Giới thiệu về Công văn 113/BXD-KTXD

Công văn 113/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải đáp các vướng mắc liên quan đến việc xác định, quản lý và điều chỉnh chi phí tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình. Văn bản này là cơ sở pháp lý cần thiết để các chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn và các cơ quan quản lý nhà nước thực hiện đúng các quy định hiện hành về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Các nội dung cốt lõi về chi phí tư vấn giám sát thi công xây dựng

Dưới đây là tổng hợp chi tiết các hướng dẫn trọng tâm được nêu tại Công văn 113/BXD-KTXD:

1. Nguyên tắc xác định chi phí tư vấn giám sát thi công

• Chi phí tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình được xác định trên cơ sở định mức tỷ lệ phần trăm (%) do Bộ Xây dựng công bố hoặc bằng cách lập dự toán phù hợp với phạm vi công việc, tiến độ thực hiện của gói thầu và các quy định quản lý chi phí tương ứng với từng thời kỳ.
• Định mức chi phí này đã bao gồm chi phí cho các chuyên gia, chi phí quản lý của tổ chức tư vấn, các khoản chi phí khác, thu nhập chịu thuế tính trước nhưng chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng (VAT).
• Đối với các công trình có quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp hoặc áp dụng công nghệ mới chưa có định mức tỷ lệ phần trăm được công bố, chi phí tư vấn giám sát sẽ được xác định bằng phương pháp lập dự toán chi tiết dựa trên hao phí nhân công và các chi phí liên quan khác.

2. Điều chỉnh chi phí tư vấn giám sát khi kéo dài tiến độ thi công

• Trong trường hợp tiến độ thi công xây dựng công trình bị kéo dài so với tiến độ đã được phê duyệt trong hợp đồng ban đầu do các nguyên nhân khách quan (như chậm giải phóng mặt bằng, thiên tai, dịch bệnh hoặc do lỗi từ phía chủ đầu tư), chi phí tư vấn giám sát phát sinh do kéo dài thời gian sẽ được xem xét điều chỉnh.
• Việc điều chỉnh chi phí tư vấn giám sát phải căn cứ vào các điều khoản cụ thể trong hợp đồng đã ký kết giữa các bên, các quy định của pháp luật về hợp đồng xây dựng áp dụng cho dự án và tình hình thực tế phát sinh.
• Chủ đầu tư và nhà thầu tư vấn giám sát cần xác định rõ khối lượng công việc phát sinh thực tế, số lượng nhân sự chuyên gia cần thiết phải duy trì trong thời gian kéo dài để lập dự toán chi phí bổ sung, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt làm cơ sở ký kết phụ lục hợp đồng.

3. Quản lý chi phí và thanh quyết toán hợp đồng tư vấn

• Việc thanh toán, quyết toán chi phí tư vấn giám sát thi công xây dựng phải tuân thủ nghiêm ngặt các thỏa thuận về giá hợp đồng, hình thức hợp đồng (như hợp đồng trọn gói, hợp đồng theo đơn giá cố định, hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh hoặc hợp đồng theo thời gian) đã ký kết.
• Đối với hợp đồng trọn gói, giá hợp đồng không thay đổi trong suốt quá trình thực hiện, trừ các trường hợp bất khả kháng hoặc có sự thay đổi về phạm vi công việc được chủ đầu tư chấp thuận bằng văn bản.
• Đối với hợp đồng theo thời gian hoặc đơn giá, việc thanh toán sẽ căn cứ vào thời gian làm việc thực tế của các chuyên gia giám sát đã được nghiệm thu và các khoản chi phí phát sinh hợp pháp có đầy đủ hóa đơn, chứng từ theo quy định.

Ý nghĩa và lưu ý khi áp dụng Công văn 113/BXD-KTXD

Công văn 113/BXD-KTXD giúp tháo gỡ những vướng mắc thực tế trong quá trình thực hiện các dự án đầu tư xây dựng, đặc biệt là việc xử lý chi phí phát sinh khi dự án bị chậm tiến độ. Các bên tham gia hợp đồng cần lưu ý nghiên cứu kỹ các điều khoản hợp đồng đã ký kết và các quy định pháp luật liên quan tại thời điểm ký hợp đồng để áp dụng đúng hướng dẫn của Bộ Xây dựng, tránh các tranh chấp không đáng có trong quá trình nghiệm thu và quyết toán dự án.