Bộ Tài chính ban hành Công văn 11508/BTC-CST nhằm hướng dẫn chi tiết về việc thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định đồ án quy hoạch, giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện công tác thẩm định quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị tại các địa phương.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

• Phạm vi áp dụng: Hoạt động thẩm định các đồ án quy hoạch xây dựng bao gồm quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng đặc thù và quy hoạch xây dựng nông thôn trên phạm vi cả nước.
• Đối tượng áp dụng: Các cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện thẩm định đồ án quy hoạch; các tổ chức, cá nhân là chủ đầu tư hoặc được giao nhiệm vụ lập đồ án quy hoạch đề nghị thẩm định; và các cơ quan quản lý tài chính liên quan.

Nội dung hướng dẫn về đối tượng chịu phí và người nộp phí

• Các đồ án quy hoạch khi trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và thực hiện thẩm định đều thuộc đối tượng phải chịu phí thẩm định đồ án quy hoạch theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí.
• Chủ đầu tư hoặc cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ chuẩn bị đồ án quy hoạch có trách nhiệm nộp đầy đủ số tiền phí thẩm định theo thông báo của cơ quan thẩm định trước khi nhận kết quả thẩm định.

Căn cứ tính phí và mức thu phí thẩm định

• Mức thu phí thẩm định đồ án quy hoạch được xác định trên cơ sở quy mô, tính chất của từng loại đồ án quy hoạch và được tính bằng tỷ lệ phần trăm (%) trên tổng chi phí lập đồ án quy hoạch tương ứng (chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng).
• Việc xác định chi phí lập đồ án quy hoạch làm căn cứ tính phí phải tuân thủ các quy định hướng dẫn của Bộ Xây dựng về quản lý chi phí quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị tại thời điểm thẩm định.

Chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng tiền phí

• Cơ quan tổ chức thu phí thẩm định đồ án quy hoạch được trích lại một tỷ lệ phần trăm (%) nhất định trên tổng số tiền phí thu được để trang trải chi phí cho công tác thẩm định và thu phí theo dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Các khoản chi được phép sử dụng từ nguồn phí trích lại bao gồm: chi thanh toán cho cá nhân trực tiếp thực hiện thẩm định và thu phí; chi phí văn phòng phẩm, thông tin liên lạc, hội nghị, hội thảo phục vụ công tác thẩm định; chi mua sắm, sửa chữa tài sản phục vụ trực tiếp công tác thẩm định.
• Toàn bộ số tiền phí còn lại (sau khi trừ đi tỷ lệ được trích lại theo quy định) phải được nộp vào ngân sách nhà nước theo đúng chương, mục, tiểu mục của Mục lục ngân sách nhà nước hiện hành.
• Cơ quan thu phí có trách nhiệm mở tài khoản tạm giữ tiền phí tại Kho bạc Nhà nước để quản lý, theo dõi và thực hiện kê khai, nộp, quyết toán tiền phí định kỳ theo quy định pháp luật về quản lý thuế.

Hiệu lực và tổ chức thực hiện

Công văn 11508/BTC-CST có hiệu lực hướng dẫn thực hiện kể từ ngày ban hành. Các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền thẩm định đồ án quy hoạch tại địa phương có trách nhiệm tổ chức thu, nộp và quản lý nguồn thu phí thẩm định theo đúng hướng dẫn tại văn bản này và các quy định pháp luật về phí, lệ phí hiện hành.