Công văn số 1215/SXD-HĐXD do Sở Xây dựng tỉnh Lào Cai ban hành nhằm hướng dẫn thực hiện Thông tư số 05/2011/TT-BXD của Bộ Xây dựng về việc điều chỉnh dự toán công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc kịp thời tháo gỡ khó khăn cho các chủ đầu tư và nhà thầu trước sự thay đổi về chính sách tiền lương và chi phí nhân công, máy thi công.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

• Phạm vi áp dụng: Áp dụng đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn nhà nước trên địa bàn tỉnh Lào Cai thực hiện điều chỉnh dự toán chi phí xây dựng, chi phí khảo sát xây dựng, chi phí thí nghiệm vật liệu và cấu kiện xây dựng. Khuyến khích các dự án sử dụng các nguồn vốn khác áp dụng các quy định tại hướng dẫn này.
• Đối tượng áp dụng: Các chủ đầu tư, nhà thầu xây dựng, tổ chức tư vấn và các cơ quan, tổ chức có liên quan đến việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn nhà nước trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

Nguyên tắc điều chỉnh dự toán công trình

• Việc điều chỉnh dự toán chi phí xây dựng công trình được thực hiện đối với những khối lượng công việc còn lại của dự án, gói thầu đang triển khai thực hiện từ thời điểm Thông tư số 05/2011/TT-BXD có hiệu lực.
• Đối với các công trình, gói thầu đã nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng hoặc đã hoàn thành công tác thanh, quyết toán trước thời điểm quy định thì không thuộc đối tượng điều chỉnh theo hướng dẫn tại công văn này.
• Chủ đầu tư chịu trách nhiệm xác định khối lượng công việc còn lại để thực hiện điều chỉnh, đảm bảo tính chính xác, khách quan và không vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt. Trường hợp vượt tổng mức đầu tư, chủ đầu tư phải báo cáo người có thẩm quyền quyết định đầu tư xem xét, quyết định.

Phương pháp điều chỉnh chi phí nhân công và chi phí máy thi công

• Điều chỉnh chi phí nhân công: Chi phí nhân công trong dự toán xây dựng công trình được điều chỉnh bằng cách nhân với hệ số điều chỉnh tương ứng với từng vùng lương tối thiểu vùng quy định tại tỉnh Lào Cai. Hệ số này được xác định dựa trên sự chênh lệch giữa mức lương tối thiểu vùng mới và mức lương tối thiểu đã tính trong đơn giá xây dựng công trình do tỉnh công bố.
• Điều chỉnh chi phí máy thi công: Chi phí máy thi công được điều chỉnh bằng phương pháp bù trực tiếp chi phí nhiên liệu, năng lượng và tiền lương của thợ điều khiển máy, hoặc sử dụng hệ số điều chỉnh chi phí máy thi công do Sở Xây dựng hướng dẫn nhằm phản ánh đúng biến động giá cả thực tế trên thị trường.

Điều chỉnh dự toán chi phí khảo sát và các chi phí khác

• Chi phí khảo sát xây dựng: Dự toán chi phí khảo sát xây dựng được điều chỉnh phần chi phí nhân công theo quy định mới về mức lương tối thiểu vùng tại địa phương nơi thực hiện khảo sát.
• Các chi phí khác trong dự toán: Các khoản mục chi phí như chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng và các chi phí khác tính bằng tỷ lệ phần trăm (%) được xác định lại trên cơ sở dự toán chi phí xây dựng và chi phí thiết bị sau khi đã được điều chỉnh.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các đơn vị

• Đối với Chủ đầu tư: Tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt dự toán chi phí xây dựng điều chỉnh theo quy định. Chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về tính chính xác của khối lượng và giá trị điều chỉnh.
• Đối với các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành: Phối hợp với Sở Xây dựng kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện điều chỉnh dự toán đối với các công trình thuộc chuyên ngành quản lý.
• Đối với Sở Xây dựng tỉnh Lào Cai: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan theo dõi, kiểm tra và tổng hợp các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện để kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết.

Hiệu lực thi hành

Công văn này có hiệu lực áp dụng đồng bộ với thời điểm có hiệu lực của Thông tư số 05/2011/TT-BXD và các quy định hiện hành của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình.