Tóm tắt Công văn 130/BXD-HĐXD về hướng dẫn hoạt động tư vấn xây dựng

Công văn 130/BXD-HĐXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải đáp các vướng mắc và hướng dẫn chi tiết về hoạt động tư vấn xây dựng, điều kiện năng lực hoạt động của các tổ chức, cá nhân, cũng như việc áp dụng quy định pháp luật trong quản lý dự án đầu tư xây dựng. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết các chính sách và quy định cốt lõi:

1. Điều kiện năng lực hoạt động tư vấn xây dựng của tổ chức và cá nhân

Công văn đưa ra các hướng dẫn cụ thể nhằm chuẩn hóa năng lực của các chủ thể tham gia hoạt động tư vấn trên thị trường:

• Yêu cầu đối với cá nhân: Cá nhân đảm nhận các chức danh chủ chốt như chủ nhiệm, chủ trì thiết kế, giám sát thi công xây dựng, chủ trì thẩm tra thiết kế hoặc kiểm định xây dựng bắt buộc phải có chứng chỉ hành nghề phù hợp với loại và cấp công trình theo quy định của pháp luật về xây dựng.
• Yêu cầu đối với tổ chức: Tổ chức khi tham gia hoạt động tư vấn (thiết kế, thẩm tra thiết kế, giám sát thi công, quản lý dự án) phải có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng tương ứng với lĩnh vực và hạng năng lực do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp.
• Trường hợp ngoại lệ: Đối với các công việc tư vấn chuyên biệt hoặc các dự án quy mô nhỏ, công trình cấp IV, văn bản hướng dẫn cụ thể về các trường hợp không bắt buộc phải có chứng chỉ năng lực tổ chức nhưng cá nhân thực hiện vẫn phải đáp ứng điều kiện hành nghề phù hợp.

2. Hướng dẫn về hoạt động của nhà thầu nước ngoài trong lĩnh vực tư vấn

Bộ Xây dựng làm rõ các quy định quản lý đối với các tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động tư vấn xây dựng tại Việt Nam:

• Cấp giấy phép hoạt động xây dựng: Nhà thầu nước ngoài là tổ chức phải được cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng cấp giấy phép hoạt động xây dựng trước khi ký kết và thực hiện hợp đồng tư vấn tại Việt Nam.
• Yêu cầu liên danh và sử dụng nhà thầu phụ: Nhà thầu nước ngoài phải thực hiện liên danh với nhà thầu Việt Nam hoặc sử dụng nhà thầu phụ Việt Nam, trừ trường hợp nhà thầu trong nước không đủ năng lực đáp ứng yêu cầu chuyên môn sâu của gói thầu.
• Tuân thủ quy chuẩn và tiêu chuẩn: Sản phẩm tư vấn do nhà thầu nước ngoài thực hiện phải tuân thủ hệ thống quy chuẩn kỹ thuật quốc gia của Việt Nam. Trường hợp áp dụng tiêu chuẩn nước ngoài thì tiêu chuẩn đó phải được người quyết định đầu tư xem xét, chấp thuận.

3. Quản lý chi phí và hợp đồng tư vấn xây dựng

Vấn đề xác định chi phí và thực hiện hợp đồng tư vấn được hướng dẫn nhằm bảo đảm tính minh bạch và hiệu quả kinh tế:

• Xác định giá gói thầu tư vấn: Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng được xác định trên cơ sở định mức chi phí do Bộ Xây dựng ban hành hoặc bằng phương pháp lập dự toán chi phí căn cứ vào phạm vi công việc, tiến độ thực hiện và yêu cầu kỹ thuật cụ thể của từng dự án.
• Điều chỉnh hợp đồng tư vấn: Việc điều chỉnh giá hợp đồng, tiến độ thực hiện hợp đồng tư vấn phải tuân thủ nghiêm ngặt các điều khoản đã thỏa thuận trong hợp đồng đã ký kết và các quy định pháp luật về quản lý hợp đồng xây dựng tương ứng với từng thời kỳ.