Công văn 14305/BTC-TCHQ do Bộ Tài chính ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác quản lý và xử lý nợ thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Văn bản này tập trung chỉ đạo các cơ quan hải quan địa phương thực hiện phân loại nợ, áp dụng các biện pháp cưỡng chế phù hợp và hoàn thiện hồ sơ khoanh nợ, xóa nợ thuế theo đúng quy định của pháp luật.

- Đối tượng và phạm vi áp dụng xử lý nợ thuế

• Áp dụng đối với các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân có phát sinh nợ thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu.
• Tập trung xử lý các khoản nợ thuế tồn đọng kéo dài, đặc biệt là các khoản nợ của người nộp thuế đã giải thể, phá sản, ngừng hoạt động kinh doanh hoặc không còn khả năng nộp ngân sách nhà nước.

- Phân loại và xác định tính chất các khoản nợ thuế

• Nợ có khả năng thu hồi: Yêu cầu cơ quan hải quan áp dụng đầy đủ, nghiêm ngặt các biện pháp đôn đốc và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế để thu hồi triệt để cho ngân sách nhà nước.
• Nợ khó thu hồi: Xác định rõ các trường hợp người nộp thuế đã chết, mất tích, mất năng lực hành vi dân sự, hoặc doanh nghiệp thực tế đã ngừng hoạt động nhưng chưa hoàn thành thủ tục giải thể, phá sản theo quy định.
• Nợ chờ xử lý: Các khoản nợ đang trong quá trình xem xét khoanh nợ, xóa nợ hoặc đang chờ kết quả giải quyết khiếu nại từ cơ quan có thẩm quyền.

- Quy trình và thủ tục khoanh nợ thuế

• Cơ quan hải quan có trách nhiệm rà soát, lập danh sách các đối tượng đủ điều kiện khoanh nợ thuế theo quy định pháp luật hiện hành.
• Hồ sơ khoanh nợ phải đảm bảo đầy đủ các tài liệu chứng minh người nộp thuế không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký, có xác nhận của chính quyền địa phương hoặc cơ quan thuế quản lý trực tiếp.
• Quyết định khoanh nợ phải được cập nhật kịp thời vào hệ thống quản lý thông tin tập trung của ngành Hải quan để theo dõi và quản lý chặt chẽ.

- Hướng dẫn thủ tục xóa nợ tiền thuế, tiền phạt chậm nộp

• Đối với doanh nghiệp bị tuyên bố phá sản: Phải có quyết định tuyên bố phá sản của Tòa án và văn bản phân chia tài sản chứng minh không còn nguồn để nộp thuế.
• Đối với doanh nghiệp giải thể: Phải có quyết định giải thể và văn bản xác nhận của cơ quan đăng ký kinh doanh về việc doanh nghiệp đã hoàn tất thủ tục giải thể mà vẫn còn nợ thuế không thể thu hồi.
• Hồ sơ đề nghị xóa nợ phải được thẩm định kỹ lưỡng qua nhiều cấp trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, đảm bảo tính khách quan, minh bạch và đúng pháp luật.

- Trách nhiệm của cơ quan Hải quan các cấp

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có nhiệm vụ chỉ đạo các Chi cục trực thuộc rà soát thường xuyên, không để sót lọt đối tượng nợ thuế và chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu báo cáo.
• Tăng cường phối hợp với các cơ quan chức năng như Cơ quan Thuế nội địa, Sở Kế hoạch và Đầu tư, chính quyền địa phương và ngân hàng thương mại để xác minh thông tin tài khoản, tài sản của đối tượng nợ thuế.
• Định kỳ báo cáo kết quả xử lý nợ thuế về Tổng cục Hải quan và Bộ Tài chính để kịp thời tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thực tế.