QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG DỰ PHÒNG NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25/6/2015;

Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước;

Căn cứ Thông tư số 342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại Công văn số 328/STC-NS ngày 08/02/2021 và ý kiến thống nhất của tập thể lãnh đạo UBND tỉnh.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về quản lý và sử dụng dự phòng ngân sách địa phương.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 383/QĐ-UBND ngày 08/10/2014 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy định về quản lý và sử dụng dự phòng ngân sách địa phương.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Tư pháp; Giám đốc Kho bạc Nhà nước Quảng Ngãi; Thủ trưởng các sở, ban ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY ĐỊNH

VỀ QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG DỰ PHÒNG NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 79/QĐ-UBND ngày 19/02/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh)

Điều 1. Dự phòng chi ngân sách địa phương hàng năm được bố trí từ 2% đến 4% tổng chi ngân sách mỗi cấp.

Điều 2. Dự phòng ngân sách địa phương được sử dụng cho các nhiệm vụ sau:

1. Chi phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa, dịch bệnh, cứu đói; nhiệm vụ quan trọng về quốc phòng, an ninh và các nhiệm vụ cần thiết khác thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách cấp mình mà chưa được dự toán.

2. Chi hỗ trợ cho ngân sách cấp dưới để thực hiện nhiệm vụ quy định tại khoản 1 điều này, sau khi ngân sách cấp dưới đã sử dụng hết dự phòng cấp mình để thực hiện nhưng chưa đáp ứng được nhu cầu.

3. Chi hỗ trợ các địa phương khác (các tỉnh, thành phố) khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa nghiêm trọng.

Điều 3. Thẩm quyền quyết định sử dụng dự phòng ngân sách địa phương

1. Đối với dự phòng ngân sách cấp tỉnh:

a) UBND tỉnh quyết định mức chi từ 03 tỷ đồng trở lên trên 01 khoản chi.

b) Chủ tịch UBND tỉnh quyết định mức chi dưới 03 tỷ đồng trên 01 khoản chi (khi Chủ tịch UBND tỉnh đi vắng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh được ủy quyền xử lý thẩm quyền Chủ tịch quyết định mức chi theo thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh và báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh).

2. Đối với dự phòng ngân sách cấp huyện và ngân sách cấp xã

UBND các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm ban hành Quy định về quản lý, sử dụng dự phòng ngân sách cấp mình và chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn thực hiện đối với dự phòng ngân sách cấp mình theo quy định.

Điều 4. Quản lý, sử dụng dự phòng ngân sách cấp tỉnh

1. Đối với các Sở, ban ngành, cơ quan, đơn vị khi thực hiện nhiệm vụ quy định tại Điều 2 Quy định này mà chưa được dự toán thì sắp xếp, bố trí kinh phí trong dự toán được giao để thực hiện. Trường hợp sau khi đã sắp xếp bố trí kinh phí trong dự toán được giao nhưng vẫn không đảm bảo nguồn thì có văn bản báo cáo UBND tỉnh để xem xét, chỉ đạo thực hiện. Trên cơ sở chỉ đạo của UBND tỉnh, đề nghị của các Sở, ban ngành, cơ quan, đơn vị (kèm theo hồ sơ có liên quan) gửi Sở Tài chính tổng hợp, rà soát và trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.

2. Đối với UBND các huyện, thị xã, thành phố khi thực hiện nhiệm vụ quy định tại Điều 2 Quy định này thì tự cân đối, sắp xếp, sử dụng dự phòng của ngân sách cấp mình để thực hiện. Trường hợp sau khi đã sắp xếp, sử dụng dự phòng để thực hiện nhưng vẫn không đảm bảo nguồn thì UBND các huyện, thị xã, thành phố có văn bản báo cáo UBND tỉnh để xem xét, chỉ đạo thực hiện. Trên cơ sở chỉ đạo của UBND tỉnh, đề nghị UBND các huyện, thị xã, thành phố (kèm theo hồ sơ có liên quan) gửi Sở Tài chính tổng hợp, rà soát và trình UBND tỉnh xem xét, quyết định. UBND cấp huyện phải báo cáo cụ thể nguồn kinh phí dự phòng đã sử dụng (kèm theo hồ sơ) gửi Sở Tài chính để tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh theo quy định.

Điều 5. Tổ chức thực hiện

1. Sở Tài chính chịu trách nhiệm rà soát, tổng hợp và tham mưu UBND tỉnh xem xét, quyết định theo quy định này; định kỳ hàng quý, tổng hợp tình hình sử dụng dự phòng ngân sách tỉnh, trình UBND tỉnh báo cáo Thường trực HĐND tỉnh và báo cáo HĐND tỉnh tại kỳ họp gần nhất.

2. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, địa phương sử dụng kinh phí bố trí từ dự phòng ngân sách cấp tỉnh phải chịu trách nhiệm thực hiện theo đúng mục tiêu, nhiệm vụ, chế độ, tiêu chuẩn, định mức, đảm bảo tiết kiệm và hiệu quả. Chậm nhất sau 15 ngày kể từ khi kết thúc nhiệm vụ, cơ quan, đơn vị sử dụng kinh phí báo cáo kết quả thực hiện về Sở Tài chính và tổng hợp quyết toán chung với kinh phí hàng năm của cơ quan, đơn vị theo quy định.

3. UBND các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng nguồn dự phòng theo đúng quy định hiện hành của nhà nước và báo cáo tình hình sử dụng dự phòng ngân sách huyện, thị xã, thành phố (bao gồm ngân sách xã, phường, thị trấn) theo định kỳ và khi có yêu cầu./.