Giới thiệu chung về Công văn 114/BXD-KTQH

Công văn 114/BXD-KTQH do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ một số nội dung quan trọng của Nghị định 37/2010/NĐ-CP về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị. Văn bản này đóng vai trò tháo gỡ các vướng mắc thực tế cho các địa phương và cơ quan quản lý trong quá trình triển khai công tác quy hoạch đô thị trên cả nước.

- Hướng dẫn về quy trình lập và phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch đô thị

• Xác định quy mô và ranh giới lập quy hoạch: Công văn hướng dẫn cụ thể cách thức xác định ranh giới nghiên cứu và ranh giới lập quy hoạch đối với các loại hình đô thị khác nhau, đảm bảo tính đồng bộ với quy hoạch vùng và quy hoạch chung đã được phê duyệt.
• Yêu cầu đối với nội dung nhiệm vụ quy hoạch: Làm rõ các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật áp dụng cho từng loại đồ án quy hoạch (quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết), đảm bảo phù hợp với Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng.
• Thẩm quyền thẩm định và phê duyệt: Phân định rõ trách nhiệm của Sở Xây dựng (hoặc Sở Quy hoạch - Kiến trúc) và Ủy ban nhân dân cấp huyện trong việc thẩm định nhiệm vụ quy hoạch trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Quy định về lựa chọn tổ chức tư vấn và tổ chức thi tuyển ý tưởng quy hoạch

• Tiêu chuẩn năng lực của đơn vị tư vấn: Hướng dẫn đánh giá năng lực hành nghề của tổ chức, cá nhân tham gia lập quy hoạch đô thị theo quy định pháp luật xây dựng hiện hành.
• Khuyến khích thi tuyển ý tưởng: Đối với các khu vực có ý nghĩa quan trọng về cảnh quan, kiến trúc hoặc các khu trung tâm đô thị, công văn hướng dẫn việc tổ chức thi tuyển phương án quy hoạch nhằm lựa chọn giải pháp tối ưu nhất.

- Hướng dẫn công tác lấy ý kiến cộng đồng dân cư và các cơ quan liên quan

• Hình thức lấy ý kiến: Quy định cụ thể các hình thức lấy ý kiến như trưng bày bản vẽ, phát phiếu điều tra, tổ chức hội thảo hoặc thông tin trên phương tiện truyền thông đại chúng để đảm bảo tính minh bạch và đồng thuận xã hội.
• Đối tượng lấy ý kiến: Xác định rõ các cơ quan quản lý nhà nước trực tiếp, các tổ chức xã hội - nghề nghiệp và đại diện cộng đồng dân cư trong khu vực ảnh hưởng bởi quy hoạch.
• Xử lý và tiếp thu ý kiến phản hồi: Yêu cầu đơn vị tổ chức lập quy hoạch phải có báo cáo tổng hợp, giải trình tiếp thu ý kiến một cách nghiêm túc trước khi trình thẩm định đồ án.

- Quy định chuyển tiếp và xử lý các đồ án quy hoạch đang triển khai

• Đối với đồ án đã phê duyệt nhiệm vụ trước ngày Nghị định 37/2010/NĐ-CP có hiệu lực: Hướng dẫn cụ thể việc tiếp tục triển khai lập đồ án hoặc điều chỉnh nội dung để phù hợp với các quy định mới của Nghị định 37/2010/NĐ-CP.
• Xử lý sự chồng chéo giữa các cấp độ quy hoạch: Nguyên tắc giải quyết khi có sự khác biệt hoặc mâu thuẫn giữa quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết với quy hoạch chung đô thị đã được phê duyệt trước đó.

- Tăng cường công tác quản lý và công bố công khai quy hoạch

• Thời hạn và hình thức công bố: Yêu cầu các địa phương thực hiện nghiêm túc việc công bố công khai đồ án quy hoạch đô thị đã được phê duyệt trong thời hạn quy định nhằm tạo điều kiện cho người dân và doanh nghiệp giám sát, thực hiện.
• Lưu trữ và cung cấp thông tin quy hoạch: Hướng dẫn trách nhiệm lưu trữ hồ sơ quy hoạch tại các cơ quan quản lý và việc cung cấp thông tin quy hoạch cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu theo đúng quy định pháp luật.