Giới thiệu chung về Chương trình phối hợp 7237/CTPH-BNNPTNT-UBND
Chương trình phối hợp số 7237/CTPH-BNNPTNT-UBND được ký kết giữa Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội nhằm mục tiêu đảm bảo an toàn thực phẩm, nâng cao chất lượng nông, lâm, thủy sản giao thương giữa thành phố Hà Nội và các tỉnh, thành phố trong giai đoạn 2021-2025. Đây là văn bản chỉ đạo mang tính chiến lược, tạo cơ sở pháp lý và cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan quản lý trung ương và địa phương nhằm kiểm soát chất lượng nông sản, bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng và thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp bền vững.
Mục tiêu cốt lõi của chương trình phối hợp
Chương trình xác định các mục tiêu trọng tâm nhằm thiết lập hệ thống kiểm soát an toàn thực phẩm toàn diện từ nguồn sản xuất đến khâu tiêu thụ:
- Đảm bảo an toàn thực phẩm: Kiểm soát chặt chẽ các chỉ tiêu an toàn thực phẩm đối với sản phẩm nông, lâm, thủy sản lưu thông trên thị trường Hà Nội và các tỉnh, thành phố liên kết.
- Nâng cao chất lượng sản phẩm: Khuyến khích áp dụng các tiêu chuẩn chất lượng tiên tiến như VietGAP, GlobalGAP, hữu cơ trong quá trình sản xuất và chế biến.
- Thúc đẩy giao thương: Tạo điều kiện thuận lợi cho việc kết nối cung cầu, hình thành các chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn, bền vững giữa Hà Nội và các địa phương khác.
Nguyên tắc phối hợp giữa các bên
Để đảm bảo chương trình được triển khai hiệu quả, các bên thống nhất thực hiện theo các nguyên tắc chủ đạo sau:
- Tôn trọng và đồng thuận: Hoạt động phối hợp được thực hiện trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của mỗi bên, đảm bảo không chồng chéo và tuân thủ đúng quy định của pháp luật.
- Chủ động và kịp thời: Trao đổi thông tin thường xuyên, xử lý nhanh chóng các sự cố về an toàn thực phẩm phát sinh trong quá trình giao thương.
- Hiệu quả và thiết thực: Tập trung vào các giải pháp cụ thể, mang lại lợi ích thực tế cho người sản xuất, doanh nghiệp và người tiêu dùng.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Chương trình phối hợp xác định rõ giới hạn thực thi và các bên liên quan chịu sự tác động trực tiếp:
- Phạm vi điều chỉnh: Áp dụng đối với toàn bộ hoạt động sản xuất, chế biến, vận chuyển, kinh doanh và tiêu thụ các sản phẩm nông, lâm, thủy sản được giao thương giữa thành phố Hà Nội và các tỉnh, thành phố trên cả nước trong giai đoạn 2021-2025.
- Đối tượng áp dụng: Các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; các sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội; các cơ quan quản lý tại các tỉnh, thành phố liên kết; cùng các tổ chức, cá nhân, hợp tác xã và doanh nghiệp tham gia vào chuỗi giá trị nông sản.
Nội dung phối hợp trọng tâm trong giai đoạn đầu
Trong giai đoạn đầu triển khai, chương trình tập trung vào các nhóm nhiệm vụ trọng điểm sau:
- Xây dựng và phát triển chuỗi cung ứng an toàn: Tập trung hỗ trợ hình thành các chuỗi liên kết từ sản xuất đến tiêu thụ, thực hiện truy xuất nguồn gốc rõ ràng bằng công nghệ số.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra: Phối hợp liên ngành trong việc giám sát chất lượng sản phẩm tại các chợ đầu mối, trung tâm thương mại và cơ sở phân phối lớn trên địa bàn Hà Nội.
- Thông tin, truyền thông và đào tạo: Tuyên truyền nâng cao nhận thức của người tiêu dùng và tập huấn kỹ năng sản xuất an toàn cho người nông dân, chủ trang trại.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 7237/CTPH-BNNPTNT-UBND | Hà Nội, ngày 23 tháng 10 năm 2021 |
Đẩy mạnh hợp tác, liên kết sản xuất với tiêu thụ, thúc đẩy giao thương thực phẩm nông, lâm, thủy sản giữa thành phố Hà Nội và các tỉnh, thành phố trong cả nước nhằm đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu về chất lượng, an toàn thực phẩm của người tiêu dùng trong nước và xuất khẩu.
1. Số chuỗi, quy mô chuỗi cung ứng thực phẩm nông, lâm, thủy sản an toàn của Hà Nội với các tỉnh, thành phố tăng ít nhất 10%/ năm.
2. Số chuỗi giá trị ngành hàng thực phẩm nông, lâm, thủy sản của Hà Nội và các tỉnh, thành phố đạt chuẩn mực quốc tế ít nhất 5%/năm/tổng số chuỗi cung ứng thực phẩm nông, lâm, thủy sản an toàn.
III. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, THỜI GIAN TRIỂN KHAI
1. Đối tượng: Các sản phẩm nông, lâm, thủy sản thuộc nhóm sản phẩm chủ lực, đặc sản vùng miền, sản phẩm OCOP của Hà Nội và các tỉnh, thành phố trong cả nước giao thương với Hà Nội.
2. Phạm vi: Thành phố Hà Nội, các tỉnh, thành phố giao thương với Hà Nội.
3. Thời gian triển khai: 2021 - 2025.
a) Củng cố, nâng cấp, phát triển doanh nghiệp, hợp tác xã/tổ hợp tác/trang trại...(liên kết ngang) gắn sản xuất và tiêu thụ (liên kết dọc) theo chuỗi cung ứng bền vững.
b) Phổ biến, tập huấn về xây dựng và vận hành hệ thống tự kiểm soát an toàn thực phẩm tại từng khâu và truy xuất nguồn gốc điện tử, giám sát cộng đồng theo chuỗi; hỗ trợ ứng dụng, chứng nhận chuẩn mực quốc tế như GAP, hữu cơ, ISO, HACCP...
c) Nâng cấp, phát triển hệ thống truy xuất nguồn gốc nông, lâm, thủy sản thực phẩm thành phố Hà Nội và các tỉnh, thành phố tích hợp với cổng truy xuất nguồn gốc hàng hóa quốc gia.
a) Chuyển giao khoa học kỹ thuật, ứng dụng chuyển đổi số nhằm nâng cao chất lượng, giá trị gia tăng sản phẩm tại từng công đoạn và trong toàn bộ chuỗi cung ứng.
b) Nâng cấp chuỗi cung ứng nông, lâm, thủy sản an toàn thành chuỗi giá trị bền vững theo chuẩn mực quốc tế (được chứng nhận hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến tại từng khâu tương ứng như GAP, HACCP/ ISO 22000 hoặc tương đương; được bảo hộ nhãn hiệu, thương hiệu; được truyền thông quảng bá, kết nối và xúc tiến thương mại trong và ngoài nước...), ưu tiên nâng cấp chuỗi giá trị ngành hàng nông, lâm thủy sản cung ứng cho Hà Nội thông qua các chợ đầu mối.
c) Khuyến khích, ưu tiên hỗ trợ các chuỗi giá trị gắn kết với vùng sản xuất được cấp mã số phục vụ tiêu dùng trong nước và xuất khẩu.
a) Tư vấn, hỗ trợ xây dựng, đăng ký bảo hộ nhãn hiệu, chứng nhận an toàn thực phẩm, nhãn hiệu tập thể, thương hiệu quốc gia, quốc tế.
b) Hỗ trợ thông tin, tuyên truyền, tập huấn, quảng bá cho các cơ sở sản xuất sản phẩm chất lượng, an toàn; nhận diện sản phẩm nông, lâm, thủy sản chất lượng, an toàn qua phương tiện thông tin đại chúng, trang thông tin, thương mại điện tử, các ấn phẩm truyền thông,...
c) Tổ chức các hội nghị, hội chợ trưng bày, giới thiệu sản phẩm, các hoạt động kết nối sản xuất- tiêu thụ sản phẩm chất lượng, an toàn. Hỗ trợ giao dịch thương mại điện tử nông, lâm, thủy sản, triển lãm nông nghiệp thực tế ảo (Virtual Exhibition).
1. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
a) Chủ trì, điều phối thành phố Hà Nội và các tỉnh, thành phố liên kết triển khai hiệu quả Chương trình. Lồng ghép trong các chương trình, dự án của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện hỗ trợ các nội dung Chương trình. Phê duyệt kế hoạch triển khai Chương trình hàng năm.
b) Hướng dẫn xây dựng chuỗi giá trị ngành hàng nông, lâm, thủy sản theo chuẩn quốc tế; Tư vấn cho thành phố Hà Nội và các tỉnh, thành phố tham gia Chương trình phối hợp hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển chuỗi cung ứng nông, lâm, thủy sản chất lượng, an toàn và nâng cấp, phát triển chuôi giá trị ngành hàng.
c) Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý chất lượng an toàn thực phẩm (ToT) cho Hà Nội và các tỉnh, thành phố liên kết tham gia thực hiện Chương trình.
- Chủ trì, phối hợp với UBND thành phố Hà Nội và các tỉnh/thành phố tham gia Chương trình tổ chức kiểm tra, đôn đốc, sơ kết và tổng kết kết quả triển khai hàng năm và cả giai đoạn 5 năm.
2. Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội
a) Chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Phối hợp với Cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản định kỳ hàng năm xây dựng kế hoạch triển khai Chương trình trình Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt và tổ chức thực hiện; chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố xây dựng kế hoạch triển khai Chương trình này trên địa bàn thành phố Hà Nội.
b) Chỉ đạo Sở Công Thương chủ trì nghiên cứu, đề xuất: Tổ chức các chương trình xúc tiến thương mại thúc đẩy ký kết, tiêu thụ sản phẩm cho các tỉnh, thành phố hàng năm; xây dựng sàn giao dịch điện tử giới thiệu, quảng bá sản phẩm có thế mạnh, đảm bảo an toàn thực phẩm để các tỉnh, thành phố triển khai thực hiện theo đúng quy định.
c) Kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện kế hoạch triển khai Chương trình hàng năm tại Hà Nội.
d) Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các tỉnh/thành phố tham gia Chương trình tổ chức kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết kết quả triển khai hàng năm và cả giai đoạn 5 năm.
3. Đề nghị UBND các tỉnh, thành phố tham gia Chương trình
a) Chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hà Nội xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai Chương trình này tại địa phương; phối hợp tổ chức triển khai trên địa bàn thành phố Hà Nội.
b) Kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện kế hoạch triển khai Chương trình hàng năm tại địa phương.
c) Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và UBND thành phố Hà Nội tổ chức kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết kết quả thực hiện hàng năm và cả giai đoạn 5 năm.
1. Kinh phí thực hiện Chương trình phối hợp được bố trí từ nguồn ngân sách Nhà nước của các địa phương theo theo quy định hiện hành và kinh phí từ các đề án, chương trình, dự án của Trung ương và địa phương.
2. Hàng năm, căn cứ vào Kế hoạch triển khai Chương trình phối hợp, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm xây dựng dự toán trinh cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn.
1. Cơ quan thường trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản) chủ trì, phối hợp Cơ quan thường trực thuộc Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) định kỳ hàng năm, xây dựng kế hoạch triển khai Chương trình trình Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt và tổ chức thực hiện.
2. Định kỳ hàng năm, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội sơ kết, đánh giá kết quả thực hiện Chương trình phối hợp và thông qua kế hoạch năm tiếp theo.
3. Các bên thường xuyên cập nhật thông tin, kết quả thực hiện Chương trình, kịp thời trao đổi, giải quyết các khó khăn, vướng mắc và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện Chương trình.
4. Kết thúc Chương trình, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội đánh giá kết quả thực hiện Chương trình phối hợp và đề xuất triển khai giai đoạn tiếp theo./.
| TM. UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI | TM. BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT |
|
|
|
- 1Quyết định 134/QĐ-BNN-QLCL về Kế hoạch hành động bảo đảm an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp năm 2020 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 2Chỉ thị 9294/CT-BNN-QLCL năm 2020 về tăng cường công tác đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm nông sản dịp Tết Nguyên đán Tân Sửu và mùa Lễ hội Xuân 2021 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 3Quyết định 184/QĐ-BNN-QLCL về Kế hoạch hành động bảo đảm an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp năm 2021 do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 4Chương trình phối hợp 05/CTPH-BNNPTNT-UBND năm 2022 về đảm bảo an toàn thực phẩm, nâng cao chất lượng nông, lâm, thủy sản giao thương giữa thành phố Cần Thơ và các tỉnh, thành phố giai đoạn 2022-2025 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Thành phố Cần Thơ ban hành
- 1Luật ngân sách nhà nước 2015
- 2Quyết định 134/QĐ-BNN-QLCL về Kế hoạch hành động bảo đảm an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp năm 2020 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 3Chỉ thị 9294/CT-BNN-QLCL năm 2020 về tăng cường công tác đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm nông sản dịp Tết Nguyên đán Tân Sửu và mùa Lễ hội Xuân 2021 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 4Quyết định 184/QĐ-BNN-QLCL về Kế hoạch hành động bảo đảm an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp năm 2021 do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 5Chương trình phối hợp 05/CTPH-BNNPTNT-UBND năm 2022 về đảm bảo an toàn thực phẩm, nâng cao chất lượng nông, lâm, thủy sản giao thương giữa thành phố Cần Thơ và các tỉnh, thành phố giai đoạn 2022-2025 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Thành phố Cần Thơ ban hành
Chương trình phối hợp 7237/CTPH-BNNPTNT-UBND năm 2021 về đảm bảo an toàn thực phẩm, nâng cao chất lượng nông, lâm, thủy sản giao thương giữa thành phố Hà Nội và các tỉnh, thành phố giai đoạn 2021-2025 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Thành phố Hà Nội ban hành
- Số hiệu: 7237/CTPH-BNNPTNT-UBND
- Loại văn bản: Văn bản khác
- Ngày ban hành: 23/10/2021
- Nơi ban hành: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thành phố Hà Nội
- Người ký: Trần Thanh Nam, Nguyễn Mạnh Quyền
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 23/10/2021
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
