Tóm tắt Công văn 11495/TCHQ-TXNK năm 2015 về xử lý nợ thuế

Công văn 11495/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng gửi đến Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm đẩy mạnh công tác quản lý, đôn đốc và xử lý nợ thuế, giảm tỷ lệ nợ đọng thuế trong lĩnh vực xuất nhập khẩu. Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của văn bản:

1. Phân loại và rà soát các khoản nợ thuế

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương tiến hành rà soát, phân loại chính xác các khoản nợ thuế để có biện pháp xử lý phù hợp cho từng nhóm đối tượng:

• Nhóm nợ có khả năng thu hồi: Tập trung áp dụng ngay các biện pháp đôn đốc, cưỡng chế theo quy định của pháp luật để thu hồi ngân sách nhà nước.
• Nhóm nợ khó thu hồi: Phân loại chi tiết theo từng nguyên nhân như doanh nghiệp bỏ trốn, giải thể, phá sản, hoặc đối tượng bị truy cứu trách nhiệm hình sự để lập hồ sơ theo dõi riêng.
• Nhóm nợ chờ xử lý: Các khoản nợ đang trong quá trình xem xét miễn, giảm, khoanh nợ hoặc xóa nợ theo thẩm quyền của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

2. Áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế

Để nâng cao hiệu quả thu hồi nợ đọng, văn bản nhấn mạnh việc thực hiện nghiêm túc và quyết liệt các biện pháp cưỡng chế hóa đơn, tài khoản và các biện pháp nghiệp vụ khác:

• Thực hiện trích tiền từ tài khoản của đối tượng bị cưỡng chế tại tổ chức tín dụng, phong tỏa tài khoản đối với các trường hợp cố tình trì hoãn.
• Áp dụng biện pháp dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của doanh nghiệp nợ thuế quá hạn.
• Phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế nội địa và các cơ quan chức năng khác để thực hiện cưỡng chế bằng biện pháp thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng hoặc đề nghị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.

3. Thủ tục khoanh nợ và xóa nợ tiền thuế, tiền phạt

Công văn hướng dẫn cụ thể về việc lập hồ sơ và thẩm định điều kiện khoanh nợ, xóa nợ thuế đối với các trường hợp đặc biệt:

• Đối với doanh nghiệp bị tuyên bố phá sản: Phải thu thập đầy đủ quyết định tuyên bố phá sản của Tòa án và các văn bản phân chia tài sản liên quan để làm cơ sở đề xuất xóa nợ.
• Đối với doanh nghiệp giải thể hoặc ngừng hoạt động: Cần có xác nhận của cơ quan đăng ký kinh doanh hoặc chính quyền địa phương về việc doanh nghiệp không còn tài sản và không có khả năng thanh toán nợ thuế.
• Yêu cầu về hồ sơ: Hồ sơ đề nghị xóa nợ phải đảm bảo tính pháp lý, đầy đủ chứng từ chứng minh và được thẩm định chặt chẽ trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

4. Trách nhiệm của Cục Hải quan các tỉnh, thành phố

Tổng cục Hải quan giao nhiệm vụ cụ thể cho người đứng đầu các đơn vị hải quan địa phương trong việc tổ chức thực hiện:

• Chịu trách nhiệm toàn diện về số liệu nợ thuế và kết quả thu hồi nợ tại đơn vị mình quản lý.
• Định kỳ báo cáo tình hình xử lý nợ thuế, nêu rõ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện để Tổng cục Hải quan kịp thời hướng dẫn, giải quyết.
• Tăng cường thanh tra, kiểm tra nội bộ để phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi tiêu cực, lơ là trong công tác quản lý nợ thuế.