Quyết định 5663/QĐ-UBND năm 2016 quy định về việc thành lập và vận hành Quỹ khám, chữa bệnh cho người nghèo thành phố Hà Nội. Đây là một chính sách an sinh xã hội quan trọng nhằm hỗ trợ tài chính y tế cho các đối tượng có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thủ đô.

Địa vị pháp lý và thông tin chung của Quỹ

Quỹ khám, chữa bệnh cho người nghèo thành phố Hà Nội được thành lập với các đặc điểm pháp lý cơ bản sau:

• Tính chất hoạt động: Là Quỹ của Nhà nước, hoạt động theo nguyên tắc phi lợi nhuận, bảo toàn và phát triển nguồn vốn ban đầu nhằm mục đích duy nhất là hỗ trợ khám, chữa bệnh cho người nghèo trên địa bàn thành phố Hà Nội.
• Tư cách pháp nhân: Quỹ có con dấu riêng và được phép mở tài khoản giao dịch tại Kho bạc Nhà nước để phục vụ các hoạt động thu, chi theo quy định pháp luật.
• Trụ sở làm việc: Đặt tại Sở Y tế thành phố Hà Nội, địa chỉ số 04 phố Sơn Tây, phường Ba Đình, thành phố Hà Nội.

Chức năng và nhiệm vụ cốt lõi

Quỹ thực hiện các chức năng, nhiệm vụ trọng tâm dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội:

• Hỗ trợ y tế trực tiếp: Thực hiện hỗ trợ chi phí khám, chữa bệnh cho các đối tượng người nghèo trên địa bàn thành phố, góp phần tích cực vào công tác bảo vệ và chăm sóc sức khỏe nhân dân.
• Quản lý tài chính: Ban Quản lý Quỹ chịu trách nhiệm trực tiếp trong việc tổ chức, quản lý và điều hành nguồn tài chính của Quỹ, đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản pháp luật liên quan.
• Huy động nguồn lực xã hội: Chủ động vận động, tiếp nhận các nguồn tài trợ, đóng góp tự nguyện từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để gia tăng nguồn lực hoạt động cho Quỹ.

Cơ cấu tổ chức và bộ máy điều hành

Bộ máy quản lý của Quỹ được thiết lập chặt chẽ, phối hợp liên ngành giữa các cơ quan cấp tỉnh, bao gồm:

• Ban Quản lý Quỹ:
  • Trưởng ban: Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội.
  • Phó Trưởng ban thường trực: Lãnh đạo Sở Y tế thành phố Hà Nội.
  • Phó Trưởng ban: Lãnh đạo Sở Tài chính thành phố Hà Nội.
  • Các Ủy viên: Gồm đại diện lãnh đạo các cơ quan: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Dân tộc Thành phố, Bảo hiểm xã hội Thành phố và đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội.
• Bộ máy giúp việc: Do Phó Trưởng ban thường trực trực tiếp tổ chức và điều hành theo chỉ đạo của Ban Quản lý Quỹ. Phó Trưởng ban thường trực đồng thời giữ vai trò là chủ tài khoản của Quỹ. Nhân sự của bộ máy giúp việc là các công chức thuộc các phòng, ban của Sở Y tế hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm, bảo đảm nguyên tắc tinh gọn, hiệu quả.

Nguồn vốn hoạt động của Quỹ

Để đảm bảo khả năng chi trả và hỗ trợ kịp thời cho người nghèo, nguồn tài chính của Quỹ được hình thành từ các nguồn sau:

• Nguồn kinh phí cấp từ ngân sách Nhà nước.
• Nguồn kinh phí được phân bổ từ phần thu bảo hiểm y tế chưa sử dụng hết trong năm tài chính.
• Các khoản đóng góp, tài trợ tự nguyện từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.
• Các nguồn tài chính hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Xây dựng Điều lệ hoạt động và Tổ chức thi hành

• Xây dựng Điều lệ: Giao Sở Y tế chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Sở Tài chính để soạn thảo Điều lệ hoạt động của Quỹ. Việc xây dựng Điều lệ phải căn cứ vào Thông tư liên tịch số 33/2013/TTLT-BYT-BTC và Quyết định số 14/2012/QĐ-TTg (sửa đổi, bổ sung Quyết định số 139/2002/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về khám, chữa bệnh cho người nghèo) cùng các quy định đặc thù của Thành phố, sau đó báo cáo Ban Quản lý Quỹ và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt ban hành.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã và các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.