1. Đối tượng thi đua thường xuyên, bao gồm:

2. Đối tượng thi đua theo đợt hoặc theo chuyên đề

Đối tượng thi đua theo đợt hoặc theo chuyên đề được xác định cụ thể trong kế hoạch phát động thi đua theo đợt hoặc theo chuyên đề của Thanh tra Chính phủ.

3. Đối tượng khen thưởng, bao gồm:

1. Bảo đảm khách quan, dân chủ, thực chất, kịp thời.

2. Duy trì thường xuyên.

3. Nội dung, mục tiêu, chỉ tiêu, các biện pháp tổ chức phong trào thi đua phải thiết thực, cụ thể, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, mô hình tổ chức và gắn với yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị của Thanh tra Chính phủ, của từng cơ quan, đơn vị trong ngành Thanh tra.

4. Thực hiện phân cấp, tăng cường trách nhiệm gắn với quyền hạn của thủ trưởng cơ quan, đơn vị trong công tác thi đua, khen thưởng phù hợp với phân cấp về quản lý tổ chức, cán bộ và kinh phí khen thưởng.

1. Tổng Thanh tra Chính phủ chỉ đạo công tác thi đua, phát động thi đua, xét, quyết định tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng đối với tập thể, cá nhân lập thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua do Tổng Thanh tra Chính phủ phát động; trình cấp thẩm quyền xét tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng cấp Nhà nước cho cá nhân, tập thể thuộc Thanh tra Chính phủ; hiệp y khen thưởng đối với tập thể, cá nhân thuộc Thanh tra bộ, Thanh tra tỉnh.

2. Chánh Thanh tra bộ, Thanh tra tỉnh, Thủ trưởng các Cục, Vụ, đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ chịu trách nhiệm về công tác thi đua, khen thưởng trong phạm vi cơ quan, đơn vị mình quản lý. Xét, quyết định khen thưởng đối với cá nhân, tập thể trong đơn vị theo thẩm quyền; đề nghị Tổng Thanh tra Chính phủ khen thưởng đối với tập thể, cá nhân lập được thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua do Tổng Thanh tra Chính phủ phát động.

3. Cá nhân, tập thể thuộc các đơn vị trong ngành Thanh tra có trách nhiệm tham gia đầy đủ các phong trào thi đua, đăng ký và phấn đấu thực hiện đạt kết quả nội dung đăng ký thi đua. Tập thể, cá nhân được đề nghị khen thưởng phải thực hiện đầy đủ, kịp thời các quy định về trình tự, thủ tục, thời hạn nộp hồ sơ đề nghị khen thưởng. Tập thể, cá nhân được khen thưởng có trách nhiệm giữ vững và phát huy thành tích đã đạt được, tiếp tục phấn đấu để lập thành tích và danh hiệu thi đua cao hơn; bảo quản tốt các hiện vật khen thưởng, không cho mượn hoặc để người khác lợi dụng thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật.

4. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ngành Thanh tra, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thanh tra bộ, Thanh tra tỉnh; các Cục, Vụ, đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ có trách nhiệm tham mưu, giúp Lãnh đạo cơ quan cùng cấp xây dựng chương trình, kế hoạch, nội dung, biện pháp tổ chức phong trào thi đua; sơ kết, tổng kết thi đua, bình xét thi đua, trình Thủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng theo thẩm quyền hoặc đề nghị cấp thẩm quyền xét tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng theo quy định của pháp luật.

1. Hình thức tổ chức phong trào thi đua được thực hiện theo quy định tại Điều 6 Nghị định 42/2010/NĐ-CP và điểm a mục 1 phần I Thông tư số 02/2011/TT-BNV:

2. Nội dung tổ chức phong trào thi đua

1. Các cơ quan, đơn vị trong ngành Thanh tra tổ chức cho cá nhân, tập thể đăng ký thi đua gửi về Thường trực Hội đồng thi đua - Khen thưởng ngành Thanh tra trước ngày 28 tháng 2 hàng năm.

2. Các đơn vị trong các cụm, khối thi đua tổ chức giao ước, đăng ký thi đua gửi về Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ngành Thanh tra trước ngày 10 tháng 3 hàng năm.

1. Danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sỹ tiên tiến” (sau đây gọi chung là “Lao động tiên tiến”) được xét công nhận mỗi năm một lần vào dịp tổng kết năm công tác của cơ quan, đơn vị đối với cá nhân thuộc đối tượng được quy định tại khoản 1 Điều 2 Thông tư này, đạt được những tiêu chuẩn sau:

2. Danh hiệu “Chiến sỹ thi đua cơ sở”

Danh hiệu “Chiến sỹ thi đua cơ sở” được xét tặng mỗi năm một lần vào dịp tổng kết năm công tác của cơ quan, đơn vị đối với cá nhân đạt các tiêu chuẩn quy định tại khoản 1, 2 Điều 13 Nghị định số 42/2010/NĐ-CP.

3. Danh hiệu Chiến sỹ thi đua cấp Bộ, ngành, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Danh hiệu Chiến sỹ thi đua cấp Bộ, ngành, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được xét tặng thường xuyên hàng năm đối với cá nhân đạt hai tiêu chuẩn quy định tại Điều 14, Nghị định số 42/2010/NĐ-CP của Chính phủ.

4. Tiêu chuẩn danh hiệu “Chiến sỹ thi đua toàn quốc”

Danh hiệu “Chiến sỹ thi đua toàn quốc” xét tặng hàng năm cho cá nhân đạt hai tiêu chuẩn quy định tại Điều 15, Nghị định số 42/2010/NĐ-CP.

1. Danh hiệu “Cờ Thi đua của Chính phủ”

Danh hiệu “Cờ Thi đua của Chính phủ” được xét tặng hàng năm cho tập thể đạt các tiêu chuẩn quy định tại Điều 25 Luật Thi đua, Khen thưởng; khoản 2, 4 Điều 16 Nghị định số 42/2010/NĐ-CP; điểm 2 mục I Thông tư số 02/2011/TT-BNV.

Tập thể được xét tặng “Cờ Thi đua của Chính phủ” phải là tập thể tiêu biểu, xuất sắc trong toàn quốc, được xét chọn trong số những tập thể đã được xét tặng Cờ Thi đua của Bộ, ngành, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, dẫn đầu về từng lĩnh vực ngành, nghề trong toàn quốc; có nhân tố mới, mô hình mới cho toàn ngành Thanh tra học tập.

2. Danh hiệu “Cờ Thi đua của Thanh tra Chính phủ”

“Cờ Thi đua của Thanh tra Chính phủ” được xét tặng hàng năm cho tập thể Thanh tra bộ; Thanh tra tỉnh; các Cục Vụ, đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ đạt tiêu chuẩn quy định tại Điều 26 Luật Thi đua, Khen thưởng, Điều 16 Nghị định số 42/2010/NĐ-CP, điểm 2 mục I Thông tư số 02/2011/TT-BNV.

Tập thể được xét tặng Cờ Thi đua của Thanh tra Chính phủ phải là tập thể tiêu biểu, hoàn thành xuất sắc, toàn diện nhiệm vụ công tác, các chỉ tiêu thi đua do Thanh tra Chính phủ phát động, được các đơn vị trong cùng cụm, khối thi đua bình xét, suy tôn là đơn vị dẫn đầu cụm, khối thi đua; có nhân tố mới, mô hình mới để các tập thể khác trong ngành Thanh tra học tập.

3. Danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”

Danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc” được xét tặng mỗi năm một lần vào thời điểm kết thúc năm công tác cho những tập thể có thành tích xuất sắc, tiêu biểu được lựa chọn trong số các tập thể đạt danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến”, đạt các tiêu chuẩn quy định tại Điều 27 Luật Thi đua, Khen thưởng:

4. Danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến”

Danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến” được xét tặng hàng năm vào dịp kết thúc năm công tác cho tập thể tiêu biểu trong số tập thể hoàn thành nhiệm vụ, có đủ tiêu chuẩn quy định tại khoản 1 Điều 27 Luật Thi đua, Khen thưởng:

1. Khen thưởng thường xuyên trong ngành Thanh tra là hình thức khen thưởng được tiến hành hàng năm cho tập thể, cá nhân đã đạt được thành tích xuất sắc sau khi kết thúc thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch năm hoặc nhiều năm.

2. Khen thưởng theo đợt hoặc theo chuyên đề là hình thức khen thưởng cho tập thể, cá nhân đã đạt được thành tích xuất sắc sau khi kết thúc thực hiện một đợt thi đua, chương trình hoặc một chuyên đề công tác do Tổng Thanh tra Chính phủ phát động.

3. Khen thưởng đột xuất là hình thức khen thưởng cho tập thể, cá nhân đã đạt được thành tích đột xuất trong công tác (thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, đấu tranh phòng chống tham nhũng; trong chiến đấu, phục vụ chiến đấu; dũng cảm cứu người, tài sản của Nhà nước, của nhân dân…).

Thành tích đột xuất là thành tích lập được trong hoàn cảnh không được dự báo trước, diễn ra ngoài dự kiến kế hoạch công việc bình thường mà tập thể, cá nhân phải đảm nhiệm.

4. Khen thưởng quá trình cống hiến là hình thức khen thưởng cho cá nhân có quá trình tham gia trong các giai đoạn cách mạng (đã giữ các chức vụ lãnh đạo, quản lý trong các cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức chính trị - xã hội), có công lao, thành tích xuất sắc đóng góp vào sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc.

5. Khen thưởng đối ngoại là hình thức khen thưởng cho cá nhân, tập thể người nước ngoài đã có thành tích, có công đóng góp xây dựng và phát triển ngành Thanh tra Việt Nam.

1. Hình thức khen thưởng cấp Nhà nước:

2. Hình thức khen thưởng của ngành Thanh tra

1. Tiêu chuẩn các hình thức khen thưởng cấp Nhà nước được thực hiện theo quy định tại Chương III Luật Thi đua, Khen thưởng; Chương III Nghị định số 42/2010/NĐ-CP; điểm 2 mục II Thông tư số 02/2011/TT-BNV.

2. Tiêu chuẩn xét tặng Bằng khen của Tổng Thanh tra Chính phủ

Bằng khen của Tổng Thanh tra Chính phủ được xét tặng cho cá nhân, tập thể thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 2 Thông tư này, đạt các tiêu chuẩn quy định tại khoản 2 Điều 72 Luật Thi đua, Khen thưởng và khoản 2, 3 Điều 49 Nghị định số 42/2010/NĐ-CP.

3. Tiêu chuẩn xét tặng Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp Thanh tra”

Đối tượng, tiêu chuẩn xét tặng Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp Thanh tra” thực hiện theo quy định tại Thông tư số 06/2011/TT-TTCP ngày 19 tháng 5 năm 2011 của Thanh tra Chính phủ hướng dẫn xét tặng Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp Thanh tra”.

4. Tiêu chuẩn xét tặng Giấy khen của Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp

1. Thủ tục, hồ sơ đề nghị xét danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng cấp Nhà nước thực hiện theo quy định từ Điều 53 đến Điều 65, Nghị định số 42/2010/NĐ-CP; điểm 4, mục III, Thông tư số 02/2011/TT-BNV.

2. Hồ sơ đề nghị xét công nhận danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng thuộc thẩm quyền quyết định của Tổng Thanh tra Chính phủ (01 bộ) gồm:

3. Hồ sơ đề nghị khen thưởng đột xuất (01 bộ) gồm:

1. Đối với các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng thường xuyên thuộc thẩm quyền của Tổng Thanh tra Chính phủ, thời gian quy định như sau:

2. Hồ sơ đề nghị khen thưởng đột xuất của cá nhân, tập thể gửi ngay sau khi lập được thành tích đột xuất.

3. Đối với danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng cấp Nhà nước thực hiện theo quy định tại điểm 4, mục III, Thông tư số 02/2011/TT-BNV.

1. Cơ quan làm công tác Thi đua - Khen thưởng của Thanh tra Chính phủ có trách nhiệm tiếp nhận, quản lý và thực hiện bàn giao hồ sơ khen thưởng cho Văn phòng Thanh tra Chính phủ theo quy định của pháp luật về lưu trữ.

2. Các cơ quan, đơn vị trong ngành Thanh tra có trách nhiệm tổ chức quản lý, lưu trữ hồ sơ khen thưởng của cá nhân, tập thể thuộc cơ quan, đơn vị quản lý. Các quyết định về thi đua, khen thưởng của đơn vị có tư cách pháp nhân, có tài khoản, con dấu riêng phải gửi cho cơ quan làm công tác Thi đua - Khen thưởng của Thanh tra Chính phủ trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày ký ban hành.

3. Hồ sơ thi đua, khen thưởng được lưu trữ trên giấy và lưu trữ điện tử theo quy định của pháp luật.

1. Tập thể, cá nhân có đăng ký thi đua, đạt thành tích và tiêu chuẩn danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng đều được xét đề nghị khen thưởng. Việc xét khen thưởng thường xuyên đối với cá nhân, tập thể trong ngành Thanh tra được tiến hành một đợt khi kết thúc năm công tác theo trình tự sau:

2. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ngành Thanh tra xét, đề nghị Tổng Thanh tra Chính phủ quyết định khen thưởng cho cá nhân, tập thể trong toàn ngành Thanh tra; trình Thủ tướng Chính phủ khen thưởng danh hiệu, hình thức Nhà nước cho cá nhân, tập thể thuộc Thanh tra Chính phủ; hiệp y khen thưởng đối với cá nhân, tập thể thuộc Thanh tra Bộ, Thanh tra tỉnh khi có yêu cầu của Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương.

1. Thẩm quyền quyết định xét tặng danh hiệu thi đua và các hình thức khen thưởng cấp Nhà nước, các danh hiệu vinh dự Nhà nước, Giải thưởng Hồ Chí Minh, Giải thưởng Nhà nước thực hiện theo quy định tại Điều 77, 78, 81 Luật Thi đua, Khen thưởng và điểm 3, mục I, Thông tư số 02/2011/TT-BNV.

2. Thẩm quyền quyết định của Tổng Thanh tra Chính phủ

3. Chánh Thanh tra các Bộ, ngành, địa phương; Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp thuộc Thanh tra Chính phủ có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng, tài khoản riêng quyết định công nhận danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sỹ thi đua cơ sở”, tặng Giấy khen cho cá nhân, tập thể thuộc quyền quản lý.

1. Nghi thức tổ chức trao tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng cấp Nhà nước được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 154/2004/NĐ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2004 của Chính phủ về nghi thức Nhà nước trong tổ chức mít tinh, lễ kỷ niệm, trao tặng và đón nhận danh hiệu vinh dự Nhà nước, Huân chương, Huy chương, Cờ Thi đua của Chính phủ, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ.

2. Thanh tra Chính phủ tổ chức trao tặng Cờ Thi đua của Thanh tra Chính phủ, Bằng khen của Tổng Thanh tra Chính phủ đối với Thanh tra bộ; Thanh tra tỉnh; các Cục, Vụ, đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ; cá nhân là Lãnh đạo Thanh tra bộ, Thanh tra tỉnh, các Cục, Vụ, đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ tại Hội nghị tổng kết công tác ngành Thanh tra hàng năm.

3. Chánh Thanh tra bộ, Thanh tra tỉnh, Thủ trưởng các Cục, Vụ, đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ tổ chức công bố quyết định và trao tặng Bằng khen của Tổng Thanh tra Chính phủ, Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp Thanh tra”, danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng cho cá nhân, tập thể thuộc quyền quản lý.

4. Việc công bố và trao tặng các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng phải tổ chức trang trọng, đúng nghi thức, tránh phô trương hình thức, lãng phí.

1. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ngành Thanh tra do Tổng Thanh tra Chính phủ quyết định thành lập, có trách nhiệm tham mưu, tư vấn cho Tổng Thanh tra Chính phủ về công tác thi đua, khen thưởng của ngành Thanh tra. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ngành Thanh tra gồm có Chủ tịch Hội đồng, các Phó Chủ tịch và một số thành viên Hội đồng. Số lượng và danh sách thành viên Hội đồng do Tổng Thanh tra Chính phủ quyết định.

2. Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng gồm Chủ tịch, các Phó Chủ tịch, Ủy viên thư ký Hội đồng.

1. Quỹ thi đua, khen thưởng của Thanh tra Chính phủ được hình thành từ nguồn ngân sách Nhà nước và các nguồn thu hợp pháp khác. Tổng Thanh tra Chính phủ quyết định mức trích lập quỹ thi đua, khen thưởng hàng năm của Thanh tra Chính phủ, tối đa bằng 20% quỹ lương theo ngạch bậc của số cán bộ, công chức, viên chức trong biên chế và tiền công được duyệt cả năm của số lao động hợp đồng từ một năm trở lên.

2. Quỹ thi đua, khen thưởng của các đơn vị sự nghiệp tự chủ về tài chính thuộc Thanh tra Chính phủ do Thủ trưởng đơn vị quy định.

3. Quỹ thi đua, khen thưởng của Thanh tra bộ, Thanh tra tỉnh do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định.

1. Quỹ thi đua, khen thưởng của Thanh tra Chính phủ được sử dụng để chi cho công tác chỉ đạo, tổ chức hoạt động thi đua, tổ chức phong trào thi đua của Thanh tra Chính phủ; in ấn Giấy chứng nhận, Giấy khen, Bằng khen, làm Kỷ niệm chương, Huy hiệu, Cờ thi đua, khung Bằng khen; chi thưởng hoặc tặng phẩm lưu niệm cho cá nhân, tập thể được tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng thuộc thẩm quyền của Tổng Thanh tra Chính phủ; tiền thưởng cho cá nhân, tập thể thuộc Thanh tra Chính phủ được tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng cấp Nhà nước do Tổng Thanh tra Chính phủ trình khen.

2. Quỹ thi đua, khen thưởng của Thanh tra Chính phủ được quyết toán hàng năm theo đúng chế độ, chính sách.

1. Thủ trưởng cơ quan cấp nào ra quyết định khen thưởng thì cấp đó chịu trách nhiệm chi thưởng từ nguồn tiền thưởng do cấp mình quản lý.

2. Tiền thưởng kèm theo các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng đối với tập thể, cá nhân thuộc thẩm quyền Tổng Thanh tra Chính phủ quyết định được chi từ Quỹ khen thưởng của Thanh tra Chính phủ.

3. Danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng đối với cá nhân, tập thể thuộc thẩm quyền Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp quyết định được chi từ Quỹ khen thưởng của đơn vị sự nghiệp.

4. Đối với người Việt Nam ở nước ngoài, tập thể, cá nhân người nước ngoài được tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng thuộc thẩm quyền của Tổng Thanh tra Chính phủ thì được tặng kèm theo tặng phẩm lưu niệm trị giá tương đương mức tiền thưởng quy định cho danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng đó.

5. Trong cùng một thời điểm, cùng một thành tích, một đối tượng khen thưởng, nếu đạt nhiều danh hiệu thi đua kèm theo các mức tiền thưởng khác nhau thì chỉ nhận mức tiền thưởng cao nhất.

6. Trong cùng một thời điểm, một đối tượng đạt nhiều danh hiệu thi đua, các danh hiệu đó có thời gian để đạt được các danh hiệu thi đua khác nhau thì được nhận tiền thưởng của các danh hiệu thi đua khác nhau.

7. Trong cùng một thời điểm, một đối tượng vừa đạt danh hiệu thi đua, vừa đạt hình thức khen thưởng thì được nhận tiền thưởng của cả danh hiệu thi đua và của cả hình thức khen thưởng.

8. Mức chi tiền thưởng hoặc hiện vật kèm theo danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng thực hiện theo quy định tại Điều 70, 71, 72, 73, 75 và 76 Nghị định số 42/2010/NĐ-CP của Chính phủ.

1. Cơ quan làm công tác Thi đua - Khen thưởng của Thanh tra Chính phủ có trách nhiệm giúp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ngành Thanh tra kiểm tra công tác thi đua, khen thưởng đối với các đơn vị trong toàn ngành Thanh tra.

2. Thủ trưởng các đơn vị có trách nhiệm kiểm tra công tác thi đua, khen thưởng đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý. Cụm, khối trưởng các cụm, khối thi đua có trách nhiệm kiểm tra kết quả thực hiện các nội dung, tiêu chí thi đua đã ký kết đối với các đơn vị trong cùng cụm, khối thi đua.

1. Thời gian gửi báo cáo về công tác thi đua, khen thưởng được quy định như sau:

2. Thanh tra bộ, Thanh tra tỉnh, có trách nhiệm tổng hợp, thông báo danh sách tập thể, cá nhân của đơn vị được tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng cấp Nhà nước về Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ngành Thanh tra để theo dõi, tổng hợp thành tích khen thưởng chung của toàn ngành Thanh tra.