Công văn 1136/GSQL-TH được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất quy định về việc nộp bổ sung Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa mẫu E (C/O mẫu E). Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh cho doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục hải quan để hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA).

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 1136/GSQL-TH:

• Quy định về khai báo nộp bổ sung C/O mẫu E: Người khai hải quan phải thực hiện khai báo việc nộp muộn/nộp bổ sung C/O mẫu E ngay tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan nhập khẩu. Việc khai báo này là điều kiện tiên quyết để cơ quan hải quan xem xét chấp nhận C/O nộp bổ sung sau đó.
• Thời hạn nộp bổ sung chứng từ: Doanh nghiệp phải nộp bổ sung C/O mẫu E trong thời hạn quy định (thông thường là trong vòng 30 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan) để được hưởng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt. Mọi trường hợp nộp muộn quá thời hạn quy định mà không có lý do bất khả kháng được chấp nhận đều bị từ chối áp dụng ưu đãi thuế.
• Thủ tục xử lý thuế và hoàn thuế: Sau khi người khai hải quan nộp bổ sung C/O mẫu E hợp lệ trong thời hạn cho phép, cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ của chứng từ. Nếu xác định C/O mẫu E hợp lệ, cơ quan hải quan sẽ tiến hành áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt ACFTA và thực hiện thủ tục hoàn trả số tiền thuế nộp thừa cho doanh nghiệp theo quy định pháp luật.
• Kiểm tra tính hợp lệ và đồng nhất của hồ sơ: Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương kiểm tra chặt chẽ các thông tin trên C/O mẫu E nộp bổ sung, đảm bảo tính thống nhất với các chứng từ khác trong bộ hồ sơ hải quan như hóa đơn thương mại (Commercial Invoice), vận đơn (Bill of Lading) và tờ khai hải quan nhập khẩu.

Ý nghĩa và tác động của văn bản:

Công văn 1136/GSQL-TH đóng vai trò quan trọng trong việc chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ hải quan trên toàn quốc, giảm thiểu sự khác biệt trong cách áp dụng pháp luật giữa các chi cục hải quan địa phương. Văn bản này đồng thời hỗ trợ doanh nghiệp chủ động hơn trong việc hoàn thiện hồ sơ xuất xứ, tối ưu hóa chi phí thuế quan khi nhập khẩu hàng hóa từ đối tác Trung Quốc.