Công văn 1325/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải quyết và tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. Nội dung công văn tập trung hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thực hiện đúng các quy định pháp luật về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý chi phí, đặc biệt là trong bối cảnh chuyển tiếp giữa các văn bản quy phạm pháp luật về xây dựng. Phạm vi và đối tượng áp dụng Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng thuộc các dự án sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công, dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP). Các dự án sử dụng nguồn vốn khác được khuyến khích áp dụng các nội dung hướng dẫn này để quản lý chi phí hiệu quả. Các nội dung hướng dẫn cốt lõi về quản lý chi phí đầu tư xây dựng

• Áp dụng và điều chỉnh định mức dự toán xây dựng: Bộ Xây dựng hướng dẫn việc áp dụng hệ thống định mức xây dựng do cơ quan có thẩm quyền ban hành. Đối với các công tác xây dựng chưa có định mức hoặc đã có nhưng chưa phù hợp với biện pháp thi công, điều kiện địa hình, công nghệ của công trình, chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức xác định định mức mới hoặc điều chỉnh định mức cho phù hợp, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi áp dụng.
• Xác định giá vật liệu, nhân công và ca máy: Việc xác định giá xây dựng công trình phải sát với giá thị trường tại thời điểm tính toán và khu vực xây dựng. Công văn nhấn mạnh việc sử dụng thông báo giá vật liệu của các địa phương phải đảm bảo tính khách quan, kịp thời. Trường hợp giá vật liệu biến động mạnh, chủ đầu tư cần chủ động khảo sát, xác định giá thị trường theo đúng phương pháp quy định để đảm bảo tính khả thi của dự án.
• Quản lý dự toán và tổng mức đầu tư: Hướng dẫn chi tiết về thẩm quyền, trình tự và thủ tục điều chỉnh dự toán xây dựng, tổng mức đầu tư khi có sự thay đổi về quy hoạch, thiết kế hoặc do biến động khách quan của thị trường. Việc điều chỉnh phải đảm bảo không vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt; trường hợp vượt tổng mức đầu tư, phải thực hiện báo cáo người quyết định đầu tư xem xét, quyết định theo đúng quy định pháp luật.
• Điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng do biến động giá: Giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc điều chỉnh giá hợp đồng trọn gói, hợp đồng theo đơn giá cố định và đơn giá điều chỉnh khi gặp biến động lớn về giá nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu xây dựng. Việc điều chỉnh phải căn cứ nghiêm túc vào các điều khoản đã thỏa thuận trong hợp đồng, quy định của pháp luật về hợp đồng xây dựng tại thời điểm ký kết và các chỉ số giá xây dựng được công bố hợp pháp.
• Xử lý chuyển tiếp quy định quản lý chi phí: Hướng dẫn cụ thể việc áp dụng các quy định quản lý chi phí đối với các dự án đang trong giai đoạn chuyển tiếp giữa các Nghị định của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, giúp các chủ đầu tư tránh lúng túng trong việc áp dụng đơn giá, định mức và thẩm định dự toán.

Hiệu lực và tổ chức thực hiện Công văn 1325/BXD-KTXD có hiệu lực hướng dẫn ngay từ thời điểm ban hành. Các địa phương, chủ đầu tư và các đơn vị tư vấn có trách nhiệm nghiên cứu kỹ các nội dung hướng dẫn để áp dụng thống nhất, hạn chế tối đa các sai sót trong công tác lập và quản lý chi phí, góp phần đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư xây dựng.