Giới thiệu chung về Công văn 1604/GSQL-TH

Công văn 1604/GSQL-TH được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D đối với hàng hóa nhập khẩu trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA). Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình nghiệp vụ hải quan tại các địa phương, giảm thiểu ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

Các nội dung hướng dẫn xử lý vướng mắc C/O mẫu D cốt lõi

• Quy định về việc thể hiện trị giá FOB trên C/O mẫu D: Công văn hướng dẫn cụ thể về trường hợp trị giá FOB bắt buộc phải khai báo hoặc được miễn khai báo trên C/O mẫu D tùy thuộc vào tiêu chí xuất xứ áp dụng. Đối với các tiêu chí xuất xứ không yêu cầu hàm lượng giá trị khu vực (RVC), việc không khai báo trị giá FOB trên ô số 9 không làm ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O.
• Xử lý các khác biệt nhỏ (Minor Discrepancies): Cơ quan hải quan địa phương được hướng dẫn không bác bỏ C/O mẫu D đối với các lỗi khác biệt nhỏ, mang tính chất kỹ thuật hoặc hành chính như lỗi chính tả, sự khác biệt không trọng yếu giữa thông tin trên C/O và các chứng từ kèm theo (như hóa đơn thương mại, vận đơn) nếu các khác biệt này không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa thực tế nhập khẩu.
• Hướng dẫn đối với hóa đơn do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing): Trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (không phải là nước thành viên xuất khẩu), C/O mẫu D vẫn được chấp nhận nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại Hiệp định ATIGA. Doanh nghiệp phải tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" trên C/O và thể hiện đầy đủ thông tin tên công ty, nước phát hành hóa đơn tại ô số 7.
• Quy trình xác minh tính hợp lệ của C/O (Verification): Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của chữ ký, con dấu hoặc xuất xứ của hàng hóa trên C/O mẫu D, cơ quan hải quan thực hiện gửi yêu cầu xác minh tới cơ quan cấp C/O của nước xuất khẩu. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa vẫn được thông quan theo quy định chung nhưng không được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt ATIGA (doanh nghiệp phải nộp thuế theo mức thuế suất thông thường hoặc bảo lãnh thuế).

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động hải quan

Công văn 1604/GSQL-TH giúp chuẩn hóa quy trình kiểm tra xuất xứ hàng hóa của công chức hải quan tại các chi cục, hạn chế việc bác bỏ C/O một cách tùy tiện đối với các lỗi không đáng có. Đồng thời, văn bản này giúp doanh nghiệp chủ động hơn trong việc chuẩn bị hồ sơ, chứng từ nhập khẩu, đảm bảo quyền lợi được hưởng ưu đãi thuế quan đặc biệt theo cam kết của Việt Nam trong ASEAN.