Giới thiệu chung về Công văn 10092/TCHQ-TXNK

Công văn 10092/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất quy định về bảo lãnh, đặt cọc tiền thuế đối với hàng hóa tạm nhập, tái xuất. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình áp dụng Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và Nghị định số 134/2016/NĐ-CP của Chính phủ.

Các nội dung cốt lõi về bảo lãnh và đặt cọc tiền thuế

- Quy định về hình thức bảo lãnh thuế

• Doanh nghiệp thực hiện tạm nhập tái xuất hàng hóa được lựa chọn hình thức bảo lãnh riêng hoặc bảo lãnh chung của tổ chức tín dụng hoạt động theo Luật Các tổ chức tín dụng.
• Thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện về nội dung, hình thức và thời hạn bảo lãnh theo đúng quy định của pháp luật về quản lý thuế và hải quan.
• Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ của thư bảo lãnh trước khi thông quan hàng hóa tạm nhập.

- Quy định về việc đặt cọc tiền thuế

• Trong trường hợp không thực hiện bảo lãnh bằng thư của tổ chức tín dụng, người nộp thuế phải thực hiện đặt cọc một khoản tiền tương đương với số tiền thuế nhập khẩu của hàng hóa tạm nhập vào tài khoản tiền gửi của cơ quan hải quan tại Kho bạc Nhà nước.
• Khoản tiền đặt cọc này được quản lý chặt chẽ và chỉ được sử dụng để khấu trừ vào tiền thuế phải nộp nếu doanh nghiệp không tái xuất hàng hóa đúng thời hạn quy định.
• Thủ tục nộp tiền đặt cọc, xác nhận đã nộp tiền và hạch toán kế toán được thực hiện theo hướng dẫn chi tiết của Tổng cục Hải quan để đảm bảo tính minh bạch và nhanh chóng.

- Xử lý tiền bảo lãnh và tiền đặt cọc khi hoàn thành thủ tục tái xuất

• Khi người nộp thuế đã thực hiện tái xuất toàn bộ hoặc một phần hàng hóa tạm nhập trong thời hạn quy định và hoàn thành thủ tục hải quan theo quy định, cơ quan hải quan sẽ tiến hành giải tỏa bảo lãnh hoặc hoàn trả lại số tiền đặt cọc tương ứng với lượng hàng hóa thực tế đã tái xuất.
• Quy trình hoàn trả tiền đặt cọc được thực hiện thông qua việc đối chiếu chứng từ hải quan, xác nhận thực xuất và ra quyết định hoàn trả tiền gửi cho doanh nghiệp.
• Trường hợp quá thời hạn tạm nhập tái xuất mà doanh nghiệp chưa tái xuất hàng hóa và không được gia hạn, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thu thuế từ thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng hoặc chuyển tiền đặt cọc từ tài khoản tiền gửi vào ngân sách nhà nước.

- Trách nhiệm của cơ quan hải quan địa phương

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm phổ biến, hướng dẫn và giám sát chặt chẽ việc thực hiện bảo lãnh, đặt cọc tiền thuế của các doanh nghiệp trên địa bàn quản lý.
• Kịp thời báo cáo các vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết, tránh gây ách tắc cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.