Công văn 10685/TC/TCT do Bộ Tài chính ban hành hướng dẫn về việc miễn phạt chậm nộp thuế nhằm tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân nộp thuế gặp phải các trở ngại khách quan trong quá trình thực hiện nghĩa vụ ngân sách nhà nước.

Đối tượng và phạm vi áp dụng

Văn bản này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân nộp thuế gặp khó khăn do thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ hoặc các trường hợp bất khả kháng khác dẫn đến việc chậm nộp tiền thuế vào ngân sách nhà nước. Đồng thời, văn bản cũng quy định rõ trách nhiệm và thẩm quyền của cơ quan thuế các cấp trong việc tiếp nhận, thẩm định và quyết định miễn phạt chậm nộp.

- Điều kiện được xét miễn phạt chậm nộp

• Người nộp thuế bị thiệt hại vật chất do thiên tai, dịch bệnh, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ làm ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng tài chính và hoạt động sản xuất, kinh doanh.
• Các trường hợp gặp khó khăn khách quan đặc biệt khác do nguyên nhân từ phía cơ chế chính sách thay đổi hoặc các sự kiện bất khả kháng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận.
• Người nộp thuế phải chứng minh được việc chậm nộp thuế là do nguyên nhân khách quan nêu trên và đã nỗ lực thực hiện các biện pháp khắc phục nhưng vẫn không thể nộp thuế đúng hạn.

- Hồ sơ và thủ tục đề nghị miễn phạt chậm nộp

• Văn bản đề nghị miễn phạt chậm nộp tiền thuế của người nộp thuế, trong đó giải trình rõ lý do chậm nộp, số tiền thuế nợ, số tiền phạt chậm nộp phát sinh và số tiền đề nghị được miễn.
• Biên bản xác định mức độ thiệt hại về tài sản của cơ quan chức năng có thẩm quyền như cơ quan công an, Ủy ban nhân dân cấp xã, phường hoặc tổ chức định giá độc lập.
• Báo cáo tài chính kèm theo các tài liệu, chứng từ chứng minh thiệt hại thực tế và nguồn tài chính hiện có của doanh nghiệp không đủ để chi trả tiền phạt.

- Thẩm quyền và quy trình giải quyết của cơ quan thuế

• Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tính pháp lý và thực tế của các tài liệu do người nộp thuế cung cấp.
• Chi cục Thuế trực tiếp quản lý người nộp thuế tiến hành xác minh thông tin, lập phương án xử lý và báo cáo lên Cục Thuế xem xét quyết định theo thẩm quyền phân cấp.
• Trường hợp hồ sơ phức tạp hoặc số tiền phạt đề nghị miễn vượt quá thẩm quyền quyết định của địa phương, Cục Thuế phải tổng hợp báo cáo Tổng cục Thuế và Bộ Tài chính để xem xét, giải quyết cụ thể.

Hiệu lực thi hành

Công văn này có hiệu lực hướng dẫn thực hiện kể từ ngày ký ban hành. Các quy định hướng dẫn tại văn bản này được áp dụng thống nhất tại các cơ quan thuế địa phương nhằm đảm bảo tính minh bạch, hỗ trợ kịp thời cho người nộp thuế vượt qua khó khăn tài chính để ổn định sản xuất kinh doanh.