi trừ lùi vào bản gốc C/O. Phiếu theo dõi trừ lùi được lập thành 02 bản, 01 bản lưu tại Cục Hải quan nơi lập phiếu và 01 bản gửi doanh nghiệp để làm thủ tục hải quan.
2. Doanh nghiệp trực tiếp mang bản sao C/O (có đóng dấu sao y bản chính của Cục Hải quan lập Phiếu theo dõi trừ lùi) và Phiếu theo dõi trừ lùi đến từng cửa khẩu nơi làm thủ tục hải quan cho lô hàng để công chức Hải quan làm thủ tục ghi rõ lượng hàng nhập khẩu từng lần vào Phiếu theo dõi và trừ lùi. Công chức Hải quan phải trực tiếp ghi và trừ lùi vào Phiếu theo dõi.
Lưu ý: Các lô hàng: nhập khẩu lần sau, Chi cục Hải quan phải lưu trữ 01 bản photo của C/O gốc, 01 bản photo của Phiếu theo dõi trừ lùi sau khi đã trừ lùi lượng hàng nhập khẩu. Bản photo đều có đóng dấu và ký tên của Lãnh đạo Chi cục.
3. Khí C/O hết hạn hoặc đã nhập khẩu hết lượng hàng hóa ghi trên Phiếu theo dõi trừ lùi thì Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục lần cuối cùng tổng hợp lượng hàng hóa mà doanh nghiệp đã nhập khẩu, thanh khoản Phiếu theo dõi trừ lùi và gửi Cục Hải quan tỉnh, thành phố nơi cấp Phiếu theo dõi trừ lùi để tổng hợp, theo dõi.
4. Phiếu theo dõi trừ lùi C/O bản gốc được thanh khoản và C/O gốc sẽ được chuyển đến Chi cục nơi làm thủ tục nhập khẩu đầu tiên cho lô hàng lưu trữ vào hồ sơ hải quan.
5. Trường hợp doanh nghiệp đề nghị được trích số lượng trên C/O để cùng một lúc làm thủ tục hải quan tại nhiều Chi cục Hải quan khác nhau, doanh nghiệp sẽ có đơn theo mẫu, gửi kèm theo bản C/O gốc gửi Phòng Nghiệp vụ hoặc Phòng giám sát quản lý thuộc Cục Hải quan tỉnh, thành phố nơi doanh nghiệp có trụ sở để đề nghị được trích C/O.
- Đơn xin trích C/O sẽ được lập thành 02 bản, 01 bản lưu tại Cục Hải quan và 01 bản gửi doanh nghiệp để làm thủ tục hải quan (kèm theo bản photo có đóng dấu và ký tên của Cục Hải quan).
- Cục Hải quan xác nhận vào đơn xin trích C/O sẽ ghi trừ lùi vào số lượng vào Phiếu theo dõi trừ lùi C/O. Cách thức lập Phiếu trừ lùi giống như đề cập ở các mục trên.
- Sau khi thanh khoản đơn xin trích C/O, Chi Cục Hải quan nơi làm thủ tục cho lô hàng sẽ xác nhận vào đơn xin trích C/O, thanh khoản, lưu trữ vào bộ hồ sơ nhập khẩu, gửi lại 01 bản copy có ký tên và đóng dấu của Lãnh đạo Chi cục và gửi lại cho Cục Hải quan địa phương nơi xác nhận vào Đơn xin trích C/O để theo dõi và giám sát.
6. Đối với những lô hàng xăng dầu được mở tờ khai tại Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh, hàng hóa được lấy mẫu kiểm tra Nhà nước về chất lượng tại Khánh Hòa. Giao Cục Hải quan Tp Hồ Chí Minh phối hợp với Cục Hải quan tỉnh Khánh Hòa thực hiện thủ tục hải quan theo quy định.
Bộ Tài chính hướng dẫn để các đơn vị biết và thực hiện./.
|
Nơi nhận: | TL. BỘ TRƯỞNG |
Cục Hải quan ………………
Số ………………….
PHIẾU THEO DÕI TRỪ LÙI C/O
(ban hành kèm công văn số …………/BTC-TCHQ ngày …………….)
Kèm theo C/O mẫu ………….., số tham chiếu ……………….. ngày ………………
Doanh nghiệp nhập khẩu:
Tên hàng:
Tổng số lượng hàng hóa khai báo trên C/O:
|
| Ngày.... tháng.... năm …… |
| Số tờ khai | Ngày đăng ký từ khai | Số lượng hàng làm thủ tục | Số lượng hàng còn lại | Hải quan nơi làm thủ tục hải quan | |
| Xác nhận của công chức hải quan | Xác nhận của Lãnh đạo Chi cục | ||||
|
|
|
|
|
|
|
Ghi chú: - Khi doanh nghiệp đã nhập khẩu hết số lượng hàng hóa trên C/O thì Lãnh đạo Chi cục Hải quan phải xác nhận đã nhập khẩu hết lượng hàng trên C/O vào phiếu theo dõi lùi.
| (Tên doanh nghiệp) | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
| Ngày tháng năm |
ĐƠN XIN TRÍCH GIẤY CHỨNG NHẬN XUẤT XỨ - C/O
(ban hành kèm công văn số ……………/BTC-TCHQ ngày ……………..)
Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh, thành phố............
Từ C/O mẫu …….., số tham chiếu ………. cấp ngày……………..
Người nhập khẩu:
Tổng lượng hàng khai báo trên C/O:
Cửa khẩu xin Nhập:
Thời gian xin Nhập:
Tên hàng xin nhập (tên hàng và mã số hàng hóa):
Lượng hàng xin Nhập:
|
| GIÁM ĐỐC (hoặc người được ủy quyền) |
Ý KIẾN CỦA CỤC HẢI QUAN TỈNH, THÀNH PHỐ NƠI ĐĂNG KÝ
VĂN BẢN CHO PHÉP.
Số:
Kính chuyển: Cục Hải quan tỉnh, thành phố ………………
Đề nghị xem xét làm thủ tục cho hưởng mức thuế suất ưu đãi cho lô hàng trên đây theo biểu thuế tương ứng. Lô hàng đã được Cục Hải quan ………….. trừ lùi vào Phiếu theo dõi trừ lùi C/O số ………………….
Phiếu trích này có hiệu lực 30 ngày kể từ ngày được ký.
| Ngày.... tháng….. năm …… | TRƯỞNG PHÒNG GIÁM SÁT |
- 1Công văn 861/GSQL-TH năm 2016 vướng mắc liên quan đến thời điểm lập Phiếu theo dõi trừ lùi C/O do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành
- 2Công văn 7278/TCHQ-GSQL năm 2017 về vướng mắc việc nộp C/O trong trường hợp tờ khai luồng xanh do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3Công văn 7550/TCHQ-GSQL năm 2017 về vướng mắc C/O do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4Công văn 2183/GSQL-GQ4 năm 2018 về trừ lùi C/O cho từng lần nhập khẩu do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 1Công văn 861/GSQL-TH năm 2016 vướng mắc liên quan đến thời điểm lập Phiếu theo dõi trừ lùi C/O do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành
- 2Công văn 7278/TCHQ-GSQL năm 2017 về vướng mắc việc nộp C/O trong trường hợp tờ khai luồng xanh do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3Công văn 7550/TCHQ-GSQL năm 2017 về vướng mắc C/O do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4Công văn 2183/GSQL-GQ4 năm 2018 về trừ lùi C/O cho từng lần nhập khẩu do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
Công văn 16788/BTC-TCHQ năm 2017 về Phiếu theo dõi trừ lùi C/O do Bộ Tài chính ban hành
- Số hiệu: 16788/BTC-TCHQ
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 12/12/2017
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Vũ Ngọc Anh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 12/12/2017
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
