Giới thiệu về Công văn 106/BXD-KTXD

Công văn 106/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng liên quan đến việc thu phí xây dựng công trình trên phạm vi cả nước. Văn bản này giải đáp các vướng mắc của địa phương và doanh nghiệp về việc áp dụng, quản lý và bãi bỏ các khoản phí xây dựng trong bối cảnh hệ thống pháp luật về phí và lệ phí có sự thay đổi căn bản.

1. Bãi bỏ khoản phí xây dựng công trình theo quy định pháp luật mới

Một trong những nội dung cốt lõi của Công văn 106/BXD-KTXD là việc làm rõ hiệu lực thi hành của các quy định về phí xây dựng công trình:

• Căn cứ pháp lý thay đổi: Kể từ ngày Luật Phí và Lệ phí năm 2015 có hiệu lực thi hành (bắt đầu từ ngày 01/01/2017), danh mục các khoản phí và lệ phí được thực hiện nghiêm ngặt theo danh mục ban hành kèm theo Luật này.
• Chấm dứt thu phí xây dựng: Khoản "phí xây dựng" (bao gồm cả phí xây dựng nhà ở riêng lẻ và phí xây dựng công trình) vốn được quy định tại Pháp lệnh Phí và Lệ phí năm 2001 đã không còn tên trong Danh mục phí và lệ phí ban hành kèm theo Luật Phí và Lệ phí năm 2015.
• Hiệu lực áp dụng: Do không có tên trong danh mục pháp lý mới, kể từ ngày 01/01/2017, các cơ quan nhà nước, UBND các cấp và các đơn vị liên quan không được phép đặt ra hoặc tiếp tục thu khoản phí xây dựng công trình đối với các chủ đầu tư.

2. Hướng dẫn xử lý đối với các địa phương và chủ đầu tư

Để đảm bảo tính thống nhất và quyền lợi hợp pháp của các đối tượng tham gia hoạt động xây dựng, Bộ Xây dựng đưa ra các chỉ dẫn cụ thể:

• Đối với Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố: Phải tiến hành rà soát, bãi bỏ các quyết định, văn bản quy phạm pháp luật của địa phương có quy định về việc thu phí xây dựng công trình để phù hợp với Luật Phí và Lệ phí.
• Đối với các chủ đầu tư dự án: Không phải nộp khoản phí xây dựng công trình khi thực hiện các thủ tục cấp phép xây dựng hoặc khởi công công trình. Các chi phí liên quan đến xây dựng chỉ bao gồm các khoản lệ phí cấp giấy phép xây dựng (nếu có) theo đúng danh mục được pháp luật cho phép.
• Xử lý chuyển tiếp: Đối với các trường hợp đã nộp phí xây dựng trước thời điểm Luật Phí và Lệ phí năm 2015 có hiệu lực, việc quyết toán và quản lý nguồn thu thực hiện theo quy định của pháp luật tại thời điểm thu. Không thực hiện truy thu hoặc hoàn trả nếu việc thu trước đó đã đúng quy định cũ.

3. Ý nghĩa và tác động của việc bãi bỏ phí xây dựng

Việc Bộ Xây dựng ban hành Công văn 106/BXD-KTXD nhằm quán triệt tinh thần cải cách hành chính và giảm bớt gánh nặng tài chính cho người dân và doanh nghiệp:

• Giảm chi phí đầu tư: Việc loại bỏ phí xây dựng giúp giảm bớt một phần chi phí không chính thức và chi phí tuân thủ pháp luật cho các chủ đầu tư, từ đó khuyến khích hoạt động đầu tư xây dựng phát triển.
• Minh bạch hóa môi trường kinh doanh: Giúp môi trường pháp lý trong lĩnh vực xây dựng trở nên minh bạch, nhất quán, tránh tình trạng mỗi địa phương áp dụng một kiểu hoặc tự ý đặt ra các khoản thu ngoài luật.
• Tăng cường kỷ cương pháp luật: Buộc các cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương phải nghiêm túc chấp hành các văn bản luật do Quốc hội ban hành, chấm dứt các khoản thu không có căn cứ pháp lý.