QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH GIAI ĐOẠN 2021 - 2025

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ và vừa ngày 12/6/2017;

Căn cứ Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa;

Căn cứ Quyết định 5224/QĐ-UBND ngày 31/12/2019 của UBND tỉnh về ban hành Đề án hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình đến năm 2025;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Công văn số 510/STP-XDKTVB ngày 09 tháng 3 năm 2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2021 - 2025.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Hội doanh nghiệp tỉnh, Chủ tịch Liên minh hợp tác xã tỉnh và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.

CHƯƠNG TRÌNH

HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
(Kèm theo Quyết định số 907/QĐ-UBND ngày 29/3/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai đồng bộ các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhằm cung cấp các thông tin pháp lý, phổ biến, bồi dưỡng kiến thức pháp luật kinh doanh cho doanh nghiệp và người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ cho cán bộ pháp chế doanh nghiệp, qua đó nâng cao hiểu biết, ý thức và thói quen tuân thủ pháp luật, hạn chế rủi ro, vướng mắc pháp lý trong hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật.

- Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành với Hội Doanh nghiệp tỉnh và Liên minh Hợp tác xã tỉnh trong thực hiện hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp được thuận lợi, kịp thời.

2. Yêu cầu

- Nội dung chương trình hỗ trợ phải phong phú, đa dạng, phù hợp với từng đối tượng; đáp ứng đúng và trúng nhu cầu của doanh nghiệp nhỏ và vừa.

- Có sự phối hợp giữa các cơ quan nhà nước với các tổ chức đại diện cho doanh nghiệp; tổ chức, cá nhân có liên quan, đảm bảo công khai, minh bạch, hiệu quả; tránh chồng chéo, trùng lặp.

II. ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC HỖ TRỢ PHÁP LÝ

- Doanh nghiệp nhỏ và vừa.

- Tổ chức đại diện cho doanh nghiệp.

- Cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan đến hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.

III. NỘI DUNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH

1. Nhóm hoạt động cung cấp thông tin pháp lý, các quy hoạch, kế hoạch, chính sách của tỉnh có liên quan đến doanh nghiệp.

1.1. Cập nhật, quản lý, duy trì, khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu về văn bản quy phạm pháp luật; các quy hoạch, kế hoạch, chính sách của tỉnh có liên quan đến doanh nghiệp nhỏ và vừa.

a) Nội dung thực hiện: Rà soát, cập nhật văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành; các quy hoạch, kế hoạch, chính sách của tỉnh có liên quan đến doanh nghiệp lên Cổng thông tin điện tử của tỉnh, Trang thông tin điện tử các sở, ban, ngành, địa phương và Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản quy phạm pháp luật để phục vụ nhu cầu tra cứu của các doanh nghiệp.

b) Cơ quan chủ trì thực hiện

- Sở Tư pháp: Cập nhật văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản quy phạm pháp luật.

- Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ban, ngành, địa phương rà soát, cập nhật văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành; các quy hoạch, kế hoạch, chính sách của tỉnh có liên quan đến doanh nghiệp nhỏ và vừa lên Cổng thông tin điện tử tỉnh và Trang thông tin điện tử các sở, ban, ngành, địa phương.

c) Cơ quan phối hợp: Các cơ quan có liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Hàng năm.

1.2. Cập nhật dữ liệu về bản án, quyết định của tòa án; phán quyết của trọng tài thương mại; quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh; quyết định xử lý vi phạm hành chính liên quan đến doanh nghiệp và các văn bản trả lời đối với vướng mắc pháp lý cho doanh nghiệp

a) Nội dung thực hiện:

- Cập nhật và đăng tải các bản án, quyết định của tòa án; phán quyết, quyết định của trọng tài thương mại; quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh; quyết định xử lý vi phạm hành chính liên quan đến doanh nghiệp được phép công khai, có hiệu lực thi hành mà Ủy ban nhân dân tỉnh là một bên có liên quan lên Cổng thông tin điện tử của tỉnh hoặc kết nối với Cổng thông tin điện tử công khai các văn bản này theo quy định tại các khoản 1, 2, 3 và 4 Điều 7 Nghị định số 55/2019/NĐ-CP.

- Cập nhật và đăng tải các văn bản trả lời đối với vướng mắc pháp lý cho doanh nghiệp trong áp dụng chung về pháp luật trong phạm vi ngành, lĩnh vực, địa phương mình quản lý lên Cổng thông tin điện tử của tỉnh theo quy định tại Khoản 2 Điều 8 Nghị định số 55/2019/NĐ-CP.

b) Cơ quan chủ trì: Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh.

c) Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành; Tòa án nhân dân tỉnh; UBND cấp huyện và các cơ quan, đơn vị có liên quan có trách nhiệm phối hợp cung cấp các thông tin có liên quan về Cổng thông tin điện tử tỉnh.

d) Thời gian thực hiện: Thường xuyên hàng năm.

1.3. Giới thiệu, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp

a) Nội dung thực hiện: Biên soạn tài liệu giới thiệu, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp; giới thiệu, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp trên trên Báo Quảng Bình, Đài Phát thanh - Truyền hình Quảng Bình, cổng/trang thông tin điện tử và các Bản tin chuyên ngành.

b) Cơ quan chủ trì:

- Sở Tư pháp tổ chức biên soạn, phát hành tài liệu giới thiệu, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp.

- Báo Quảng Bình, Đài Phát thanh - Truyền hình Quảng Bình và các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện tổ chức giới thiệu, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp trên báo, đài, cổng/trang thông tin điện tử và các Bản tin chuyên ngành.

c) Cơ quan phối hợp: Hội Doanh nghiệp tỉnh, Liên minh Hợp tác xã tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Thường xuyên hàng năm.

2. Nhóm hoạt động bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho người quản lý, cán bộ pháp chế của doanh nghiệp; người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; các cộng tác viên tham gia mạng lưới tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

a) Nội dung thực hiện: Tổ chức khảo sát về nhu cầu hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp từ các doanh nghiệp, Hội Doanh nghiệp tỉnh, Liên minh Hợp tác xã tỉnh và các cơ quan có liên quan; xác định nội dung, hình thức, biện pháp để tổ chức các hoạt động cung cấp thông tin, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, để cung cấp kiến thức pháp lý cho các doanh nghiệp; người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; các cộng tác viên tham gia mạng lưới tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

b) Cơ quan chủ trì: Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện

c) Cơ quan phối hợp: Hội Doanh nghiệp tỉnh, Liên minh Hợp tác xã tỉnh, Hội Luật gia tỉnh, Đoàn Luật sư và các cơ quan có liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Thường xuyên hàng năm.

3. Nhóm hoạt động tư vấn pháp luật

a) Nội dung thực hiện: Thực hiện tư vấn pháp luật thông qua tổ chức các hội nghị đối thoại, tọa đàm giải quyết các vướng mắc pháp lý cho doanh nghiệp; tiếp nhận, tư vấn, giải đáp pháp luật trực tuyến thông qua chuyên mục “Tiếp nhận xử lý phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân” trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh; chuyên mục “Công dân, Doanh nghiệp hỏi - Cơ quan chức năng trả lời” trên Trang thông tin điện tử của các sở, ban, ngành, địa phương và các hoạt động tư vấn pháp luật khác phù hợp với các quy định của pháp luật trên cơ sở nhu cầu của doanh nghiệp và nguồn lực của tỉnh.

b) Đơn vị chủ trì: Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện.

c) Đơn vị phối hợp: Hội Doanh nghiệp tỉnh, Liên minh Hợp tác xã tỉnh, Hội Luật gia tỉnh, Đoàn Luật sư và các cơ quan có liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Thường xuyên hàng năm.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp

- Là đơn vị đầu mối phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan trong việc triển khai thực hiện Chương trình này.

- Theo dõi, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc thực hiện Chương trình này; kịp thời báo cáo, đề xuất, tham mưu xử lý các vướng mắc, khó khăn; tổng hợp kết quả thực hiện trên địa bàn tỉnh, tham mưu, trình UBND tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp theo đúng quy định.

2. Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Căn cứ vào Chương trình này và chức năng, nhiệm vụ của mình, xây dựng và tổ chức triển khai kế hoạch thực hiện Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa của cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Bố trí cán bộ làm đầu mối thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa. Báo cáo kết quả thực hiện gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp chung.

3. Tòa án nhân dân tỉnh, Hội Doanh nghiệp tỉnh, Liên minh Hợp tác xã tỉnh, Hội Luật gia, Đoàn Luật sư tỉnh

- Trên cơ sở Chương trình này và trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, chủ động tổ chức thực hiện hoặc phối hợp thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định.

- Hội Doanh nghiệp tỉnh hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện quy định tại Khoản 7 Điều 14 Nghị định số 55/2019/NĐCP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.

4. Kinh phí thực hiện

Kinh phí thực hiện được bố trí từ ngân sách của tỉnh trong dự toán chi thường xuyên hàng năm được HĐND tỉnh phê duyệt và các nguồn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Trong quá trình triển khai thực hiện, trường hợp có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương phản ánh về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) để xem xét, giải quyết./.