Giới thiệu chung về Công văn 112/BXD-KTXD

Công văn 112/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải đáp các vướng mắc, khó khăn của các địa phương, chủ đầu tư và các đơn vị liên quan trong quá trình quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. Văn bản tập trung hướng dẫn việc áp dụng các quy định pháp luật về định mức, đơn giá, quản lý hợp đồng xây dựng và các chi phí phát sinh trong quá trình triển khai dự án.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 112/BXD-KTXD bao gồm:

- Hướng dẫn về áp dụng và điều chỉnh định mức dự toán xây dựng

• Việc áp dụng định mức xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành phải bảo đảm tính phù hợp với điều kiện thi công, biện pháp công nghệ và yêu cầu kỹ thuật của từng công trình cụ thể.
• Đối với các công tác xây dựng chưa có định mức được ban hành hoặc đã có nhưng không phù hợp với yêu cầu kỹ thuật, điều kiện thi công của công trình, chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức xác định định mức mới hoặc điều chỉnh định mức cho phù hợp.
• Quy trình xây dựng định mức mới hoặc định mức điều chỉnh phải tuân thủ hướng dẫn của Bộ Xây dựng, bảo đảm tính chính xác, tiết kiệm và hiệu quả kinh tế của dự án.

- Xác định và quản lý đơn giá xây dựng công trình

• Đơn giá xây dựng công trình được xác định trên cơ sở định mức dự toán, giá vật liệu xây dựng, giá nhân công và giá ca máy thi công phù hợp với mặt bằng giá thị trường tại khu vực xây dựng công trình.
• Chủ đầu tư cần căn cứ vào thông báo giá vật liệu của địa phương hoặc kết quả khảo sát thị trường để áp dụng giá vật liệu vào dự toán, bảo đảm tính sát thực tế và không vượt quá tổng mức đầu tư đã được phê duyệt.
• Đối với các chi phí nhân công và máy thi công, cần thực hiện theo đúng các văn bản hướng dẫn hiện hành của Bộ Xây dựng và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi xây dựng công trình.

- Giải quyết vướng mắc trong điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng

• Việc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng phải căn cứ vào nội dung hợp đồng đã ký kết giữa các bên, phù hợp với quy định của pháp luật về hợp đồng xây dựng áp dụng cho dự án.
• Đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh, việc điều chỉnh giá được thực hiện cho các khối lượng công việc thực tế hoàn thành được nghiệm thu và các trường hợp bất khả kháng hoặc thay đổi chính sách của Nhà nước có ảnh hưởng trực tiếp đến chi phí thực hiện hợp đồng.
• Đối với hợp đồng trọn gói, việc điều chỉnh chỉ được xem xét trong các trường hợp bổ sung phạm vi công việc ngoài hợp đồng ban đầu hoặc do các nguyên nhân bất khả kháng theo quy định của pháp luật.

- Xử lý chuyển tiếp và tổ chức thực hiện

• Các dự án, gói thầu đã phê duyệt dự toán hoặc đã ký kết hợp đồng trước thời điểm có sự thay đổi về quy định quản lý chi phí thì thực hiện theo các điều khoản chuyển tiếp quy định tại các Nghị định của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
• Chủ đầu tư, nhà thầu và các đơn vị tư vấn có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ để rà soát, phát hiện các điểm bất cập trong quá trình thực hiện nhằm kịp thời báo cáo cơ quan có thẩm quyền giải quyết, tránh gây chậm trễ tiến độ dự án.

Lưu ý: Nội dung tóm tắt trên đây nhằm hỗ trợ người đọc nắm bắt nhanh các định hướng xử lý vướng mắc của Bộ Xây dựng. Khi áp dụng thực tế, các đơn vị cần đối chiếu trực tiếp với văn bản gốc và các quy định pháp luật liên quan tại thời điểm thực hiện dự án để bảo đảm tính pháp lý cao nhất.