Tổng quan về Công văn 11122/BCT-XNK

Công văn 11122/BCT-XNK do Bộ Công thương ban hành nhằm hướng dẫn các cơ quan, tổ chức cấp C/O và cơ quan hải quan về việc triển khai áp dụng mẫu Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa Mẫu D (C/O Mẫu D) mới trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất quy trình thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp trong khu vực ASEAN.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 11122/BCT-XNK

1. Thời gian áp dụng và giai đoạn chuyển tiếp của C/O Mẫu D mới

• Quy định cụ thể về thời điểm bắt đầu có hiệu lực của mẫu C/O Mẫu D mới theo thống nhất của các nước thành viên ASEAN.
• Hướng dẫn về giai đoạn chuyển tiếp, trong đó chấp nhận cả mẫu C/O cũ và mẫu C/O mới song song tồn tại trong một khoảng thời gian nhất định để tránh gây ách tắc cho hàng hóa xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.
• Điều kiện để các C/O cấp trong giai đoạn chuyển tiếp được cơ quan hải quan nước nhập khẩu chấp nhận cho hưởng ưu đãi thuế quan đặc biệt theo Hiệp định ATIGA.

2. Các thay đổi kỹ thuật trên C/O Mẫu D mới

• Sự thay đổi về mặt hình thức và nội dung, bao gồm các tiêu chí khai báo trên các ô (Box) của C/O nhằm tăng cường tính minh bạch và hạn chế tối đa gian lận xuất xứ.
• Hướng dẫn chi tiết về cách ghi thông tin tại mặt sau của C/O (Overleaf Notes) phù hợp với các sửa đổi, bổ sung mới nhất của Hiệp định.
• Quy định rõ ràng về việc thể hiện trị giá FOB trên C/O Mẫu D, đặc biệt là đối với các trường hợp áp dụng tiêu chí xuất xứ hàm lượng giá trị khu vực (RVC).

3. Chấp nhận chữ ký và con dấu điện tử

• Hướng dẫn về việc kiểm tra, đối chiếu chữ ký và con dấu của cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của các nước thành viên ASEAN nhằm bảo đảm tính pháp lý.
• Từng bước công nhận và chấp nhận các hình thức chữ ký, con dấu điện tử trên C/O Mẫu D nhằm thúc đẩy tiến trình số hóa, đơn giản hóa thủ tục hành chính và tạo thuận lợi thương mại tối đa cho doanh nghiệp.

4. Trách nhiệm của các bên liên quan trong quá trình thực hiện

• Đối với cơ quan cấp C/O: Phải cập nhật kịp thời mẫu chữ ký, con dấu mới của các nước ASEAN; hướng dẫn doanh nghiệp khai báo đúng theo mẫu mới; thực hiện quy trình kiểm tra xuất xứ chặt chẽ trước khi cấp chứng nhận.
• Đối với cơ quan Hải quan: Thực hiện kiểm tra tính hợp lệ của C/O Mẫu D theo đúng quy định; phối hợp với cơ quan cấp C/O để tiến hành xác minh xuất xứ trong các trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính trung thực của chứng từ.
• Đối với doanh nghiệp xuất nhập khẩu: Chủ động cập nhật các thay đổi của C/O Mẫu D mới; khai báo thông tin chính xác, trung thực; lưu trữ đầy đủ hồ sơ chứng minh xuất xứ hàng hóa để phục vụ công tác kiểm tra sau thông quan của cơ quan chức năng.