Sắc lệnh số 141/SL do Chủ tịch nước Hồ Chí Minh ban hành quyết định việc thành lập Thứ Bộ Công an thay thế cho Nha Công an thuộc Bộ Nội vụ trước đây, nhằm củng cố, kiện toàn bộ máy giữ gìn an ninh, trật tự và bảo vệ chính quyền cách mạng non trẻ.

Về phạm vi và đối tượng áp dụng, sắc lệnh này tác động trực tiếp đến cơ cấu tổ chức của bộ máy hành chính trung ương, lực lượng công an nhân dân từ trung ương đến địa phương, đồng thời quy định trách nhiệm thi hành đối với Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Nội vụ và Thủ trưởng Thứ Bộ Công an.

Sắc lệnh quyết định cải tổ hệ thống quản lý an ninh bằng việc đổi Nha Công an thuộc Bộ Nội vụ (vốn được thành lập theo Sắc lệnh số 23 ngày 21 tháng 2 năm 1946) thành Thứ Bộ Công an. Cơ quan mới này sẽ hoạt động dưới sự điều hành trực tiếp của một Thủ trưởng Thứ Bộ, đánh dấu bước phát triển quan trọng về mặt tổ chức và nâng cao vị thế của lực lượng an ninh quốc gia.

Thứ Bộ Công an được giao phó những nhiệm vụ chiến lược và toàn diện nhằm bảo vệ an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội, cụ thể bao gồm:

• Đấu tranh chống gián điệp, các thế lực phản động trong nước nhằm bảo vệ vững chắc chính quyền dân chủ nhân dân, bảo vệ quân đội nhân dân và nền kinh tế quốc dân.
• Thực hiện nhiệm vụ bảo vệ biên giới, chủ động phòng chống các hoạt động đặc vụ và gián điệp quốc tế xâm nhập vào lãnh thổ.
• Bài trừ triệt để các tệ nạn xã hội, trấn áp nạn lưu manh, trộm cướp nhằm giữ gìn trật tự, an ninh và cuộc sống bình yên cho nhân dân.
• Quản lý hệ thống các trại giam trên toàn quốc, đồng thời tổ chức công tác giáo dục, cải tạo phạm nhân hướng thiện.

Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, cơ cấu tổ chức của Thứ Bộ Công an được thiết lập chặt chẽ ở cấp trung ương bao gồm các đơn vị cấu thành sau:

• Văn phòng Thứ Bộ;
• Phòng Nhân sự;
• Vụ Bảo vệ chính trị;
• Vụ trị an hành chính;
• Vụ Chấp pháp;
• Cục cảnh vệ;
• Trường Công an.

Sắc lệnh giao quyền cho Thủ trưởng Thứ Bộ Công an ban hành các nghị định quy định chi tiết về tổ chức bộ máy của Thứ Bộ ở cấp trung ương cũng như hệ thống các cơ quan công an tại các địa phương. Tuy nhiên, các văn bản quy định chi tiết này chỉ được ban hành sau khi có sự đồng ý và phê duyệt từ Thủ tướng Chính phủ.

Sắc lệnh có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Nội vụ và Thủ trưởng Thứ Bộ Công an chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các điều khoản được quy định tại Sắc lệnh này.