Tóm tắt Công văn 123/BXD-KTXD về chi phí tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình

Công văn 123/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng giải đáp các vướng mắc liên quan đến việc xác định, quản lý và điều chỉnh chi phí tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình. Văn bản này đóng vai trò làm cơ sở pháp lý để các chủ đầu tư, nhà thầu và các bên liên quan thực hiện đúng quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Các nội dung cốt lõi của Công văn 123/BXD-KTXD bao gồm:

- Nguyên tắc xác định chi phí tư vấn giám sát thi công xây dựng

• Chi phí tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình được xác định trên cơ sở định mức tỷ lệ phần trăm (%) do Bộ Xây dựng công bố hoặc bằng cách lập dự toán phù hợp với phạm vi công việc, tiến độ thực hiện và các quy định hiện hành về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
• Việc áp dụng định mức chi phí tư vấn giám sát phải phù hợp với loại công trình, cấp công trình và quy mô chi phí thiết bị hoặc chi phí xây dựng trong dự toán công trình được duyệt.
• Trường hợp công trình có yêu cầu giám sát đặc biệt hoặc quy mô lớn chưa có định mức công bố, chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức lập dự toán chi phí để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Phương pháp tính toán và áp dụng định mức chi phí

• Định mức chi phí tư vấn giám sát được tính bằng tỷ lệ phần trăm (%) nhân với chi phí xây dựng (chưa có thuế giá trị gia tăng) trong dự toán gói thầu xây dựng hoặc dự toán công trình được duyệt.
• Đối với các dự án gồm nhiều công trình riêng biệt, chi phí tư vấn giám sát được xác định riêng cho từng công trình theo quy mô và loại công trình tương ứng.
• Trường hợp nhà thầu tư vấn giám sát thực hiện công việc giám sát cả phần xây dựng và phần lắp đặt thiết bị, chi phí giám sát được tính gộp dựa trên tổng chi phí xây dựng và chi phí thiết bị tương ứng.

- Điều chỉnh chi phí giám sát khi thay đổi tiến độ và quy mô công trình

• Khi tiến độ thi công xây dựng công trình bị kéo dài do nguyên nhân khách quan (thiên tai, dịch bệnh, giải phóng mặt bằng chậm) hoặc do lỗi của chủ đầu tư, chi phí tư vấn giám sát phát sinh do kéo dài thời gian sẽ được tính toán bổ sung dựa trên việc lập dự toán chi phí phát sinh thực tế.
• Việc điều chỉnh chi phí tư vấn giám sát phải được sự đồng ý của chủ đầu tư và phù hợp với các điều khoản đã thỏa thuận trong hợp đồng tư vấn xây dựng ký kết giữa các bên.
• Trường hợp thay đổi quy mô, thiết kế làm tăng hoặc giảm chi phí xây dựng, chi phí tư vấn giám sát cũng được điều chỉnh tương ứng theo tỷ lệ phần trăm quy định trên giá trị xây dựng mới được phê duyệt.

- Hướng dẫn thanh toán, quyết toán hợp đồng tư vấn giám sát

• Việc thanh toán, quyết toán hợp đồng tư vấn giám sát thi công xây dựng phải căn cứ vào hình thức hợp đồng (trọn gói, theo đơn giá cố định, theo đơn giá điều chỉnh hoặc theo thời gian) đã ký kết và các quy định của pháp luật về hợp đồng xây dựng.
• Đối với hợp đồng trọn gói, giá trị thanh toán là giá hợp đồng đã ký kết, trừ trường hợp có thay đổi về phạm vi công việc ngoài hợp đồng ban đầu.
• Đối với hợp đồng theo thời gian hoặc đơn giá, việc thanh toán dựa trên khối lượng công việc thực tế hoàn thành được nghiệm thu và các hóa đơn, chứng từ hợp lệ theo quy định.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản:

Công văn 123/BXD-KTXD giúp tháo gỡ các vướng mắc thực tế trong quá trình quản lý chi phí đầu tư xây dựng, đảm bảo tính minh bạch, hài hòa lợi ích giữa chủ đầu tư và nhà thầu tư vấn. Đồng thời, văn bản này là tài liệu tham khảo pháp lý quan trọng cho các cơ quan thanh tra, kiểm toán khi xem xét tính hợp pháp của việc quyết toán chi phí giám sát công trình.