Giới thiệu chung về Quyết định 79/QĐ-UBND năm 2021

Quyết định 79/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi ban hành năm 2021 nhằm quy định chi tiết về công tác quản lý và sử dụng dự phòng ngân sách địa phương trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng giúp các cấp chính quyền địa phương chủ động, kịp thời giải quyết các nhiệm vụ cấp bách phát sinh ngoài dự toán ngân sách hàng năm, bảo đảm an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh và phòng chống thiên tai, dịch bệnh.

Hiệu lực thi hành và Đối tượng áp dụng

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
• Thay thế văn bản cũ: Quyết định này chính thức thay thế Quyết định số 383/QĐ-UBND ngày 08/10/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi về việc ban hành Quy định về quản lý và sử dụng dự phòng ngân sách địa phương.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Tư pháp; Giám đốc Kho bạc Nhà nước Quảng Ngãi; Thủ trưởng các sở, ban, ngành thuộc tỉnh; và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nội dung cốt lõi về quản lý và sử dụng dự phòng ngân sách địa phương

Quy định ban hành kèm theo Quyết định 79/QĐ-UBND xác định rõ các nguyên tắc, định mức và thẩm quyền trong việc quản lý, sử dụng nguồn dự phòng ngân sách, cụ thể:

• Mức bố trí dự phòng ngân sách: Dự phòng chi ngân sách địa phương hàng năm được bố trí từ 2% đến 4% tổng chi ngân sách của mỗi cấp chính quyền địa phương.
• Nhiệm vụ chi từ nguồn dự phòng: Dự phòng ngân sách địa phương được sử dụng để thực hiện các nhiệm vụ phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa, dịch bệnh, cứu đói; các nhiệm vụ quốc phòng, an ninh cấp bách; và các nhiệm vụ đột xuất khác phát sinh ngoài dự toán chưa được bố trí nguồn vốn.
• Thẩm quyền quyết định: Quy định phân định rõ thẩm quyền quyết định sử dụng nguồn dự phòng ngân sách địa phương đối với từng cấp ngân sách nhằm bảo đảm tính kịp thời, công khai và minh bạch.
• Quản lý, sử dụng dự phòng ngân sách cấp tỉnh: Quy trình xây dựng phương án, thẩm định và phê duyệt việc sử dụng dự phòng ngân sách cấp tỉnh được thực hiện chặt chẽ, đúng đối tượng và định mức quy định.

Quy định về Tổ chức thực hiện và Chế độ báo cáo

Để đảm bảo nguồn dự phòng ngân sách được sử dụng đúng mục đích, tiết kiệm và hiệu quả, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan:

• Trách nhiệm của Sở Tài chính:
  • Chịu trách nhiệm rà soát, tổng hợp và tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định việc sử dụng dự phòng ngân sách theo đúng quy định.
  • Định kỳ hàng quý, tổng hợp tình hình sử dụng dự phòng ngân sách cấp tỉnh để trình Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh và báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất.
• Trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, địa phương sử dụng kinh phí:
  • Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, địa phương được bố trí kinh phí từ dự phòng ngân sách cấp tỉnh phải chịu trách nhiệm thực hiện theo đúng mục tiêu, nhiệm vụ, chế độ, tiêu chuẩn, định mức, bảo đảm tiết kiệm và hiệu quả.
  • Chậm nhất sau 15 ngày kể từ khi kết thúc nhiệm vụ, cơ quan, đơn vị sử dụng kinh phí phải báo cáo kết quả thực hiện về Sở Tài chính và tổng hợp quyết toán chung với kinh phí hàng năm của cơ quan, đơn vị theo quy định pháp luật.
• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện, thị xã, thành phố:
  • Chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng nguồn dự phòng ngân sách cấp huyện theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước.
  • Thực hiện báo cáo tình hình sử dụng dự phòng ngân sách cấp huyện (bao gồm cả ngân sách của các xã, phường, thị trấn trực thuộc) theo định kỳ và khi có yêu cầu từ cơ quan cấp trên.