Giới thiệu về Công văn 1245/GSQL-TH

Công văn 1245/GSQL-TH được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, đối chiếu và chấp nhận Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình thực hiện, giảm thiểu rào cản thương mại và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA).

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm về C/O mẫu D

Văn bản tập trung làm rõ các nguyên tắc xử lý đối với các trường hợp vướng mắc phổ biến liên quan đến tính hợp lệ của C/O mẫu D, cụ thể bao gồm các nội dung sau:

• Xử lý khác biệt nhỏ trên C/O: Hướng dẫn các Chi cục Hải quan không bác bỏ C/O mẫu D đối với các lỗi kỹ thuật nhỏ, lỗi chính tả hoặc sự khác biệt không trọng yếu giữa chứng từ khai báo và thông tin trên C/O, miễn là các khác biệt này không làm ảnh hưởng đến tính xác thực của xuất xứ hàng hóa thực tế nhập khẩu.
• Kiểm tra thông tin trên các ô (Box) của C/O: Yêu cầu công chức hải quan kiểm tra kỹ lưỡng các tiêu chí xuất xứ, thông tin về cảng xếp hàng, cảng dỡ hàng, và việc thể hiện trị giá FOB trên C/O mẫu D theo đúng quy định của Hiệp định ATIGA (đặc biệt là khi áp dụng tiêu chí hàm lượng giá trị khu vực RVC).
• Trường hợp hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành: Hướng dẫn chi tiết cách thức ghi khai báo và kiểm tra tính hợp lệ khi có sự tham gia của bên thứ ba (Third Party Invoicing). Việc thể hiện tên công ty và quốc gia của bên phát hành hóa đơn thứ ba trên C/O mẫu D phải tuân thủ nghiêm ngặt quy tắc thực hiện thủ tục cấp và kiểm tra xuất xứ.
• Sự phù hợp của chữ ký và con dấu: Thực hiện đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan tổ chức cấp C/O mẫu D của nước thành viên xuất khẩu với mẫu chữ ký, con dấu đã được đăng ký và cập nhật trên hệ thống dữ liệu của cơ quan Hải quan Việt Nam.

Ý nghĩa và hướng dẫn tổ chức thực hiện tại các địa phương

Để đảm bảo hiệu quả thực thi pháp luật hải quan và các cam kết quốc tế, văn bản đưa ra các định hướng tổ chức thực hiện cụ thể:

• Tạo thuận lợi thương mại tối đa: Việc làm rõ các vướng mắc giúp rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa, tránh việc ách tắc tại cửa khẩu do các tranh chấp không đáng có về mặt thủ tục hành chính đối với C/O mẫu D, hỗ trợ doanh nghiệp hưởng ưu đãi thuế quan đặc biệt một cách nhanh chóng.
• Đảm bảo tính thống nhất trong áp dụng pháp luật: Yêu cầu các Cục Hải quan địa phương quán triệt nội dung hướng dẫn đến từng cán bộ công chức làm công tác kiểm tra xuất xứ, tránh tình trạng mỗi nơi áp dụng một kiểu hoặc tự ý đưa ra các yêu cầu ngoài quy định gây khó khăn cho doanh nghiệp.
• Quy trình phối hợp xác minh (Verification): Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính trung thực và chính xác của thông tin trên C/O mẫu D mà không thể làm rõ tại thời điểm thông quan, cơ quan Hải quan địa phương cần báo cáo về Tổng cục Hải quan để tiến hành thủ tục xác minh với cơ quan cấp của nước xuất khẩu theo đúng quy định, không tự ý bác bỏ C/O khi chưa có kết luận chính thức.