Công văn 1565/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành hướng dẫn về chính sách thuế đối với các dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), tập trung vào các quy định về thuế giá trị gia tăng (GTGT) và thủ tục hoàn thuế cho các chủ dự án cũng như nhà thầu thực hiện dự án.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Văn bản này áp dụng đối với các chủ chương trình, dự án ODA, các nhà thầu chính trực tiếp ký hợp đồng với chủ dự án ODA để thực hiện dự án, và các cơ quan thuế các cấp chịu trách nhiệm quản lý, hướng dẫn thực hiện nghĩa vụ thuế.
Chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với dự án ODA
- Hoàn thuế GTGT đối với dự án ODA không hoàn lại: Chủ chương trình, dự án hoặc nhà thầu chính được hoàn lại số thuế GTGT đã trả khi mua hàng hóa, dịch vụ tại Việt Nam để phục vụ cho việc thực hiện chương trình, dự án ODA không hoàn lại theo đúng quy định của pháp luật về thuế GTGT.
- Điều kiện hoàn thuế GTGT: Để được hoàn thuế, các đơn vị phải đáp ứng đầy đủ điều kiện về hóa đơn GTGT hợp pháp, chứng từ thanh toán qua ngân hàng đối với hàng hóa, dịch vụ mua vào, và văn bản phê duyệt dự án ODA của cơ quan có thẩm quyền.
- Khai thuế và nộp thuế của nhà thầu: Nhà thầu thực hiện dự án ODA phải thực hiện đăng ký thuế, khai thuế và nộp thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ hoặc phương pháp trực tiếp tùy thuộc vào việc đáp ứng các điều kiện về chế độ kế toán tại Việt Nam.
Nguyên tắc áp dụng ưu đãi thuế theo Điều ước quốc tế
- Trường hợp Điều ước quốc tế về ODA mà Việt Nam là thành viên có quy định về chính sách thuế khác với quy định của pháp luật thuế trong nước, thì áp dụng theo quy định của Điều ước quốc tế đó.
- Chủ dự án và nhà thầu cần xuất trình các tài liệu chứng minh quyền thụ hưởng ưu đãi thuế theo Điều ước quốc tế (như Hiệp định khung, Hiệp định cụ thể) cho cơ quan thuế khi thực hiện thủ tục hoàn thuế hoặc miễn thuế.
Trách nhiệm của cơ quan thuế và người nộp thuế
- Cơ quan thuế: Có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra và giám sát việc thực hiện nghĩa vụ thuế, giải quyết hồ sơ hoàn thuế GTGT cho các dự án ODA đúng thời hạn và đúng đối tượng theo quy định của pháp luật.
- Người nộp thuế: Phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của hồ sơ khai thuế, hồ sơ đề nghị hoàn thuế và các chứng từ kèm theo.
Hiệu lực thi hành
Công văn 1565/TCT-CS có hiệu lực hướng dẫn thực hiện kể từ ngày ban hành, các nội dung hướng dẫn tại văn bản này được áp dụng thống nhất với các quy định pháp luật về quản lý thuế và thuế GTGT hiện hành.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1565/TCT-CS | Hà Nội, ngày 11 tháng 5 năm 2010 |
Kính gửi: Cục thuế tỉnh Cà Mau
Trả lời công văn số 106/CT-THNVDT ngày 04/2/2010 của Cục thuế tỉnh Cà Mau về chính sách thuế đối với dự án ODA, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
1. Áp dụng Văn bản quy phạm pháp luật
Tại Phần VI Thông 123/2007/TT-BTC ngày 23/10/2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện chính sách thuế và ưu đãi thuế đối với các chương trình, dự án sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) hướng dẫn: "Đối với các dự án ODA được cấp có thẩm quyền phê duyệt trước ngày Thông tư này có hiệu lực thì việc xác định nghĩa vụ thuế, ưu đãi thuế thực hiện như hướng dẫn tại Thông tư số 41/2002/TT-BTC ngày 3/5/2002 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện chính sách thuế đối với các chương trình, dự án sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) cho đến khi kết thúc dự án./.
Trường hợp Dự án xây dựng 6 cầu trên Quốc lộ I đoạn Đầm Cùng - Năm Căn (Dự án) thuộc tỉnh Cà Mau thuộc Dự án WB3 sử dụng nguồn vốn ODA vay của Ngân hàng thế giới và vốn đối ứng của Chính phủ Việt Nam được phê duyệt theo Quyết định số 2946/QĐ-BGTVT ngày 23/08/2005 và Quyết định số 473/QĐ-BGTVT ngày 07/3/2007 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải về việc phê duyệt điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng 6 cầu trên thì việc xác định nghĩa vụ thuế đối với Dự án thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 41/2002/TT-BTC ngày 3/5/2002 của Bộ Tài chính.
2. Chính sách thuế áp dụng:
Tại điểm 3 Phần I Thông tư số 41/2002/TT-BTC ngày 03/5/2002 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện chính sách thuế đối với chương trình, dự án sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) mà Chính phủ Việt Nam ký kết hoặc tham gia có quy định về thuế liên quan đến việc thực hiện một dự án ODA cụ thể, mà các quy định về thuế khác với hướng dẫn tại Thông tư này, thì việc áp dụng chính sách thuế đối với dự án ODA đó thực hiện theo các điều ước quốc tế đã ký kết".
Tại điểm 2 Phần III Thông tư số 41/2002/TT-BTC nêu trên hướng dẫn chính sách thuế đối với Dự án ODA vay.
Do tại hồ sơ công văn 106/CT-THNVDT nêu trên chưa có đủ tài liệu liên quan đến việc xác định nghĩa vụ thuế của Dự án, Tổng cục Thuế hướng dẫn về nguyên tắc như sau:
- Trường hợp tại Hiệp định ký kết giữa Chính phủ Việt Nam và Ngân hàng thế giới có những quy định về thuế liên quan đến việc thực hiện Dự án thì việc áp dụng chính sách thuế đối với Dự án thực hiện theo Hiệp định đã ký kết.
- Trường hợp tại Hiệp định ký kết giữa Chính phủ Việt Nam và Ngân hàng thế giới không có những quy định về thuế liên quan tới Dự án thì việc áp dụng chính sách thuế đối với Dự án thực hiện theo hướng dẫn tại điểm 2 Phần III Thông tư 41/2002/TT-BTC nêu trên.
Cục thuế tỉnh Cà Mau đề nghị Chủ đầu tư và nhà thầu cung cấp Hiệp định và các hồ sơ liên quan tới việc thực hiện Dự án để hướng dẫn chính sách thuế đối với Dự án theo đúng quy định. Trường hợp còn vướng mắc trong quá trình giải quyết, Cục thuế báo cáo UBND tỉnh Cà Mau xem xét, chỉ đạo.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Thông tư 41/2002/TT-BTC hướng dẫn chính sách thuế đối với các chương trình, dự án sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức do Bộ Tài chính ban hành
- 2Thông tư 123/2007/TT-BTC hướng dẫn chính sách thuế và ưu đãi thuế đối với các chương trình, dự án sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) do Bộ Tài chính ban hành
Công văn 1565/TCT-CS về chính sách thuế đối với dự án ODA do Tổng cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 1565/TCT-CS
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 11/05/2010
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Nguyễn Đình Vu
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 11/05/2010
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
