Tổng quan về Công văn 1564/TCT-CS năm 2023

Công văn 1564/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành năm 2023 nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện chính sách lệ phí trước bạ đối với nhà và đất. Văn bản này đưa ra những hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng cho các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nhằm thống nhất cách áp dụng quy định pháp luật về miễn, giảm và kê khai lệ phí trước bạ trên toàn quốc.

Căn cứ pháp lý áp dụng trong Công văn 1564/TCT-CS

Để giải quyết các vướng mắc của địa phương và người nộp thuế, Tổng cục Thuế đã căn cứ vào hệ thống văn bản quy phạm pháp luật hiện hành bao gồm:

• Luật Phí và lệ phí năm 2015.
• Nghị định số 10/2022/NĐ-CP ngày 15/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phí và lệ phí về lệ phí trước bạ.
• Thông tư số 13/2022/TT-BTC ngày 28/02/2022 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số 10/2022/NĐ-CP.
• Các quy định liên quan tại Luật Đất đai và Luật Hôn nhân và Gia đình về quyền sở hữu tài sản, quyền sử dụng đất chung.

Hướng dẫn chi tiết về miễn lệ phí trước bạ khi phân chia tài sản

Công văn tập trung làm rõ các trường hợp được miễn lệ phí trước bạ khi đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở trong các trường hợp phân chia tài sản đặc thù:

• Phân chia tài sản chung của vợ chồng: Trường hợp nhà, đất là tài sản chung của vợ chồng được hình thành trong thời kỳ hôn nhân, khi thực hiện phân chia tài sản do ly hôn hoặc phân chia tài sản chung theo thỏa thuận hợp pháp của vợ chồng thì việc đăng ký lại quyền sở hữu, quyền sử dụng thuộc đối tượng được miễn lệ phí trước bạ.
• Phân chia đất thuộc quyền sử dụng chung của hộ gia đình: Đối với đất thuộc quyền sử dụng chung của hộ gia đình, khi thực hiện phân chia quyền sử dụng đất cho các thành viên trong hộ gia đình để đăng ký quyền sử dụng đất riêng biệt, phần diện tích đất được chia tương ứng với quyền lợi hợp pháp của thành viên đó sẽ được xem xét miễn lệ phí trước bạ. Người nộp thuế phải cung cấp các giấy tờ hợp pháp chứng minh tư cách thành viên hộ gia đình tại thời điểm được giao đất hoặc cấp giấy chứng nhận chung trước đó.
• Chuyển đổi quyền sử dụng đất giữa các thành viên gia đình: Các trường hợp chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở giữa những người có mối quan hệ hôn nhân, huyết thống, nuôi dưỡng (như cha mẹ với con, ông bà với cháu, anh chị em ruột với nhau) được thực hiện theo đúng các quy định miễn lệ phí trước bạ hiện hành nếu đáp ứng đủ hồ sơ chứng minh quan hệ nhân thân.

Nguyên tắc xác định giá tính lệ phí trước bạ và thủ tục kê khai

Tổng cục Thuế yêu cầu các cơ quan thuế địa phương thực hiện nghiêm túc các nguyên tắc quản lý thuế và lệ phí trước bạ đối với nhà, đất:

• Xác định giá tính lệ phí trước bạ: Giá tính lệ phí trước bạ đối với nhà, đất được xác định dựa trên Bảng giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành tại thời điểm kê khai. Trường hợp giá trị nhà, đất tại hợp đồng chuyển nhượng, mua bán cao hơn giá do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định thì giá tính lệ phí trước bạ là giá ghi trên hợp đồng.
• Hồ sơ và thủ tục chứng minh: Người nộp thuế khi thực hiện kê khai diện miễn lệ phí trước bạ phải nộp đầy đủ các giấy tờ, hồ sơ pháp lý liên quan như: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cũ, văn bản thỏa thuận phân chia tài sản được công chứng hoặc chứng thực, quyết định của Tòa án (nếu có), và các giấy tờ chứng minh mối quan hệ nhân thân hoặc thành viên hộ gia đình.
• Trách nhiệm kiểm tra của cơ quan thuế: Cơ quan thuế địa phương có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra tính hợp pháp, hợp lệ của hồ sơ kê khai. Việc giải quyết miễn lệ phí trước bạ phải đảm bảo đúng đối tượng, đúng quy định pháp luật, tránh gây phiền hà cho người dân nhưng đồng thời phải ngăn chặn các hành vi lợi dụng chính sách để trốn thuế, lậu thuế.