Quyết định 652/QĐ-UBND năm 2017 do Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành nhằm phê duyệt giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi trên địa bàn tỉnh. Quyết định này quy định chi tiết về đối tượng áp dụng, mức giá cụ thể cho từng phương thức tưới tiêu, nguyên tắc tính giá, cũng như trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan, đơn vị liên quan kể từ ngày 01/01/2017.

- Đối tượng áp dụng giá dịch vụ công ích thủy lợi

• Áp dụng đối với tất cả các tổ chức, cá nhân trực tiếp sử dụng nước hoặc thực hiện dịch vụ cấp nước từ các công trình thủy lợi đã được xây dựng trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
• Quy định này không phân biệt nguồn vốn đầu tư xây dựng công trình (dù là nguồn vốn nhà nước, nguồn tài trợ hay do nhân dân tự đóng góp) phục vụ cho mục đích sản xuất nông nghiệp hoặc phi nông nghiệp.

- Biểu mức thu giá dịch vụ công ích thủy lợi đối với đất trồng lúa

Mức thu được xác định cụ thể theo từng biện pháp công trình và tính theo đơn vị nghìn đồng trên một héc-ta cho mỗi vụ (1.000 đ/ha/vụ) như sau:

• Tưới tiêu bằng động lực: Mức thu là 1.811.000 đ/ha/vụ. Quy định này áp dụng đối với các trạm bơm cố định thực hiện tưới trực tiếp cho đồng ruộng.
• Tưới tiêu bằng trọng lực: Mức thu là 1.267.000 đ/ha/vụ. Quy định này áp dụng đối với tất cả các công trình thủy lợi có đầu mối là hồ chứa, đập dâng và thực hiện dẫn nước bằng hệ thống kênh mương hoặc đường ống dẫn nước tự chảy.
• Tưới tiêu bằng trọng lực kết hợp động lực hỗ trợ: Mức thu là 1.539.000 đ/ha/vụ. Quy định này áp dụng đối với các công trình có đầu mối là trạm bơm cố định thực hiện bơm nước vào hệ thống kênh mương tự chảy vào đồng ruộng.

- Các quy định chi tiết về phương pháp tính giá và điều chỉnh mức thu

• Phạm vi tính giá tiêu chuẩn: Các mức giá nêu trên được tính từ vị trí cống đầu kênh của tổ chức hợp tác dùng nước đến công trình đầu mối của công trình thủy lợi.
• Trường hợp không có cống đầu kênh: Đối với công trình thủy lợi không có cống đầu kênh của tổ chức hợp tác dùng nước và chỉ do một tổ chức quản lý thống nhất, mức giá được tính từ đầu mối đến tận mặt ruộng.
• Trường hợp tạo nguồn từ bậc 2 trở lên: Đối với các công trình được xây dựng theo quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt mà phải tạo nguồn từ bậc 2 trở lên, mức giá thu được phép tính tăng thêm 20% so với mức giá quy định tại biểu giá chung.
• Trường hợp tách riêng dịch vụ tưới và tiêu: Nếu trên cùng một diện tích đất canh tác phải tách riêng mức giá cho dịch vụ tưới và dịch vụ tiêu, mức giá cho dịch vụ tưới được tính bằng 70% và mức giá cho dịch vụ tiêu được tính bằng 30% so với mức giá quy định chung.
• Mức thu đối với các loại cây trồng khác: Đối với diện tích đất trồng mạ, rau, màu, cây công nghiệp ngắn ngày (bao gồm cả cây vụ đông) được tưới bằng công trình thủy lợi, mức giá thu được áp dụng bằng 40% so với mức giá quy định đối với đất trồng lúa tương ứng.
• Thuế giá trị gia tăng: Toàn bộ các mức giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi quy định tại quyết định này đều là mức giá chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng (VAT).

- Quy định về quản lý và sử dụng tiền thu dịch vụ

• Đơn vị chịu trách nhiệm thu: Ban thủy lợi các xã trên địa bàn tỉnh Lào Cai chịu trách nhiệm tổ chức thu tiền dịch vụ công ích thủy lợi từ các đối tượng sử dụng.
• Nguyên tắc quản lý tài chính: Việc tổ chức thu, quản lý và sử dụng nguồn kinh phí thu được phải thực hiện nghiêm túc theo đúng các quy định pháp luật hiện hành của Nhà nước về quản lý tài chính.
• Chứng từ thu: Sử dụng chứng từ thu theo đúng các quy định hiện hành của Bộ Tài chính về việc in, phát hành, quản lý và sử dụng hóa đơn.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

• Thời điểm áp dụng: Các quy định về giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi tại quyết định này chính thức được áp dụng kể từ ngày 01/01/2017.
• Trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chủ trì hướng dẫn và tổ chức triển khai thực hiện các nội dung của quyết định trên địa bàn tỉnh. Tiếp nhận và giải quyết theo thẩm quyền các vướng mắc phát sinh từ các tổ chức, cá nhân.
• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Chỉ đạo UBND các xã và Ban thủy lợi các xã thực hiện việc cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi; đồng thời tiến hành niêm yết giá công khai và thông tin đầy đủ về giá theo quy định của pháp luật về giá.
• Trách nhiệm của Sở Tài chính: Phối hợp tổng hợp các ý kiến, vướng mắc phát sinh từ thực tế do các tổ chức, cá nhân phản ánh để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết theo quy định.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.