Quyết định số 746/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi ban hành Kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi năm 2022 nhằm tối ưu hóa hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp, nâng cao thu nhập cho người dân và thích ứng với biến đổi khí hậu.

Mục tiêu, phạm vi và nguyên tắc chuyển đổi cơ cấu cây trồng

Kế hoạch đề ra các định hướng rõ ràng về mặt không gian, thời gian và các nguyên tắc kỹ thuật bắt buộc khi thực hiện chuyển đổi:

• Mục tiêu chuyển đổi: Chuyển đổi từ trồng lúa sang trồng các loại cây hàng năm và lâu năm nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế trên một đơn vị diện tích, bảo vệ môi trường, thích ứng biến đổi khí hậu, đồng thời vẫn duy trì quỹ đất lúa để bảo đảm an ninh lương thực quốc gia.
• Phạm vi và thời gian thực hiện: Áp dụng tại tất cả các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Quảng Ngãi (ngoại trừ huyện đảo Lý Sơn) trong suốt năm 2022.
• Nguyên tắc chuyển đổi bắt buộc:
  • Phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất địa phương, nhu cầu thị trường và điều kiện nguồn nước, khí hậu thực tế.
  • Hình thành các vùng sản xuất tập trung gắn liền với dồn điền đổi thửa và liên kết chuỗi giá trị.
  • Không làm mất đi các điều kiện cần thiết để có thể trồng lúa trở lại khi cần; không làm biến dạng mặt bằng ruộng đất, không gây ô nhiễm hay thoái hóa đất trồng lúa.
  • Không gây hư hỏng cho hệ thống giao thông nội đồng và công trình thủy lợi phục vụ tưới tiêu.
  • Đối với mô hình kết hợp trồng lúa và nuôi trồng thủy sản, diện tích đất hạ thấp mặt bằng để nuôi thủy sản tối đa không quá 20% tổng diện tích đất trồng lúa, độ sâu không vượt quá 120 cm so với mặt ruộng.

Quy mô diện tích chuyển đổi và cơ chế hỗ trợ tài chính

Kế hoạch xác định rõ chỉ tiêu diện tích cần thực hiện và nguồn lực tài chính hỗ trợ người dân:

• Quy mô diện tích: Tổng diện tích đất trồng lúa chuyển đổi trong năm 2022 là 794,81 ha. Trong đó, diện tích chuyển sang gieo trồng cây hàng năm chiếm phần lớn với 700,81 ha; diện tích chuyển sang trồng cây lâu năm là 47,00 ha (được quy đổi tương đương 94 ha diện tích trồng lúa).
• Nguồn kinh phí thực hiện: Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm tự cân đối, bố trí ngân sách địa phương để hỗ trợ người dân thực hiện chuyển đổi.
• Cơ chế hỗ trợ: Ngân sách địa phương thực hiện hỗ trợ một lần cho các hộ nông dân tham gia chuyển đổi. Định mức hỗ trợ cụ thể được áp dụng theo quy định tại Khoản 1 Điều 29 Nghị định số 83/2018/NĐ-CP của Chính phủ và Quyết định số 300/QĐ-UBND ngày 06/4/2022 của UBND tỉnh Quảng Ngãi về định mức kỹ thuật trong nông nghiệp.

Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện

Để kế hoạch được triển khai đồng bộ và hiệu quả, UBND tỉnh Quảng Ngãi giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị:

• Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
  • Chủ trì phối hợp với chính quyền các địa phương hướng dẫn kỹ thuật chuyển đổi từ đất lúa sang cây hàng năm, cây lâu năm hoặc kết hợp nuôi trồng thủy sản.
  • Tổng hợp kết quả thực hiện trên toàn tỉnh trước ngày 31/12 hàng năm theo Mẫu số 02.CĐ ban hành kèm theo Nghị định số 94/2019/NĐ-CP để báo cáo UBND tỉnh và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:
  • Xây dựng và ban hành kế hoạch chuyển đổi chi tiết của địa phương mình trong năm 2022.
  • Chỉ đạo các phòng ban chuyên môn hướng dẫn nông dân thực hiện đúng quy trình kỹ thuật; giao Trung tâm Dịch vụ Nông nghiệp xây dựng, trình diễn và nhân rộng các mô hình chuyển đổi đạt hiệu quả kinh tế cao.
  • Chỉ đạo UBND cấp xã lập kế hoạch chuyển đổi hàng năm (theo Mẫu số 03.CĐ của Nghị định số 94/2019/NĐ-CP), khuyến khích các mô hình liên vùng quy mô lớn.
  • Tổng hợp, đánh giá kết quả sau mỗi vụ sản xuất và gửi báo cáo định kỳ về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thi hành

• Hiệu lực: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.