ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Điện Biên, ngày 02 tháng 8 năm 2019

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ (Cục Kiểm soát TTHC);
- Lãnh đạo UBND tỉnh;
- TT Công báo, TT Tin học - VP UBND tỉnh;
- Lưu VT, KSTT, BTCD.

CHỦ TỊCH




Mùa A Sơn

Trình tự các bước

Nội dung công việc

Trách nhiệm xử lý công việc

Thời gian (ngày/ngày làm việc)

Kết quả sản phẩm

Ghi chú

Bước 1

Tiếp nhận đơn; xem xét xử lý, dự thảo văn bản giao việc cho các cơ quan tham mưu; trình phê duyệt

- Ban Tiếp công dân tỉnh;

- Lãnh đạo UBND tỉnh

01 ngày

Văn bản giao nhiệm vụ cho các cơ quan tham mưu xử lý ban đầu thông tin tố cáo

Bước 2

Nhận và giao nhiệm vụ cho phòng nghiệp vụ xử lý

Lãnh đạo các cơ quan được giao xử lý đơn tố cáo

0,5 ngày

Bước 3

Thực hiện xử lý thông tin tố cáo:Tiến hành kiểm tra, xác minh họ, tên, địa chỉ người tố cáo để tham mưu quyết định việc thụ lý hoặc không thụ lý giải quyết tố cáo

Phòng, ban chuyên môn được giao xử lý đơn tố cáo

07 ngày

Dự thảo Quyết định thụ lý tố cáo, Thông báo về việc thụ lý tố cáo và thông báo về nội dung tố cáo cho người bị tố cáo, văn bản giao nhiệm vụ xác minh hoặc Dự thảo Thông báo về việc không thụ lý giải quyết tố cáo

Bước 4

Xem xét, phê duyệt trình UBND tỉnh kết quả xử lý ban đầu thông tin tố cáo

Lãnh đạo cơ quan

0,5 ngày

Tờ trình dự thảo Quyết định thụ lý tố cáo, Thông báo về việc thụ lý tố cáo và thông báo về nội dung tố cáo cho người bị tố cáo, văn bản giao nhiệm vụ xác minh hoặc Dự thảo Thông báo về việc không thụ lý giải quyết tố cáo

Bước 5

Chủ tịch UBND tỉnh xem xét phê duyệt kết quả xử lý ban đầu thông tin tố cáo

- Trường hợp không thụ lý giải quyết: Phê duyệt Thông báo không thụ lý giải quyết và chuyển văn thư vào sổ, đóng dấu và trả kết quả cho công dân, tổ chức.

Trường hợp thụ lý giải quyết: Xem xét quyết định thụ lý giải quyết tố cáo

Chủ tịch UBND tỉnh

01 ngày

- Thông báo về việc không thụ lý giải quyết tố cáo (tố cáo tiếp);

- Quyết định thụ lý tố cáo, Thông báo về việc thụ lý tố cáo và thông báo về nội dung tố cáo cho người bị tố cáo, văn bản giao nhiệm vụ xác minh

Bước 6

Nhận và giao nhiệm vụ cho công chức thụ lý

Lãnh đạo các cơ quan được giao tham mưu thụ lý giải quyết

0,5 ngày

Bước 7

Dự thảo Quyết định thành lập đoàn (hoặc Tổ) xác minh; Kế hoạch xác minh

Người được phân công làm Trưởng đoàn/Tổ trưởng

02 ngày

Dự thảo Quyết định thành lập đoàn (hoặc Tổ) xác minh

Bước 8

Phê duyệt Quyết định thành lập đoàn (hoặc Tổ) xác minh; Kế hoạch xác minh

Lãnh đạo các cơ quan

01 ngày

Quyết định thành lập đoàn (hoặc Tổ) xác minh; Kế hoạch xác minh

Bước 9

Tiến hành kiểm tra, xác minh

Đoàn (hoặc Tổ) kiểm tra, xác minh

13 ngày

Biên bản làm việc; Công văn yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng; Giấy biên nhận về việc tiếp nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng liên quan đến nội dung tố cáo; Công văn trưng cầu giám định; Quyết định về việc gia hạn giải quyết tố cáo;

Nếu gia hạn giải quyết trường hợp phức tạp 43 ngày, đặc biệt phức tạp 73 ngày

Bước 10

Dự thảo Báo cáo kết quả xác minh nội dung tố cáo và dự thảo Kết luận nội dung tố cáo

Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng)

05 ngày

Báo cáo kết quả xác minh nội dung tố cáo và dự thảo Kết luận nội dung tố cáo

Bước 11

Xem xét cho ý kiến đối với Báo cáo kết quả xác minh của Đoàn hoặc Tổ kiểm tra, xác minh và dự thảo Kết luận nội dung tố cáo

Lãnh đạo các cơ quan đơn vị được giao nhiệm vụ xác minh

02 ngày

Bước 12

Hoàn chỉnh báo cáo kết quả kiểm tra xác minh và dự thảo Kết luận nội dung tố cáo chính thức

Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng)

01 ngày

Bước 13

Xem xét trình phê duyệt dự thảo Báo cáo Kết quả xác minh và kết luận nội dung tố cáo

Lãnh đạo các cơ quan

01 ngày

Tờ trình phê duyệt Báo cáo Kết quả xác minh

Bước 14

Xem xét cho ý kiến đối với báo cáo kết quả xác minh và kết luận nội dung tố cáo

Chủ tịch UBND tỉnh

03 ngày

Bước 15

Phê duyệt dự thảo kết luận nội dung tố cáo

Chủ tịch UBND tỉnh

01 ngày

Kết luận nội dung tố cáo

Bước 16

Vào sổ văn bản, đóng dấu;

Trả kết quả giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức

- Bộ phận văn thư - Văn phòng UBND tỉnh;

- Ban Tiếp công dân tỉnh

0,5 ngày

Kết quả giải quyết TTHC được trao cho cá nhân, tổ chức (Kết luận nội dung tố cáo)

Tổng thời gian giải quyết thủ tục hành chính (từ bước 06 đến bước 16): 30 ngày làm việc

Nếu gia hạn giải quyết trường hợp phức tạp 60 ngày làm việc, đặc biệt phức tạp 90 ngày làm việc.

Trình tự các bước

Nội dung công việc

Trách nhiệm xử lý công việc

Thời gian (ngày/ngày làm việc)

Kết quả sản phẩm

Ghi chú

Bước 1

Tiếp nhận đơn tố cáo và thực hiện chuyển hồ sơ đến phòng, ban chuyên môn được phân công xử lý

Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

01 ngày

Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả; Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC)

Bước 2

Xử lý thông tin tố cáo:Tiến hành kiểm tra, xác minh họ, tên, địa chỉ người tố cáo và quyết định việc thụ lý hoặc không thụ lý giải quyết tố cáo

Phòng, ban chuyên môn được giao xử lý

05 ngày

Dự thảo Quyết định thụ lý giải quyết tố cáo hoặc dự thảo Thông báo về việc không thụ lý giải quyết tố cáo

Trường hợp kiểm tra, xác minh nhiều địa điểm thời gian là 07 ngày

Bước 3

Xem xét phê duyệt kết quả thụ lý

Thủ trưởng cơ quan

01 ngày

- Trường hợp không thụ lý giải quyết: Phê duyệt Thông báo không thụ lý giải quyết và chuyển văn thư vào sổ, đóng dấu, chuyển kết quả cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả để trả kết quả cho công dân, tổ chức.

- Thông báo về việc không thụ lý giải quyết tố cáo

- Trường hợp thụ lý giải quyết: Xem xét quyết định thụ lý giải quyết tố cáo

- Quyết định thụ lý tố cáo

Bước 4

Dự thảo Thông báo về việc thụ lý tố cáo và thông báo về nội dung tố cáo cho người bị tố cáo; Quyết định thành lập đoàn xác minh tố cáo; Kế hoạch kiểm tra xác minh

Phòng, ban chuyên môn được giao xử lý

03 ngày

Dự thảo Thông báo về việc thụ lý tố cáo và thông báo về nội dung tố cáo cho người bị tố cáo; Quyết định thành lập đoàn xác minh tố cáo; Kế hoạch kiểm tra xác minh

Bước 5

Phê duyệt Thông báo về việc thụ lý tố cáo và thông báo về nội dung tố cáo cho người bị tố cáo; Quyết định thành lập đoàn hoặc tổ xác minh tố cáo

Thủ trưởng các cơ quan

01 ngày

Thông báo về việc thụ lý tố cáo và thông báo về nội dung tố cáo cho người bị tố cáo; Quyết định thành lập đoàn hoặc tổ xác minh tố cáo; Kế hoạch kiểm tra xác minh

Bước 6

Tiến hành kiểm tra, xác minh

Đoàn (hoặc Tổ) kiểm tra, xác minh

16 ngày

Biên bản làm việc; Công văn yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng; Giấy biên nhận về việc tiếp nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng liên quan đến nội dung tố cáo; Công văn trưng cầu giám định; Quyết định về việc gia hạn giải quyết tố cáo; Báo cáo của Đoàn/Tổ xác minh về kết quả xác minh nội dung tố cáo;

Nếu gia hạn giải quyết trường hợp phức tạp 46 ngày, đặc biệt phức tạp 76 ngày

Bước 7

Dự thảo Báo cáo kết quả xác minh nội dung tố cáo

Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng)

03 ngày

Báo cáo kết quả xác minh nội dung tố cáo

Bước 8

Xem xét cho ý kiến đối với Báo cáo Kết quả kiểm tra xác minh

Thủ trưởng các cơ quan

02 ngày

Báo cáo kết quả kiểm tra xác minh được cho ý kiến

Bước 9

Hoàn chỉnh báo cáo kết quả kiểm tra xác minh và Dự thảo Kết luận nội dung tố cáo gửi lãnh đạo cơ quan

Trưởng đoàn hoặc tổ trưởng xác minh

03 ngày

Dự thảo Kết luận nội dung tố cáo

Bước 10

Phê duyệt Kết luận nội dung tố cáo

Thủ trưởng các cơ quan

01 ngày

Bước 11

Vào số văn bản, đóng dấu, chuyển kết quả giải quyết TTHC cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

Bộ phận văn thư

0,5 ngày

Kết luận nội dung tố cáo

Bước 12

Trả kết quả giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức

Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả hoặc Văn thư cơ quan

0,5 ngày

Kết quả giải quyết TTHC được trao cho cá nhân, tổ chức (Kết luận nội dung tố cáo)

Tổng thời gian giải quyết thủ tục hành chính (từ bước 04 đến bước 12): 30 ngày làm việc

Nếu gia hạn giải quyết trường hợp phức tạp 60 ngày, đặc biệt phức tạp 90 ngày

Trình tự các bước

Nội dung công việc

Trách nhiệm xử lý công việc

Thời gian (ngày/ngày làm việc)

Kết quả sản phẩm

Ghi chú

Bước 1

Tiếp nhận đơn khiếu nại; phân công công chức chuyên môn xử lý

Ban Tiếp công dân tỉnh

01 ngày

Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả; Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC)

Bước 2

Nhận hồ sơ, xem xét thụ lý giải quyết khiếu nại

Công chức xử lý đơn

02 ngày

Dự thảo Thông báo không thụ lý giải quyết khiếu nại hoặc Thông báo Thụ lý giải quyết khiếu nại

Bước 3

Xem xét phê duyệt kết quả thụ lý giải quyết khiếu nại

Chủ tịch UBND tỉnh

07 ngày

- Trường hợp không thụ lý giải quyết: Phê duyệt Thông báo không thụ lý giải quyết khiếu nại và chuyển văn thư vào sổ, đóng dấu và trả kết quả cho công dân, tổ chức.

- Thông báo không thụ lý giải quyết khiếu nại

- Trường hợp thụ lý giải quyết: Phê duyệt Thông báo thụ lý giải quyết khiếu nại

- Thông báo Thụ lý giải quyết khiếu nại;

Bước 4

Dự thảo, phê duyệt Quyết định giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại.

Phòng, ban chuyên môn thuộc Văn phòng UBND tỉnh và Lãnh đạo UBND tỉnh

0,5 ngày

Quyết định giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại.

Bước 5

Nhận và giao nhiệm vụ cho phòng nghiệp vụ xử lý

Lãnh đạo các cơ quan được giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại

0,5 ngày

Phiếu giao việc

Bước 6

Dự thảo Quyết định về việc xác minh nội dung khiếu nại. Phê duyệt Quyết định xác minh

Phòng, ban chuyên môn của các cơ quan được giao xác minh khiếu nại và Lãnh đạo các cơ quan, đơn vị

0,5 ngày

Quyết định về việc xác minh nội dung khiếu nại

Bước 7

Dự thảo Kế hoạch thẩm tra xác minh. Phê duyệt Kế hoạch thẩm tra xác minh

Công chức được giao làm Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng) và Lãnh đạo các cơ quan

02 ngày

Kế hoạch thẩm tra xác minh

Bước 8

Tiến hành xác minh nội dung khiếu nại

Đoàn (hoặc Tổ) kiểm tra, xác minh

12 ngày

Biên bản làm việc; Công văn yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng; Giấy biên nhận về việc tiếp nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng; Công văn trưng cầu giám định; Quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại; Quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại; Quyết định về việc đình chỉ giải quyết khiếu nại

Trường hợp phức tạp 27 ngày, ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thời gian xử lý là 27 ngày, trường hợp phức tạp 42 ngày.

Bước 9

Dự thảo báo cáo kết quả kiểm tra xác minh

Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng)

03 ngày

Dự thảo Báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại

Bước 10

Xem xét, trình phê duyệt Báo cáo Kết quả kiểm tra xác minh

Lãnh đạo các cơ quan

0,5 ngày

Tờ trình phê duyệt Báo cáo Kết quả kiểm tra xác minh

Bước 11

Xem xét cho ý kiến đối với báo cáo kết quả kiểm tra xác minh

Chủ tịch UBND tỉnh

02 ngày

Xem xét cho ý kiến đối với báo cáo kết quả kiểm tra xác minh

Bước 12

Họp Hội đồng tư vấn trong giải quyết khiếu nại (nếu cần thiết)

Chủ tịch UBND tỉnh

02 ngày

Quyết định thành lập Hội đồng tư vấn

Biên bản họp Hội đồng tư vấn

Bước 13

Tổ chức đối thoại (Khi cần thiết)

Chủ tịch UBND tỉnh

01 ngày

Biên bản đối thoại

Bước 14

Tham mưu dự thảo Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu;

Trưởng đoàn hoặc tổ trưởng xác minh

02 ngày

Dự thảo Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu

Bước 15

Xem xét trình UBND Quyết định giải quyết khiếu nại

Lãnh đạo các cơ quan

01 ngày

Văn bản trình UBND tỉnh dự thảo QĐ giải quyết KN lần đầu

Bước 16

Xem xét, phê duyệt, ban hành QĐ giải quyết khiếu nại lần đầu.

Chủ tịch UBND tỉnh

02 ngày

Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu

Bước 17

Vào số văn bản, đóng dấu

Trả kết quả giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức

- Bộ phận văn thư - Văn phòng UBND tỉnh

- Ban Tiếp công dân tỉnh

01 ngày

Kết quả giải quyết TTHC được trao cho cá nhân, tổ chức (Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu)

Tổng thời gian giải quyết thủ tục hành chính (từ bước 04 đến bước 17): 30 ngày làm việc

Trường hợp phức tạp 45 ngày. Ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thời gian xử lý là 45 ngày, trường hợp phức tạp 60 ngày

Trình tự các bước

Nội dung công việc

Trách nhiệm xử lý công việc

Thời gian (ngày/ngày làm việc)

Kết quả sản phẩm

Ghi chú

Bước 1

Tiếp nhận đơn khiếu nại. Thực hiện chuyển hồ sơ đến phòng, ban chuyên môn được phân công xử lý

Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

01 ngày

Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả. Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC)

Bước 2

Nhận hồ sơ và Thụ lý giải quyết khiếu nại

Phòng chuyên môn được giao xử lý

07 ngày

Dự thảo Thông báo về việc thụ lý giải quyết khiếu nại hoặc Thông báo về việc không thụ lý giải quyết khiếu nại

Bước 3

Xem xét phê duyệt kết quả thụ lý giải quyết khiếu nại

Thủ trưởng các cơ quan

02 ngày

- Trường hợp không thụ lý giải quyết: Phê duyệt Thông báo không thụ lý giải quyết khiếu nại và chuyển văn thư vào sổ, đóng dấu, chuyển kết quả cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả để trả kết quả cho công dân, tổ chức.

- Thông báo không thụ lý giải quyết khiếu nại

- Trường hợp thụ lý giải quyết: Phê duyệt Thông báo thụ lý giải quyết khiếu nại

- Thông báo Thụ lý giải quyết khiếu nại;

Bước 4

Dự thảo, phê duyệt Quyết định xác minh nội dung khiếu nại.

Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm vụ và Thủ trưởng cơ quan

01 ngày

Quyết định xác minh nội dung khiếu nại

Bước 5

Dự thảo Kế hoạch thẩm tra xác minh. Phê duyệt Kế hoạch

Công chức được giao làm Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng) và Thủ trưởng cơ quan

02 ngày

Kế hoạch thẩm tra xác minh

Bước 6

Tiến hành xác minh nội dung khiếu nại

Đoàn (hoặc Tổ) kiểm tra, xác minh

12 ngày

Biên bản làm việc; Công văn yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng; Giấy biên nhận về việc tiếp nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng; Công văn trưng cầu giám định; Quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại; Quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại; Quyết định về việc đình chỉ giải quyết khiếu nại

Trường hợp phức tạp 27 ngày, ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thời gian xử lý là 27 ngày, trường hợp phức tạp 43 ngày

Bước 7

Dự thảo báo cáo kết quả kiểm tra xác minh

Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng)

04 ngày

Báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại

Bước 8

Xem xét cho ý kiến đối với báo cáo kết quả kiểm tra xác minh.

Thủ trưởng cơ quan

02 ngày

Bước 9

Họp Hội đồng tư vấn trong giải quyết khiếu nại (nếu cần thiết)

Thủ trưởng các cơ quan

02 ngày

Quyết định thành lập Hội đồng tư vấn Biên bản họp Hội đồng tư vấn

Bước 10

Tổ chức đối thoại (khi cần thiết)

Thủ trưởng các cơ quan

01 ngày

Biên bản đối thoại

Bước 11

Tham mưu dự thảo Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu;

Trưởng đoàn hoặc tổ trưởng xác minh

03 ngày

Dự thảo Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu

Bước 12

Phê duyệt, ban hành QĐ giải quyết khiếu nại lần đầu.

Thủ trưởng các cơ quan

02 ngày

Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu

Bước 13

Vào số văn bản, đóng dấu, chuyển kết quả giải quyết TTHC cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

Văn thư

0,5 ngày

Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu

Bước 14

Trả kết quả giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức

Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

0,5 ngày

Kết quả giải quyết TTHC được trao cho cá nhân, tổ chức (Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu)

Tổng thời gian giải quyết thủ tục hành chính (từ bước 04 đến bước 14): 30 ngày làm việc,

Trường hợp phức tạp 45 ngày. Ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thời gian xử lý là 45 ngày, trường hợp phức tạp 60 ngày

Trình tự các bước

Nội dung công việc

Trách nhiệm xử lý công việc

Thời gian (ngày/ngày làm việc)

Kết quả sản phẩm

Ghi chú

Bước 1

Tiếp nhận đơn khiếu nại; phân công công chức chuyên môn xử lý

Ban Tiếp công dân tỉnh

01 ngày

Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả; Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC)

Bước 2

Nhận hồ sơ, xem xét thụ lý giải quyết khiếu nại

Công chức xử lý đơn

02 ngày

Dự thảo Thông báo không thụ lý giải quyết khiếu nại lần hai hoặc Thông báo Thụ lý giải quyết khiếu nại lần hai

Bước 3

Xem xét phê duyệt kết quả thụ lý giải quyết khiếu nại

Chủ tịch UBND tỉnh

07 ngày

- Trường hợp không thụ lý giải quyết: Phê duyệt Thông báo không thụ lý giải quyết khiếu nại lần hai và chuyển văn thư vào sổ, đóng dấu và trả kết quả cho công dân, tổ chức.

- Thông báo không thụ lý giải quyết khiếu nại

- Trường hợp thụ lý giải quyết: Phê duyệt Thông báo thụ lý giải quyết khiếu nại lần hai

- Thông báo Thụ lý giải quyết khiếu nại lần hai

Bước 4

Dự thảo, phê duyệt Quyết định giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại.

Phòng, ban chuyên môn thuộc Văn phòng UBND tỉnh và Lãnh đạo UBND tỉnh

01 ngày

Quyết định giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại.

Bước 5

Nhận và giao nhiệm vụ cho phòng nghiệp vụ xử lý

Lãnh đạo các cơ quan được giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại

0,5 ngày

Phiếu giao việc

Bước 6

Dự thảo Quyết định về việc xác minh nội dung khiếu nại. Phê duyệt Quyết định xác minh

Phòng, ban chuyên môn của các cơ quan được giao xác minh khiếu nại và Lãnh đạo các cơ quan, đơn vị

0,5 ngày

Quyết định về việc xác minh nội dung khiếu nại

Bước 7

Dự thảo Kế hoạch thẩm tra xác minh. Phê duyệt Kế hoạch thẩm tra xác minh

Công chức được giao làm Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng) và Lãnh đạo các cơ quan, đơn vị

02 ngày

Kế hoạch thẩm tra xác minh

Bước 8

Tiến hành xác minh nội dung khiếu nại

Đoàn (hoặc Tổ) kiểm tra, xác minh

25 ngày

Biên bản làm việc; Công văn yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng; Giấy biên nhận về việc tiếp nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng; Công văn trưng cầu giám định; Quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại; Quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại; Quyết định về việc đình chỉ giải quyết khiếu nại

Trường hợp phức tạp 40 ngày. Ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thời gian xử lý là 40 ngày, trường hợp phức tạp 50 ngày

Bước 9

Dự thảo báo cáo kết quả kiểm tra xác minh

Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng)

04 ngày

Dự thảo Báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại

Bước 10

Xem xét, trình phê duyệt Báo cáo Kết quả kiểm tra xác minh

Lãnh đạo các cơ quan

01 ngày

Tờ trình phê duyệt Báo cáo Kết quả kiểm tra xác minh

Bước 11

Xem xét cho ý kiến đối với báo cáo kết quả kiểm tra xác minh

Chủ tịch UBND tỉnh

02 ngày

Xem xét cho ý kiến đối với báo cáo kết quả kiểm tra xác minh

Bước 12

Họp Hội đồng tư vấn trong giải quyết khiếu nại (nếu cần thiết)

Chủ tịch UBND tỉnh

02 ngày

Quyết định thành lập Hội đồng tư vấn Biên bản họp Hội đồng tư vấn

Bước 13

Tổ chức đối thoại

Chủ tịch UBND tỉnh

01 ngày

Biên bản đối thoại

Bước 14

Tham mưu dự thảo Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai;

Trưởng đoàn hoặc tổ trưởng xác minh

02 ngày

Dự thảo Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai

Bước 15

Xem xét trình UBND Quyết định giải quyết khiếu nại

Lãnh đạo các cơ quan

01 ngày

Tờ trình dự thảo QĐ giải quyết KN lần hai

Bước 16

Xem xét, phê duyệt, ban hành QĐ giải quyết khiếu nại lần hai.

Chủ tịch UBND tỉnh

02 ngày

Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai

Bước 17

Vào số văn bản, đóng dấu

Trả kết quả giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức

- Bộ phận Văn thư - Văn phòng UBND tỉnh;

Ban Tiếp công dân tỉnh

01 ngày

Kết quả giải quyết TTHC được trao cho cá nhân, tổ chức (Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai)

Tổng thời gian giải quyết thủ tục hành chính (từ bước 04 đến bước 18): 45 ngày làm việc

Trường hợp phức tạp 60 ngày. Ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thời gian xử lý là 60 ngày, trường hợp phức tạp 70 ngày.

Trình tự các bước

Nội dung công việc

Trách nhiệm xử lý công việc

Thời gian (ngày/ngày làm việc)

Kết quả sản phẩm

Ghi chú

Bước 1

Tiếp nhận đơn; thực hiện chuyển hồ sơ đến phòng, ban chuyên môn được phân công xử lý

Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

01 ngày

Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả. Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC)

Bước 2

Nhận hồ sơ và Thụ lý giải quyết khiếu nại lần hai

Phòng chuyên môn được giao xử lý

07 ngày

Dự thảo Thông báo về việc thụ lý giải quyết khiếu nại lần hai hoặc Thông báo về việc không thụ lý giải quyết khiếu nại lần hai

Bước 3

Xem xét phê duyệt kết quả thụ lý giải quyết khiếu nại

Thủ trưởng các cơ quan

02 ngày

- Trường hợp không thụ lý giải quyết: Phê duyệt Thông báo không thụ lý giải quyết khiếu nại và chuyển văn thư vào sổ, đóng dấu, chuyển kết quả cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả để trả kết quả cho công dân, tổ chức.

- Thông báo không thụ lý giải quyết khiếu nại lần hai

- Trường hợp thụ lý giải quyết: Phê duyệt Thông báo thụ lý giải quyết khiếu nại

- Thông báo Thụ lý giải quyết khiếu nại lần hai

Bước 4

Dự thảo, phê duyệt Quyết định xác minh nội dung khiếu nại lần hai

Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm vụ và Thủ trưởng cơ quan

01 ngày

Quyết định xác minh nội dung khiếu nại lần hai

Bước 5

Dự thảo Kế hoạch thẩm tra xác minh. Phê duyệt Kế hoạch

Công chức được giao làm Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng) và Thủ trưởng cơ quan

02 ngày

Kế hoạch thẩm tra xác minh

Bước 6

Tiến hành xác minh nội dung khiếu nại

Đoàn (hoặc Tổ) kiểm tra, xác minh

25 ngày

Biên bản làm việc; Công văn yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng; Giấy biên nhận về việc tiếp nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng; Công văn trưng cầu giám định; Quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại; Quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại; Quyết định về việc đình chỉ giải quyết khiếu nại lần hai

Trường hợp phức tạp 40 ngày, ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thời gian xử lý là 40 ngày, trường hợp phức tạp 50 ngày.

Bước 7

Dự thảo báo cáo kết quả kiểm tra xác minh lần hai

Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng)

05 ngày

Báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại

Bước 8

Xem xét cho ý kiến đối với báo cáo kết quả kiểm tra xác minh lần hai

Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng)

02 ngày

Bước 9

Họp Hội đồng tư vấn trong giải quyết khiếu nại (nếu cần thiết)

Thủ trưởng các cơ quan

02 ngày

Quyết định thành lập Hội đồng tư vấn Biên bản họp Hội đồng tư vấn

Bước 10

Tổ chức đối thoại

Thủ trưởng các cơ quan

01 ngày

Biên bản đối thoại

Bước 11

Tham mưu dự thảo Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai;

Trưởng đoàn hoặc Tổ Trưởng xác minh

04 ngày

Dự thảo Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai

Bước 12

Phê duyệt, ban hành QĐ giải quyết khiếu nại lần đầu.

Thủ trưởng các cơ quan

02 ngày

Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai

Bước 13

Vào số văn bản, đóng dấu, chuyển kết quả giải quyết TTHC cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

Văn thư

0,5 ngày

Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai

Bước 14

Trả kết quả giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức

Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

0,5 ngày

Kết quả giải quyết TTHC được trao cho cá nhân, tổ chức (Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai)

Tổng thời gian giải quyết thủ tục hành chính (từ bước 04 đến bước 14): 45 ngày làm việc

Trường hợp phức tạp 40 ngày. Ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thời gian xử lý là 40 ngày, trường hợp phức tạp 50 ngày.

Trình tự các bước

Nội dung công việc

Trách nhiệm xử lý công việc

Thời gian (ngày/ngày làm việc)

Kết quả sản phẩm

Bước 1

Đón tiếp xác định nhân thân của công dân

Người tiếp công dân đón tiếp, yêu cầu công dân nêu rõ họ tên, địa chỉ hoặc xuất trình giấy tờ tùy thân; trường hợp được ủy quyền thì yêu cầu xuất trình giấy ủy quyền

Lãnh đạo/cán bộ tiếp công dân

01 ngày

Bước 2

Nghe, ghi chép nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, tiếp nhận thông tin, tài liệu

Khi người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh có đơn trình bày nội dung rõ ràng, đầy đủ thì người tiếp công dân cần xác định nội dung vụ việc, yêu cầu của công dân để xử lý cho phù hợp.

Nếu nội dung đơn khiếu nại tố cáo, kiến nghị, phản ánh không rõ ràng, chưa đầy đủ thì người tiếp công dân đề nghị công dân viết lại đơn hoặc viết bổ sung vào đơn những nội dung chưa rõ, còn thiếu.

Trường hợp không có đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thì người tiếp công dân hướng dẫn công dân viết đơn theo quy định của pháp luật.

Nếu công dân trình bày trực tiếp thì người tiếp công dân ghi chép đầy đủ, trung thực, chính xác nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh do công dân trình bày; nội dung nào chưa rõ thì đề nghị công dân trình bày thêm, sau đó đọc lại cho công dân nghe và đề nghị công dân ký tên hoặc điểm chỉ xác nhận vào văn bản.

Trường hợp nhiều người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về cùng một nội dung thì người tiếp công dân hướng dẫn họ cử người đại diện để trình bày nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; người tiếp công dân ghi lại nội dung bằng văn bản.

Trường hợp đơn có nhiều nội dung khác nhau thì người tiếp công dân hướng dẫn công dân tách riêng từng nội dung để gửi đến đúng cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền giải quyết.

Người tiếp công dân tiếp nhận các thông tin, tài liệu, bằng chứng liên quan đến việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh do công dân cung cấp (nếu có) và phải viết, giao giấy biên nhận các tài liệu đã tiếp nhận cho công dân.

Đơn khiếu nại, đơn tố cáo

Bước 3

Phân loại, xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại nơi tiếp công dân

- Đơn thuộc thẩm quyền: Cán bộ tiếp dân tiếp nhận đơn để xử lý theo quy trình xử lý đơn.

- Đơn không thuộc thẩm quyền:

+ Đối với trường hợp khiếu nại, tố cáo không thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan thì hướng dẫn người khiếu nại, tố cáo đến cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền để khiếu nại, tố cáo

- Thông báo thụ lý/không thụ lý giải quyết khiếu nại, tố cáo.

+ Đối với trường hợp kiến nghị, phản ánh không thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan thì người tiếp công dân chuyển đơn hoặc chuyển bản ghi lại nội dung trình bày của người kiến nghị, phản ánh đến cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền để nghiên cứu, tiếp thu, xem xét, giải quyết.

- Văn bản hướng dẫn người khiếu nại, tố cáo; văn bản chuyển đơn kiến nghị phản ánh đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết

Tổng thời hạn giải quyết TTHC: Cho đến khi kết thúc việc tiếp công dân (trong 01 ngày)

Trình tự các bước

Nội dung công việc

Trách nhiệm xử lý công việc

Thời gian (ngày/ngày làm việc)

Kết quả sản phẩm

Bước 1

Tiếp nhận đơn thư

Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả; người tiếp công dân;

0,5 ngày

Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả/ Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ

Bước 2

Thực hiện chuyển đơn đến phòng chuyên môn được giao nhiệm vụ xử lý (hoặc bộ phận phụ trách)

Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

0,5 ngày

Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC)

Bước 3

Lãnh đạo phòng nghiệp vụ (hoặc bộ phận phụ trách) phân công người trực tiếp xử lý đơn thư

Lãnh đạo phòng nghiệp vụ (hoặc bộ phận phụ trách)

0,5 ngày

Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC)

Bước 4

Xem xét xử lý đơn thư (thụ lý, không thụ lý hoặc chuyển đơn)

Người xử lý đơn thư

5,5 ngày

Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC). Dự thảo kết quả xử lý đơn thư: Văn bản thông báo thụ lý, không thụ lý hoặc chuyển đơn

Bước 5

Kiểm tra hồ sơ, trình Lãnh đạo phê duyệt kết quả xử lý đơn thư

Lãnh đạo phòng nghiệp vụ (hoặc bộ phận phụ trách)

01 ngày

Phiếu trình dự thảo kết quả xử lý đơn thư

Bước 6

Phê duyệt kết quả xử lý đơn thư

Lãnh đạo các cơ quan

01 ngày

- Thông báo thụ lý/không thụ lý giải quyết tố cáo.

- Văn bản hướng dẫn đơn khiếu nại cho công dân; văn bản chuyển đơn tố cáo, kiến nghị phản ánh đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết

Bước 7

Vào số văn bản, đóng dấu, chuyển kết quả giải quyết TTHC cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

Văn thư cơ quan

0,5 ngày

Kết quả giải quyết TTHC

Bước 8

Trả kết quả giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức

Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

0,5 ngày

Kết quả giải quyết TTHC được trao cho cá nhân, tổ chức

Tổng thời hạn giải quyết TTHC: 10 ngày làm việc

Trình tự các bước

Nội dung công việc

Trách nhiệm xử lý công việc

Thời gian (ngày/ngày làm việc)

Kết quả sản phẩm

Ghi chú

Bước 1

Tiếp nhận đơn và chuyển hồ sơ đến phòng, ban chuyên môn được phân công xử lý

Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

01 ngày

Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả; Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC)

Bước 2

Nhận hồ sơ, xem xét xử lý, dự thảo văn bản giao việc cho các cơ quan tham mưu; trình phê duyệt

Phòng ban, chuyên môn được giao nhiệm vụ và Chủ tịch UBND cấp huyện

01 ngày

Văn bản giao nhiệm vụ cho các cơ quan tham mưu xử lý ban đầu thông tin tố cáo

Bước 3

Thực hiện xử lý thông tin tố cáo:Tiến hành kiểm tra, xác minh họ, tên, địa chỉ người tố cáo để tham mưu quyết định việc thụ lý hoặc không thụ lý giải quyết tố cáo

Phòng, ban chuyên môn được giao xử lý đơn tố cáo

07 ngày

Tờ trình Dự thảo Quyết định thụ lý tố cáo, Thông báo về việc thụ lý tố cáo và thông báo về nội dung tố cáo cho người bị tố cáo, văn bản giao nhiệm vụ xác minh hoặc Dự thảo Thông báo về việc không thụ lý giải quyết tố cáo

Bước 4

Xem xét phê duyệt kết quả xử lý ban đầu thông tin tố cáo

Chủ tịch UBND cấp huyện

01 ngày

- Trường hợp không thụ lý giải quyết: Phê duyệt Thông báo không thụ lý giải quyết và chuyển văn thư vào sổ, đóng dấu, chuyển kết quả cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả để trả kết quả cho công dân, tổ chức.

- Thông báo về việc không thụ lý giải quyết tố cáo (tố cáo tiếp);

Trường hợp thụ lý giải quyết: Xem xét quyết định thụ lý giải quyết tố cáo

- Quyết định thụ lý tố cáo, Thông báo về việc thụ lý tố cáo và thông báo về nội dung tố cáo cho người bị tố cáo, văn bản giao nhiệm vụ xác minh

Bước 5

Nhận và giao nhiệm vụ cho công chức thụ lý

Trưởng các phòng, ban chuyên môn cấp huyện

0,5 ngày

Bước 6

Dự thảo Quyết định thành lập đoàn (hoặc Tổ) xác minh; Kế hoạch xác minh

Phòng, ban chuyên môn của các cơ quan đơn vị được giao nhiệm vụ tham mưu

02 ngày

Dự thảo Quyết định thành lập đoàn (hoặc Tổ) xác minh; Kế hoạch xác minh

Bước 7

Phê duyệt Quyết định thành lập đoàn (hoặc Tổ) xác minh; Kế hoạch xác minh

Trưởng các phòng, ban chuyên môn cấp huyện

0,5 ngày

Quyết định thành lập đoàn (hoặc Tổ) xác minh

Bước 8

Tiến hành kiểm tra, xác minh

Đoàn (hoặc Tổ) kiểm tra, xác minh

12 ngày

Biên bản làm việc; Công văn yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng; Giấy biên nhận về việc tiếp nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng liên quan đến nội dung tố cáo; Công văn trưng cầu giám định; Quyết định về việc gia hạn giải quyết tố cáo; Báo cáo của Đoàn/Tổ xác minh về kết quả xác minh nội dung tố cáo;

Nếu gia hạn giải quyết trường hợp phức tạp 43 ngày, đặc biệt phức tạp 73 ngày

Bước 9

Dự thảo Báo cáo kết quả xác minh nội dung tố cáo của cơ quan được giao xác minh nội dung tố cáo

Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng)

03 ngày

Báo cáo kết quả xác minh nội dung tố cáo

Bước 10

Xem xét trình phê duyệt Báo cáo Kết quả xác minh

Trưởng các phòng, ban chuyên môn cấp huyện

01 ngày

Tờ trình phê duyệt Báo cáo Kết quả xác minh

Bước 11

Hoàn chỉnh Báo cáo kết quả xác minh nội dung tố cáo

Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng

01 ngày

Bước 12

Xem xét cho ý kiến đối với báo cáo kết quả xác minh

Chủ tịch UBND cấp huyện

03 ngày

Bước 13

Tham mưu Dự thảo Kết luận nội dung tố cáo

Trưởng đoàn hoặc tổ trưởng xác minh

03 ngày

Dự thảo Kết luận nội dung tố cáo

Bước 14

Xem xét, trình dự thảo Kết luận nội dung tố cáo

Trưởng các phòng, ban chuyên môn cấp huyện

01 ngày

Tờ trình dự thảo Kết luận nội dung tố cáo

Bước 15

Xem xét phê duyệt dự thảo kết luận nội dung tố cáo

Chủ tịch UBND cấp huyện

02 ngày

Kết luận nội dung tố cáo

Bước 16

Vào số văn bản, đóng dấu, chuyển kết quả giải quyết TTHC cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

Bộ phận văn thư

0,5 ngày

Kết luận nội dung tố cáo

Bước 17

Trả kết quả giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức

Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

0,5 ngày

Kết quả giải quyết TTHC được trao cho cá nhân, tổ chức (Kết luận nội dung tố cáo)

Tổng thời hạn giải quyết TTHC (từ bước 5 đến bước 17): 30 ngày làm việc

Nếu gia hạn giải quyết trường hợp phức tạp 60 ngày làm việc, đặc biệt phức tạp 90 ngày làm việc.

Trình tự các bước

Nội dung công việc

Trách nhiệm xử lý công việc

Thời gian (ngày/ngày làm việc)

Kết quả sản phẩm

Ghi chú

Bước 1

Tiếp nhận đơn khiếu nại. Thực hiện chuyển hồ sơ đến phòng, ban chuyên môn được phân công xử lý

Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

01 ngày

Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả. Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC)

Bước 2

Nhận hồ sơ và Thụ lý giải quyết khiếu nại

Phòng chuyên môn được giao xử lý

07 ngày

Dự thảo Thông báo về việc thụ lý giải quyết khiếu nại hoặc Thông báo về việc không thụ lý giải quyết khiếu nại

Bước 3

Xem xét phê duyệt kết quả thụ lý giải quyết khiếu nại

Chủ tịch UBND cấp huyện

02 ngày

- Trường hợp không thụ lý giải quyết: Phê duyệt Thông báo không thụ lý giải quyết khiếu nại và chuyển văn thư vào sổ, đóng dấu, chuyển kết quả cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả để trả kết quả cho công dân, tổ chức.

- Thông báo không thụ lý giải quyết khiếu nại

- Trường hợp thụ lý giải quyết: Phê duyệt Thông báo thụ lý giải quyết khiếu nại

- Thông báo Thụ lý giải quyết khiếu nại

Bước 4

Dự thảo, phê duyệt Quyết định giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại.

Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm vụ và Chủ tịch UBND cấp huyện

0,3 ngày

Quyết định giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại.

Bước 5

Nhận và giao nhiệm vụ cho công chức

Lãnh đạo các phòng, ban chuyên môn cấp huyện được giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại

0,5 ngày

Phiếu giao việc

Bước 6

Dự thảo Quyết định về việc xác minh nội dung khiếu nại. Phê duyệt Quyết định xác minh

Công chức được giao nhiệm vụ và Trưởng phòng, ban chuyên môn cấp huyện

0,5 ngày

Quyết định về việc xác minh nội dung khiếu nại

Bước 7

Dự thảo Kế hoạch thẩm tra xác minh. Phê duyệt Kế hoạch thẩm tra xác minh

Công chức được giao làm Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng) và trưởng các phòng, ban chuyên môn cấp huyện

02 ngày

Kế hoạch thẩm tra xác minh

Bước 8

Tiến hành xác minh nội dung khiếu nại

Đoàn (hoặc Tổ) kiểm tra, xác minh

12 ngày

Biên bản làm việc; Công văn yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng; Giấy biên nhận về việc tiếp nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng; Công văn trưng cầu giám định; Quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại; Quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại; Quyết định về việc đình chỉ giải quyết khiếu nại

Trường hợp phức tạp 27 ngày, ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thời gian xử lý là 27 ngày, trường hợp phức tạp 42 ngày.

Bước 9

Dự thảo báo cáo kết quả kiểm tra xác minh

Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng)

03 ngày

Dự thảo Báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại

Bước 10

Xem xét, trình phê duyệt Báo cáo Kết quả kiểm tra xác minh

Trưởng các phòng, ban chuyên môn cấp huyện

0,5 ngày

Tờ trình phê duyệt Báo cáo Kết quả kiểm tra xác minh

Bước 11

Xem xét cho ý kiến đối với báo cáo kết quả kiểm tra xác minh

Chủ tịch UBND cấp huyện

02 ngày

Xem xét cho ý kiến đối với báo cáo kết quả kiểm tra xác minh

Bước 12

Họp Hội đồng tư vấn trong giải quyết khiếu nại (nếu cần thiết)

Chủ tịch UBND cấp huyện

02 ngày

Quyết định thành lập Hội đồng tư vấn

Biên bản họp Hội đồng tư vấn

Bước 13

Tổ chức đối thoại (Khi cần thiết)

Chủ tịch UBND cấp huyện

01 ngày

Biên bản đối thoại

Bước 14

Tham mưu dự thảo Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu;

Trưởng đoàn hoặc tổ trưởng xác minh

02 ngày

Dự thảo Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu

Bước 15

Xem xét trình UBND Quyết định giải quyết khiếu nại

Trưởng các phòng, ban chuyên môn cấp huyện

01 ngày

Văn bản trình UBND tỉnh dự thảo QĐ giải quyết KN lần đầu

Bước 16

Xem xét, phê duyệt, ban hành QĐ giải quyết khiếu nại lần đầu.

Chủ tịch UBND cấp huyện

02 ngày

Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu

Bước 17

Vào số văn bản, đóng dấu, chuyển kết quả giải quyết TTHC cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

Văn thư

0,5 ngày

Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu

Bước 18

Trả kết quả giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức

Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

0,5 ngày

Kết quả giải quyết TTHC được trao cho cá nhân, tổ chức (Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu)

Tổng thời hạn giải quyết TTHC (từ bước 4 đến bước 18): 30 ngày làm việc

Trường hợp phức tạp 45 ngày. Ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thời gian xử lý là 45 ngày, trường hợp phức tạp 60 ngày

Trình tự các bước

Nội dung công việc

Trách nhiệm xử lý công việc

Thời gian (ngày/ngày làm việc)

Kết quả sản phẩm

Ghi chú

Bước 1

Tiếp nhận TTHC; thực hiện chuyển hồ sơ đến phòng, ban chuyên môn được phân công xử lý

Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

01 ngày

Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả; Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC)

Bước 2

Nhận hồ sơ, xem xét thụ lý giải quyết khiếu nại

Phòng, ban chuyên môn cấp huyện

07 ngày

Dự thảo Thông báo không thụ lý giải quyết khiếu nại lần hai hoặc Thông báo Thụ lý giải quyết khiếu nại lần hai

Bước 3

Xem xét phê duyệt kết quả thụ lý giải quyết khiếu nại

Chủ tịch UBND cấp huyện

02 ngày

- Trường hợp không thụ lý giải quyết: Phê duyệt Thông báo không thụ lý giải quyết khiếu nại lần hai và chuyển văn thư vào sổ, đóng dấu, chuyển kết quả cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả để trả kết quả cho công dân, tổ chức.

- Thông báo không thụ lý giải quyết khiếu nại

- Trường hợp thụ lý giải quyết: Phê duyệt Thông báo thụ lý giải quyết khiếu nại lần hai

- Thông báo Thụ lý giải quyết khiếu nại lần hai

Bước 4

Dự thảo, phê duyệt Quyết định giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại.

Phòng, ban chuyên môn cấp huyện và Lãnh đạo UBND cấp huyện

01 ngày

Quyết định giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại.

Bước 5

Nhận và giao nhiệm vụ cho công chức xử lý

Trưởng các phòng, ban chuyên môn cấp huyện

0,5 ngày

Phiếu giao việc

Bước 6

Dự thảo Quyết định về việc xác minh nội dung khiếu nại. Phê duyệt Quyết định xác minh

Công chức được giao nhiệm vụ và Trưởng phòng, ban chuyên môn cấp huyện

0,5 ngày

Quyết định về việc xác minh nội dung khiếu nại

Bước 7

Dự thảo Kế hoạch thẩm tra xác minh. Phê duyệt Kế hoạch thẩm tra xác minh

Công chức được giao làm Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng) và Lãnh đạo các cơ quan, đơn vị

02 ngày

Kế hoạch thẩm tra xác minh

Bước 8

Tiến hành xác minh nội dung khiếu nại

Đoàn (hoặc Tổ) kiểm tra, xác minh

25 ngày

Biên bản làm việc; Công văn yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng; Giấy biên nhận về việc tiếp nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng; Công văn trưng cầu giám định; Quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại; Quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại; Quyết định về việc đình chỉ giải quyết khiếu nại

Trường hợp phức tạp 40 ngày. Ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thời gian xử lý là 40 ngày, trường hợp phức tạp 50 ngày

Bước 9

Dự thảo báo cáo kết quả kiểm tra xác minh

Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng)

04 ngày

Dự thảo Báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại

Bước 10

Xem xét, trình phê duyệt Báo cáo Kết quả kiểm tra xác minh

Trưởng các phòng, ban chuyên môn cấp huyện

01 ngày

Tờ trình phê duyệt Báo cáo Kết quả kiểm tra xác minh

Bước 11

Xem xét cho ý kiến đối với báo cáo kết quả kiểm tra xác minh

Chủ tịch UBND cấp huyện

02 ngày

Xem xét cho ý kiến đối với báo cáo kết quả kiểm tra xác minh

Bước 12

Họp Hội đồng tư vấn trong giải quyết khiếu nại (nếu cần thiết)

Chủ tịch UBND cấp huyện

02 ngày

Quyết định thành lập Hội đồng tư vấn

Biên bản họp Hội đồng tư vấn

Bước 13

Tổ chức đối thoại

Chủ tịch UBND cấp huyện

01 ngày

Biên bản đối thoại

Bước 14

Tham mưu dự thảo Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai;

Trưởng đoàn hoặc tổ trưởng xác minh

02 ngày

Dự thảo Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai

Bước 15

Xem xét trình UBND Quyết định giải quyết khiếu nại

Trưởng các phòng, ban chuyên môn cấp huyện

01 ngày

Tờ trình dự thảo QĐ giải quyết KN lần hai

Bước 16

Xem xét, phê duyệt, ban hành QĐ giải quyết khiếu nại lần hai.

Chủ tịch UBND cấp huyện

02 ngày

Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai

Bước 17

Vào số văn bản, đóng dấu, chuyển kết quả giải quyết TTHC cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

Văn thư UBND cấp huyện

0,5 ngày

Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai

Bước 18

Trả kết quả giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức

Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

0,5 ngày

Kết quả giải quyết TTHC được trao cho cá nhân, tổ chức (Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai)

Tổng thời hạn giải quyết TTHC (từ bước 4 đến bước 18): 45 ngày làm việc

Trường hợp phức tạp 60 ngày. Ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thời gian xử lý là 60 ngày, trường hợp phức tạp 70 ngày.

Trình tự các bước

Nội dung công việc

Trách nhiệm xử lý công việc

Thời gian (ngày/ngày làm việc)

Kết quả sản phẩm

Bước 1

Đón tiếp xác định nhân thân của công dân

Người tiếp công dân đón tiếp, yêu cầu công dân nêu rõ họ tên, địa chỉ hoặc xuất trình giấy tờ tùy thân; trường hợp được ủy quyền thì yêu xuất trình giấy ủy quyền

Lãnh đạo/cán bộ tiếp công dân

01 ngày

Bước 2

Nghe, ghi chép nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, tiếp nhận thông tin, tài liệu

Khi người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh có đơn trình bày nội dung rõ ràng, đầy đủ thì người tiếp công dân cần xác định nội dung vụ việc, yêu cầu của công dân để xử lý cho phù hợp.

Nếu nội dung đơn khiếu nại tố cáo, kiến nghị, phản ánh không rõ ràng, chưa đầy đủ thì người tiếp công dân đề nghị công dân viết lại đơn hoặc viết bổ sung vào đơn những nội dung chưa rõ, còn thiếu.

Trường hợp không có đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thì người tiếp công dân hướng dẫn công dân viết đơn theo quy định của pháp luật.

Nếu công dân trình bày trực tiếp thì người tiếp công dân ghi chép đầy đủ, trung thực, chính xác nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh do công dân trình bày; nội dung nào chưa rõ thì đề nghị công dân trình bày thêm, sau đó đọc lại cho công dân nghe và đề nghị công dân ký tên hoặc điểm chỉ xác nhận vào văn bản.

Trường hợp nhiều người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về cùng một nội dung thì người tiếp công dân hướng dẫn họ cử người đại diện để trình bày nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; người tiếp công dân ghi lại nội dung bằng văn bản.

Trường hợp đơn có nhiều nội dung khác nhau thì người tiếp công dân hướng dẫn công dân tách riêng từng nội dung để gửi đến đúng cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền giải quyết.

Người tiếp công dân tiếp nhận các thông tin, tài liệu, bằng chứng liên quan đến việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh do công dân cung cấp (nếu có) và phải viết, giao giấy biên nhận các tài liệu đã tiếp nhận cho công dân.

Đơn khiếu nại, đơn tố cáo

Bước 3

Phân loại, xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại nơi tiếp công dân

- Đơn thuộc thẩm quyền: Cán bộ tiếp dân tiếp nhận đơn để xử lý theo quy trình xử lý đơn.

- Đơn không thuộc thẩm quyền:

+ Đối với trường hợp khiếu nại, tố cáo không thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan thì hướng dẫn người khiếu nại, tố cáo đến cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền để khiếu nại, tố cáo

- Thông báo thụ lý/không thụ lý giải quyết khiếu nại, tố cáo.

+ Đối với trường hợp kiến nghị, phản ánh không thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan thì người tiếp công dân chuyển đơn hoặc chuyển bản ghi lại nội dung trình bày của người kiến nghị, phản ánh đến cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền để nghiên cứu, tiếp thu, xem xét, giải quyết.

- Văn bản hướng dẫn người khiếu nại, tố cáo; văn bản chuyển đơn kiến nghị phản ánh đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết

Tổng thời hạn giải quyết: Cho đến khi kết thúc việc tiếp công dân (Trong 01 ngày)

Trình tự các bước

Nội dung công việc

Trách nhiệm xử lý công việc

Thời gian (ngày/ngày làm việc)

Kết quả sản phẩm

Bước 1

Tiếp nhận đơn thư

Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả; người tiếp công dân;

0,5 ngày

Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả/ Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ

Bước 2

Thực hiện chuyển đơn đến phòng chuyên môn được giao nhiệm vụ xử lý (hoặc bộ phận phụ trách)

Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

0,5 ngày

Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC)

Bước 3

Lãnh đạo phòng nghiệp vụ (hoặc bộ phận phụ trách) phân công người trực tiếp xử lý đơn thư

Lãnh đạo phòng nghiệp vụ (hoặc bộ phận phụ trách)

0,5 ngày

Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC)

Bước 4

Xem xét xử lý đơn thư (thụ lý, không thụ lý hoặc chuyển đơn)

Người xử lý đơn thư

5,5 ngày

Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC). Dự thảo kết quả xử lý đơn thư: Văn bản thông báo thụ lý, không thụ lý hoặc chuyển đơn

Bước 5

Kiểm tra hồ sơ, trình Lãnh đạo phê duyệt kết quả xử lý đơn thư

Lãnh đạo phòng nghiệp vụ (hoặc bộ phận phụ trách)

01 ngày

Phiếu trình dự thảo kết quả xử lý đơn thư

Bước 6

Phê duyệt kết quả xử lý đơn thư

Lãnh đạo UBND huyện

01 ngày

- Thông báo thụ lý/không thụ lý giải quyết tố cáo.

- Văn bản hướng dẫn đơn khiếu nại cho công dân; văn bản chuyển đơn tố cáo, kiến nghị phản ánh đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết

Bước 7

Vào số văn bản, đóng dấu, chuyển kết quả giải quyết TTHC cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

Văn thư cơ quan

0,5 ngày

Kết quả giải quyết TTHC

Bước 8

Trả kết quả giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức

Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

0,5 ngày

Kết quả giải quyết TTHC được trao cho cá nhân, tổ chức

Tổng thời hạn giải quyết TTHC: 10 ngày làm việc

Trình tự các bước

Nội dung công việc

Trách nhiệm xử lý công việc

Thời gian (ngày/ngày làm việc)

Kết quả sản phẩm

Ghi chú

Bước 1

Tiếp nhận đơn tố cáo; Thực hiện chuyển hồ sơ đến công chức được giao xử lý

Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

01 ngày

Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả; Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC)

Bước 2

Xử lý thông tin tố cáo:Tiến hành kiểm tra, xác minh họ, tên, địa chỉ người tố cáo và quyết định việc thụ lý hoặc không thụ lý giải quyết tố cáo

Công chức được giao xử lý

04 ngày

Dự thảo Quyết định thụ lý giải quyết tố cáo hoặc dự thảo Thông báo về việc không thụ lý giải quyết tố cáo

Trường hợp kiểm tra, xác minh nhiều địa điểm thời gian là 07 ngày

Bước 3

Xem xét phê duyệt kết quả thụ lý

Chủ tịch UBND cấp xã

02 ngày

- Trường hợp không thụ lý giải quyết: Phê duyệt Thông báo không thụ lý giải quyết và chuyển văn thư vào sổ, đóng dấu, chuyển kết quả cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả để trả kết quả cho công dân, tổ chức.

- Thông báo về việc không thụ lý giải quyết tố cáo

- Trường hợp thụ lý giải quyết: Xem xét quyết định thụ lý giải quyết tố cáo

- Quyết định thụ lý tố cáo

Bước 4

Dự thảo Thông báo về việc thụ lý tố cáo và thông báo về nội dung tố cáo cho người bị tố cáo; Quyết định thành lập đoàn xác minh tố cáo; Kế hoạch xác minh

Công chức được giao xử lý

03 ngày

Dự thảo Thông báo về việc thụ lý tố cáo và thông báo về nội dung tố cáo cho người bị tố cáo; Quyết định thành lập đoàn xác minh tố cáo;Kế hoạch xác minh

Bước 5

Phê duyệt Thông báo về việc thụ lý tố cáo và thông báo về nội dung tố cáo cho người bị tố cáo; Quyết định thành lập đoàn hoặc tổ xác minh tố cáo; Kế hoạch xác minh

Chủ tịch UBND cấp xã

01 ngày

Thông báo về việc thụ lý tố cáo và thông báo về nội dung tố cáo cho người bị tố cáo; Quyết định thành lập đoàn hoặc tổ xác minh tố cáo; Kế hoạch xác minh

Bước 6

Tiến hành kiểm tra, xác minh

Đoàn (hoặc Tổ) kiểm tra, xác minh

16 ngày

Biên bản làm việc; Công văn yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng; Giấy biên nhận về việc tiếp nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng liên quan đến nội dung tố cáo; Công văn trưng cầu giám định; Quyết định về việc gia hạn giải quyết tố cáo; Báo cáo của Đoàn/Tổ xác minh về kết quả xác minh nội dung tố cáo;

Nếu gia hạn giải quyết trường hợp phức tạp 46 ngày, đặc biệt phức tạp 76 ngày

Bước 7

Xem xét cho ý kiến đối với Báo cáo Kết quả kiểm tra xác minh

Chủ tịch UBND cấp xã

03 ngày

Báo cáo kết quả kiểm tra xác minh được cho ý kiến

Bước 8

Tham mưu Dự thảo Kết luận nội dung tố cáo

Trưởng đoàn hoặc Tổ Trưởng xác minh

04 ngày

Dự thảo Kết luận nội dung tố cáo

Bước 9

Xem xét phê duyệt dự thảo kết luận nội dung tố cáo

Chủ tịch UBND cấp xã

02 ngày

Kết luận nội dung tố cáo

Bước 10

Vào số văn bản, đóng dấu, chuyển kết quả giải quyết TTHC cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

Bộ phận văn thư

0,5 ngày

Kết luận nội dung tố cáo

Bước 11

Trả kết quả giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức

Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả hoặc Văn thư cơ quan

0,5 ngày

Kết quả giải quyết TTHC được trao cho cá nhân, tổ chức (Kết luận nội dung tố cáo)

Tổng thời hạn giải quyết TTHC (từ bước 4 đến bước 11): 30 ngày làm việc

Nếu gia hạn giải quyết trường hợp phức tạp 60 ngày, đặc biệt phức tạp 90 ngày

Trình tự các bước

Nội dung công việc

Trách nhiệm xử lý công việc

Thời gian (ngày/ngày làm việc)

Kết quả sản phẩm

Ghi chú

Bước 1

Tiếp nhận đơn khiếu nại; Thực hiện chuyển hồ sơ đến công chức chuyên môn được phân công xử lý

Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

01 ngày

Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả; Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC)

Bước 2

Nhận hồ sơ xử lý đơn khiếu nại

Công chức chuyên môn được giao xử lý

07 ngày

Dự thảo Thông báo về việc thụ lý giải quyết khiếu nại; Thông báo về việc không thụ lý giải quyết khiếu nại

Bước 3

Xem xét phê duyệt kết quả thụ lý

Chủ tịch UBND cấp xã

02 ngày

- Trường hợp không thụ lý giải quyết: Phê duyệt Thông báo không thụ lý giải quyết và chuyển văn thư vào sổ, đóng dấu, chuyển kết quả cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả để trả kết quả cho công dân, tổ chức.

- Thông báo về việc không thụ lý giải quyết tố cáo (tố cáo tiếp);

- Trường hợp thụ lý giải quyết: Phê duyệt Thông báo thụ lý giải quyết khiếu nại

- Thông báo thụ lý giải quyết khiếu nại

Bước 4

Dự thảo Quyết định về việc xác minh nội dung khiếu nại; Kế hoạch thẩm tra xác minh

Công chức được giao thụ lý giải quyết

03 ngày

Dự thảo Quyết định về việc xác minh nội dung khiếu nại; Kế hoạch thẩm tra xác minh

Bước 5

Xem xét, phê duyệt Quyết định về việc xác minh nội dung khiếu nại; Kế hoạch thẩm tra xác minh và lịch làm việc cụ thể

Chủ tịch UBND cấp xã

01 ngày

Quyết định về việc xác minh nội dung khiếu nại; Kế hoạch thẩm tra xác minh

Bước 6

Tiến hành xác minh nội dung khiếu nại

Đoàn (hoặc Tổ) kiểm tra, xác minh

12 ngày

Biên bản làm việc; Công văn yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng; Giấy biên nhận về việc tiếp nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng; Công văn trưng cầu giám định; Quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại; Quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại; Quyết định về việc đình chỉ giải quyết khiếu nại

Trường hợp phức tạp 27 ngày. Ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thời gian xử lý là 27 ngày, trường hợp phức tạp 42 ngày.

Bước 7

Dự thảo báo cáo kết quả kiểm tra xác minh

Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng)

03 ngày

Báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại

Bước 8

Báo cáo Kết quả kiểm tra xác minh với lãnh đạo UBND cấp xã

Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng)

02 ngày

Xem xét cho ý kiến đối với báo cáo kết quả kiểm tra xác minh.

Bước 9

Họp Hội đồng tư vấn trong giải quyết khiếu nại (nếu cần thiết)

Chủ tịch UBND cấp xã

02 ngày

Quyết định thành lập Hội đồng tư vấn Biên bản họp Hội đồng tư vấn

Bước 10

Tổ chức đối thoại

Chủ tịch UBND cấp xã

01 ngày

Biên bản đối thoại

Bước 11

Tham mưu dự thảo Quyết định giải quyết khiếu nại;

Trưởng đoàn hoặc tổ trưởng xác minh

03 ngày

Dự thảo Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu

Bước 12

Phê duyệt, ban hành QĐ giải quyết khiếu nại lần đầu.

Lãnh đạo UBND cấp xã

02 ngày

Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu

Bước 13

Vào số văn bản, đóng dấu, chuyển kết quả giải quyết TTHC cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

Văn thư

0,5 ngày

Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu

Bước 14

Trả kết quả giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức

Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

0,5 ngày

Kết quả giải quyết TTHC được trao cho cá nhân, tổ chức (Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu)

Tổng thời hạn giải quyết TTHC (từ bước 4 đến bước 14): 30 ngày làm việc

Trường hợp phức tạp 45 ngày. Ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thời gian xử lý là 45 ngày, trường hợp phức tạp 60 ngày

Trình tự các bước

Nội dung công việc

Trách nhiệm xử lý công việc

Thời gian (ngày/ngày làm việc)

Kết quả sản phẩm

Bước 1

Đón tiếp xác định nhân thân của công dân

Người tiếp công dân đón tiếp, yêu cầu công dân nêu rõ họ tên, địa chỉ hoặc xuất trình giấy tờ tùy thân; trường hợp được ủy quyền thì yêu xuất trình giấy ủy quyền

Lãnh đạo/cán bộ tiếp công dân

01 ngày

Bước 2

Nghe, ghi chép nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, tiếp nhận thông tin, tài liệu

Khi người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh có đơn trình bày nội dung rõ ràng, đầy đủ thì người tiếp công dân cần xác định nội dung vụ việc, yêu cầu của công dân để xử lý cho phù hợp.

Nếu nội dung đơn khiếu nại tố cáo, kiến nghị, phản ánh không rõ ràng, chưa đầy đủ thì người tiếp công dân đề nghị công dân viết lại đơn hoặc viết bổ sung vào đơn những nội dung chưa rõ, còn thiếu. Trường hợp không có đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thì người tiếp công dân hướng dẫn công dân viết đơn theo quy định của pháp luật.

Nếu công dân trình bày trực tiếp thì người tiếp công dân ghi chép đầy đủ, trung thực, chính xác nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh do công dân trình bày; nội dung nào chưa rõ thì đề nghị công dân trình bày thêm, sau đó đọc lại cho công dân nghe và đề nghị công dân ký tên hoặc điểm chỉ xác nhận vào văn bản.

Trường hợp nhiều người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về cùng một nội dung thì người tiếp công dân hướng dẫn họ cử người đại diện để trình bày nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; người tiếp công dân ghi lại nội dung bằng văn bản.

Trường hợp đơn có nhiều nội dung khác nhau thì người tiếp công dân hướng dẫn công dân tách riêng từng nội dung để gửi đến đúng cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền giải quyết.

Người tiếp công dân tiếp nhận các thông tin, tài liệu, bằng chứng liên quan đến việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh do công dân cung cấp (nếu có) và phải viết, giao giấy biên nhận các tài liệu đã tiếp nhận cho công dân.

Đơn khiếu nại, đơn tố cáo

Bước 3

Phân loại, xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại nơi tiếp công dân

- Đơn thuộc thẩm quyền: Cán bộ tiếp dân tiếp nhận đơn để xử lý theo quy trình xử lý đơn.

- Đơn không thuộc thẩm quyền:

+ Đối với trường hợp khiếu nại, tố cáo không thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan thì hướng dẫn người khiếu nại, tố cáo đến cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền để khiếu nại, tố cáo

- Thông báo thụ lý/không thụ lý giải quyết khiếu nại, tố cáo.

+ Đối với trường hợp kiến nghị, phản ánh không thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan thì người tiếp công dân chuyển đơn hoặc chuyển bản ghi lại nội dung trình bày của người kiến nghị, phản ánh đến cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền để nghiên cứu, tiếp thu, xem xét, giải quyết.

- Văn bản hướng dẫn người khiếu nại, tố cáo; văn bản chuyển đơn kiến nghị phản ánh đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết

Tổng thời hạn giải quyết TTHC: Cho đến khi kết thúc việc tiếp công dân (trong 01 ngày)

Trình tự các bước

Nội dung công việc

Trách nhiệm xử lý công việc

Thời gian (ngày/ngày làm việc)

Kết quả sản phẩm

Bước 1

Tiếp nhận đơn thư

Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả; người tiếp công dân;

0,5 ngày

Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả/ Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ

Bước 2

Thực hiện chuyển đơn người được giao nhiệm vụ xử lý

Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

0,5 ngày

Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC)

Bước 3

Xem xét xử lý đơn thư (thụ lý, không thụ lý hoặc chuyển đơn)

Người xử lý đơn thư

06 ngày

Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC). Dự thảo kết quả xử lý đơn thư: Văn bản thông báo thụ lý, không thụ lý hoặc chuyển đơn

Bước 4

Phê duyệt kết quả xử lý đơn thư

Lãnh đạo các cơ quan

02 ngày

- Thông báo thụ lý/không thụ lý giải quyết tố cáo.

- Văn bản hướng dẫn đơn khiếu nại cho công dân; văn bản chuyển đơn tố cáo, kiến nghị phản ánh đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết

Bước 5

Vào số văn bản, đóng dấu, chuyển kết quả giải quyết TTHC cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

Văn thư cơ quan

0,5 ngày

Kết quả giải quyết TTHC

Bước 6

Trả kết quả giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức

Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả

0,5 ngày

Kết quả giải quyết TTHC được trao cho cá nhân, tổ chức

Tổng thời hạn giải quyết TTHC: 10 ngày làm việc