Quyết định số 826/QĐ-UBND là văn bản pháp lý quan trọng do Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc ban hành nhằm phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 của thành phố Vĩnh Yên. Quyết định này thiết lập các chỉ tiêu phân bổ quỹ đất, định hướng chuyển dịch cơ cấu đất đai từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp nhằm phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, đô thị hóa và xây dựng cơ sở hạ tầng trên địa bàn thành phố.

Dưới đây là tổng hợp và phân tích chi tiết toàn bộ nội dung, chỉ tiêu và phương án tổ chức thực hiện được quy định tại Quyết định này:

Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 thực hiện sự chuyển dịch cơ cấu đất đai mạnh mẽ, giảm diện tích đất nông nghiệp và đất chưa sử dụng để tăng diện tích đất phi nông nghiệp phục vụ phát triển đô thị, công nghiệp và hạ tầng kỹ thuật. Cụ thể:

• Đất nông nghiệp (NNP): Giảm mạnh từ 2.189,30 ha (năm 2018) xuống còn 1.124,96 ha trong năm 2019 (giảm 1.064,34 ha). Trong đó:
  • Đất trồng lúa (LUA) giảm 673,33 ha (từ 1.259,96 ha xuống còn 586,63 ha); riêng đất chuyên trồng lúa nước (LUC) giảm 554,22 ha (từ 974,68 ha xuống còn 420,46 ha).
  • Đất trồng cây hàng năm khác (HNK) giảm 92,67 ha (từ 132,67 ha xuống còn 40,00 ha).
  • Đất trồng cây lâu năm (CLN) giảm 239,96 ha (từ 547,15 ha xuống còn 307,19 ha).
  • Đất rừng phòng hộ (RPH) giảm 15,00 ha (từ 47,10 ha xuống còn 32,10 ha).
  • Đất rừng sản xuất (RSX) giảm 2,97 ha (từ 73,25 ha xuống còn 70,28 ha).
  • Đất nuôi trồng thủy sản (NTS) giảm 40,82 ha (từ 129,17 ha xuống còn 88,35 ha).
  • Đất nông nghiệp khác (NKH) tăng nhẹ 0,41 ha (từ 0 ha lên 0,41 ha).
• Đất phi nông nghiệp (PNN): Tăng mạnh từ 2.825,30 ha (năm 2018) lên 3.893,10 ha trong năm 2019 (tăng thêm 1.067,80 ha). Các chỉ tiêu biến động cụ thể bao gồm:
  • Đất ở tại đô thị (ODT) tăng mạnh nhất với 466,05 ha (từ 545,84 ha lên 1.011,89 ha).
  • Đất ở tại nông thôn (ONT) tăng 232,16 ha (từ 165,49 ha lên 397,65 ha).
  • Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã (DHT) tăng 174,60 ha (từ 1.035,82 ha lên 1.210,42 ha).
  • Đất khu vui chơi, giải trí công cộng (DKV) tăng 57,13 ha (từ 16,27 ha lên 73,40 ha).
  • Đất khu công nghiệp (SKK) tăng 40,66 ha (từ 160,58 ha lên 201,24 ha).
  • Đất quốc phòng (CQP) tăng 31,60 ha (từ 247,24 ha lên 278,84 ha).
  • Đất thương mại, dịch vụ (TMD) tăng 27,97 ha (từ 93,98 ha lên 121,95 ha).
  • Đất có mặt nước chuyên dùng (MNC) tăng 13,81 ha (từ 215,43 ha lên 229,24 ha).
  • Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng (NTD) tăng 12,30 ha (từ 45,33 ha lên 57,63 ha).
  • Đất an ninh (CAN) tăng 5,00 ha (từ 20,87 ha lên 25,87 ha).
  • Đất sinh hoạt cộng đồng (DSH) tăng 2,70 ha (từ 12,71 ha lên 15,41 ha).
  • Đất bãi thải, xử lý chất thải (DRA) tăng 2,09 ha (từ 4,39 ha lên 6,48 ha).
  • Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp (SKC) tăng 1,80 ha (từ 53,73 ha lên 55,53 ha).
  • Đất cơ sở tín ngưỡng (TIN) tăng nhẹ 0,10 ha (từ 3,50 ha lên 3,60 ha).
  • Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp (DTS) giảm nhẹ 0,10 ha (từ 31,97 ha xuống còn 31,87 ha).
  • Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối (SON) giảm nhẹ 0,07 ha (từ 35,00 ha xuống còn 34,93 ha).
  • Các loại đất giữ nguyên diện tích hiện trạng: Đất có di tích lịch sử - văn hóa (DDT: 7,89 ha); Đất xây dựng trụ sở cơ quan (TSC: 44,85 ha); Đất cơ sở tôn giáo (TON: 9,30 ha); Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm (SKX: 52,64 ha); Đất phi nông nghiệp khác (PNK: 22,47 ha).
• Đất chưa sử dụng (CSD): Khai thác đưa vào sử dụng 3,46 ha, làm giảm diện tích đất chưa sử dụng từ 24,60 ha xuống còn 21,14 ha trong năm 2019.

Bên cạnh việc xác định chỉ tiêu sử dụng đất, Quyết định phê duyệt kèm theo các biểu mẫu chi tiết để làm căn cứ thực hiện trực tiếp trên thực địa:

• Biểu 01: Chi tiết phân bổ diện tích các loại đất trong năm kế hoạch 2019.
• Biểu 02: Kế hoạch thu hồi đất năm 2019 đối với từng loại đất cụ thể.
• Biểu 03: Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất năm 2019 (đặc biệt là chuyển từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp).
• Biểu 04: Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng trong năm 2019.
• Biểu 05: Danh mục các công trình, dự án đã được phê duyệt trong Kế hoạch sử dụng đất năm 2015, 2016 nhưng đến nay chưa triển khai thực hiện và đề nghị loại bỏ khỏi kế hoạch.

Để đảm bảo tính khả thi và tuân thủ pháp luật của kế hoạch sử dụng đất, UBND thành phố Vĩnh Yên được giao thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau:

• Công bố công khai: Tổ chức công bố, công khai kế hoạch sử dụng đất năm 2019 theo đúng quy định của pháp luật đất đai hiện hành.
• Huy động nguồn lực: Chủ động xây dựng các giải pháp cụ thể nhằm huy động nguồn vốn và các nguồn lực khác đáp ứng nhu cầu vốn đầu tư cho việc thực hiện phương án kế hoạch sử dụng đất.
• Bảo vệ đất trồng lúa: Xác định rõ ranh giới trên thực địa và công khai diện tích đất trồng lúa cần bảo vệ nghiêm ngặt theo đúng quy định tại Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 của Chính phủ.
• Thực thi nghiệp vụ đất đai: Tiến hành công tác thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất theo đúng trình tự, thủ tục và kế hoạch đã được phê duyệt.
• Thanh tra, kiểm tra: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai theo quy hoạch; kịp thời ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm kế hoạch sử dụng đất, các trường hợp được giao đất, thuê đất nhưng không sử dụng hoặc sử dụng sai mục đích.
• Tuyên truyền pháp luật: Đẩy mạnh phổ biến pháp luật về đất đai để người dân nâng cao ý thức sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, bảo vệ môi trường và hướng tới phát triển bền vững.
• Chế độ báo cáo: Định kỳ vào tháng 11 hàng năm, lập báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất gửi Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và Bộ Tài nguyên và Môi trường.
• Cập nhật quy hoạch: Cập nhật toàn bộ các chỉ tiêu sử dụng đất trong kế hoạch năm 2019 vào nội dung điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của thành phố Vĩnh Yên.

• Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra giám sát quá trình thực hiện kế hoạch sử dụng đất của thành phố Vĩnh Yên, đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật hiện hành.

• Hiệu lực: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
• Đối tượng thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng các Sở, ngành: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công thương, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ban Quản lý các khu công nghiệp, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh; Chủ tịch UBND thành phố Vĩnh Yên và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.