ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK NÔNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Đắk Nông, ngày 11 tháng 4 năm 2019

Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Thường trực Tỉnh ủy (để b/c);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các thành viên Ban Chỉ đạo 336;
- Các PCVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, CTTĐT, TH, KTKH, NC, NN(Thi).

KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Trương Thanh Tùng

TT

Nhiệm vụ, giải pháp

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp

Thời gian thực hiện

Thời gian hoàn thành

Ghi chú

I

Xử lý nội dung liên quan đến giao khoán theo Nghị định số 135/2005/NĐ-CP của Chính phủ

1

Rà soát, xác định hiện trạng, chủ thể đang trực tiếp sử dụng diện tích giao khoán (có thể căn cứ kết quả kiểm tra của Đoàn công tác đặc biệt 413; kết quả thanh tra của Thanh tra tỉnh).

Công ty lâm nghiệp, Ban quản lý rừng thực hiện đối với diện tích thuộc đơn vị quản lý; UBND cấp huyện thực hiện diện tích còn lại.

Thanh tra tỉnh; các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị có liên quan

Căn cứ kết quả rà soát, xác định hiện trạng:

1.1

Diện tích đất đã giao trả về địa phương:

1.1.1

Thanh lý các hợp đồng giao khoán và giải quyết các vấn đề liên quan theo quy định

Hội đồng giải thể Công ty Lâm nghiệp

Sở Tư pháp; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019

1.1.2

Lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính hành vi sang nhượng đất trái phép theo quy định của pháp luật.

UBND cấp huyện hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường (tham mưu UBND tỉnh)

Sở Tư pháp; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019

1.1.3

Thu hồi đất: Các trường hợp không cam kết chấp hành đúng quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch ba loại rừng (buộc trả lại đất).

UBND cấp huyện

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý III/2019

Quý IV/2019

1.1.4

Lập hồ sơ cho thuê đất (sau khi thanh lý hợp đồng):

- Người nhận khoán thực hiện đúng nội dung Hợp đồng, hiện trạng phù hợp với quy hoạch.

- Người nhận khoán thực hiện không đúng nội dung Hợp đồng, hiện trạng phù hợp với quy hoạch.

- Người nhận khoán thực hiện không đúng nội dung Hợp đồng, hiện trạng không phù hợp với quy hoạch cam kết thực hiện đúng quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch ba loại rừng.

- Người đang trực tiếp sử dụng đất (nhận sang nhượng đất từ người được giao khoán): Cam kết thực hiện đúng quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch ba loại rừng.

UBND cấp huyện

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý III/2019

Quý IV/2020

1.2

Đất đang thuộc các Công ty Lâm nghiệp (Quy hoạch rừng sản xuất)

1.2.1

Hoàn thiện, bổ sung hồ sơ và tiếp tục thực hiện hợp đồng đối với những hợp đồng đúng đối tượng, thực hiện đúng hợp đồng, hiện trạng phù hợp với quy hoạch, hoặc cam kết thực hiện đúng hợp đồng, đúng quy hoạch (trồng rừng, trồng nông lâm kết hợp).

Công ty Lâm nghiệp

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019

1.2.2

Thanh lý hợp đồng đối với các trường hợp sai đối tượng; không cam kết thực hiện đúng hợp đồng, đúng quy hoạch (trồng rừng, trồng nông lâm kết hợp).

Công ty Lâm nghiệp

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019

1.2.3

Chấm dứt hợp đồng đối với các trường hợp người nhận khoán tự ý chuyển nhượng hợp đồng

Công ty Lâm nghiệp

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019

1.2.4

Ký hợp đồng mới đối với người đang trực tiếp sử dụng (có nhu cầu) đáp ứng đủ các điều kiện, tiêu chí nhận khoán theo quy định của pháp luật

Công ty Lâm nghiệp

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019

1.2.5

Lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính hành vi sang nhượng đất trái phép theo quy định của pháp luật

UBND cấp huyện hoặc Sở Tài nguyên và MT (tham mưu UBND tỉnh thực hiện)

Sở Tư pháp; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019

1.2.6

Thu hồi đất theo quy định đối với các trường hợp không cam kết chấp hành đúng quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch ba loại rừng (buộc trả lại đất)

Sở Tài nguyên và Môi trường

UBND cấp huyện; Sở Tư pháp; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019

1.3

Trường hợp đất quy hoạch rừng phòng hộ

1.3.1

Điều chỉnh Hợp đồng theo đúng quy chế quản lý rừng phòng hộ và tiếp tục thực hiện đến hết thời hạn theo Hợp đồng đã ký đối với các trường hợp đúng đối tượng; thực hiện đúng nội dung Hợp đồng)

Ban quản lý rừng phòng hộ; Công ty Lâm nghiệp

Sở Tư pháp; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019

1.3.2

Ký hợp đồng mới đối với người đang trực tiếp sử dụng (có nhu cầu) đáp ứng đủ các điều kiện, tiêu chí nhận khoán theo quy định của pháp luật

Ban quản lý rừng phòng hộ; Công ty Lâm nghiệp

Sở Tư pháp; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019

1.3.3

Thanh lý hợp đồng đối với trường hợp thực hiện không đúng hợp đồng; nhưng không cam kết khắc phục (trồng rừng, trồng nông lâm kết hợp) và thực hiện theo đúng hợp đồng

Ban quản lý rừng phòng hộ; Công ty Lâm nghiệp

Sở Tư pháp; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019

1.3.4

Chấm dứt hợp đồng đối với các trường hợp:

- Người nhận khoán tự ý chuyển nhượng hợp đồng;

- Người nhận khoán sai đối tượng.

Ban quản lý rừng phòng hộ; Công ty Lâm nghiệp

Sở Tư pháp; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019

1.4.

Lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính đối với hành vi sang nhượng đất trái phép theo quy định của pháp luật

UBND cấp huyện hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường (theo thẩm quyền)

Sở Tư pháp; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019

2

Rà soát, xác định diện tích rừng bị mất, tính toán giá trị thiệt hại và trách nhiệm bồi thường

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

UBND cấp huyện, xã; đơn vị chủ rừng; Các Sở: Tư pháp, Tài nguyên và MT, Tài chính

Quý II/2019

Quý III/2019

II

Xử lý nội dung liên quan đến dự án liên doanh, liên kết

1

Rà soát, xác định diện tích, hiện trạng đang thực hiện liên doanh liên kết

Chủ rừng thực hiện đối với diện tích đơn vị quản lý; UBND cấp huyện thực hiện diện tích còn lại

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019

Căn cứ kết quả rà soát, xác định hiện trạng xử lý như sau:

1.1

Diện tích đất đã giao trả về địa phương

Thanh lý hợp đồng; giải quyết các vấn đề liên quan và lập hồ sơ cho thuê đất đối với các trường hợp sau:

- Bên liên doanh, liên kết đang trực tiếp sử dụng đất thực hiện đúng nội dung hợp đồng, hiện trạng phù hợp với quy hoạch.

- Bên liên doanh, liên kết đang trực tiếp sử dụng đất, thực hiện không đúng nội dung hợp đồng, hiện trạng không phù hợp với quy hoạch, nhưng cam kết thực hiện đúng quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch ba loại rừng.

Hội đồng giải thể Công ty Lâm nghiệp thanh lý hợp đồng; Sở Tài nguyên và MT lập hồ sơ thuê đất

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý IV/2020

1.2

Diện tích đất thuộc các Công ty Lâm nghiệp (hoặc chủ rừng khác)

1.2.1

Rà soát, bổ sung hoàn thiện hồ sơ (nếu thiếu) và tiếp tục thực hiện hợp đồng đối với trường hợp sau:

- Thực hiện đúng nội dung hợp đồng; hiện trạng phù hợp với quy hoạch.

- Cam kết thực hiện đúng hợp đồng, đúng quy hoạch (trồng rừng, nông lâm kết hợp...).

Công ty Lâm nghiệp (hoặc chủ rừng khác)

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019

1.2.2

Thanh lý hợp đồng và giải quyết các vấn đề liên quan theo quy định đối với với trường hợp sau:

- Thực hiện không đúng nội dung hợp đồng; hiện trạng không phù hợp với quy hoạch, nhưng không cam kết thực hiện đúng hợp đồng, đúng quy hoạch (trồng rừng, trồng nông lâm kết hợp...);

- Diện tích đất quy hoạch rừng phòng hộ;

- Liên doanh liên kết không đúng quy định (hình thức sử dụng đất không được liên doanh liên kết, không được cấp có thẩm quyền cho phép; các trường hợp thực hiện liên doanh liên kết nhưng thực chất là cho thuê đất, thuê rừng...).

Công ty Lâm nghiệp (hoặc chủ rừng khác)

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019

2

Diện tích đang bị lấn, chiếm

2.1

Lập Phương án thỏa thuận với người dân

Các chủ thể Liên doanh liên kết

UBND cấp huyện; Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019

2.1.1

Diện tích đã thỏa thuận:

- Chuyển sang hình thức cho thuê đất đối với diện tích thuộc địa phương quản lý;

- Tiếp tục thực hiện Liên doanh, Liên kết đối với diện tích thuộc các Công ty Lâm nghiệp quản lý.

Sở Tài nguyên và Môi trường (lập hồ sơ thuê đất);

Công ty Lâm nghiệp (liên doanh liên kết)

UBND cấp huyện; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019

2.1.2

Diện tích không thỏa thuận được: Căn cứ quy định của pháp luật và điều kiện thực tế để xử lý đất lấn, chiếm, cụ thể:

- Diện tích rừng đặc dụng, rừng phòng hộ thì thu hồi đất giao cho Ban quản lý rừng quản lý, sử dụng đất. Ban quản lý rừng xem xét giao khoán bảo vệ, phát triển rừng cho người đang sử dụng đất lấn, chiếm.

- Trường hợp lấn, chiếm đất kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2004 đến trước ngày 01 tháng 7 năm 2014, đang sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp và hiện nay diện tích đất này vẫn được xác định giao cho Công ty Lâm nghiệp quản lý, sử dụng thì yêu cầu các Công ty xây dựng Phương án, Dự án để quản lý sử dụng có sự tham gia của người dân đang trực tiếp sản xuất hoặc tự tổ chức sản xuất. Trường hợp người lấn, chiếm không chấp hành thì lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính hoặc hình sự và tổ chức cưỡng chế, thu hồi.

- Trường hợp đất thuộc địa phương quản lý thì thu hồi và thực hiện thủ tục cho thuê đất theo quy định.

Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện thủ tục thu hồi đất theo phương án sử dụng đất của các đơn vị đã được phê duyệt;

Ban quản lý rừng thực hiện phương án giao khoán;

Công ty Lâm nghiệp xây dựng Phương án, Dự án để quản lý sử dụng

UBND cấp huyện; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý IV/2019

2.2

Diện tích phá rừng sau ngày 01/7/2014 thì cương quyết cưỡng chế, giải tỏa, thu hồi.

UBND cấp huyện xử lý vi phạm, cưỡng chế, giải tỏa

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Sở Tư pháp; Công an tỉnh và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019

III

Xử lý nội dung liên quan đến dự án giao đất, giao rừng, cho thuê đất, thuê rừng

1

Kiểm tra hồ sơ pháp lý, kết quả thực hiện Dự án

1.1

Kiểm tra kết quả triển khai thực hiện Dự án, tình hình chấp hành pháp luật về lâm nghiệp

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019

1.2

Kiểm tra hồ sơ pháp lý, diện tích, phạm vi ranh giới, tình hình sử dụng đất và việc chấp hành pháp luật về đất đai

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019

1.3

Kiểm tra các vấn đề về đầu tư và chấp hành pháp luật về đầu tư

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019

2

Căn cứ kết quả kiểm tra:

2.1

Về hồ sơ dự án

2.1.1

Thực hiện đúng Dự án: Bổ sung, hoàn thiện hồ sơ đảm bảo tính pháp lý trong thực hiện và phục vụ công tác quản lý Nhà nước

Doanh nghiệp

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Sở Kế hoạch và Đầu tư và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019

2.1.2

Trường hợp không thực hiện đúng dự án

Trường hợp có thể điều chỉnh: Điều chỉnh Dự án trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt làm căn cứ tiếp tục triển khai thực hiện

Doanh nghiệp

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019

Trường hợp không thể điều chỉnh: Buộc thực hiện theo quy hoạch, Dự án đã được phê duyệt. Sau thời gian 18 tháng (đối với Dự án trồng cây công nghiệp) và 24 tháng (đối với Dự án trồng rừng) kể từ ngày có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền nếu Doanh nghiệp không chấp hành thì thu hồi toàn bộ Dự án

Doanh nghiệp

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý IV/2020

2.2

Diện tích lấn, chiếm

2.2.1

Các Doanh nghiệp lập Phương án giải quyết với người dân (tự thỏa thuận) thời gian thực hiện đến hết năm 2019 (trừ những diện tích thuộc các Dự án của các Doanh nghiệp trên địa bàn huyện Tuy Đức đã được UBND tỉnh chỉ đạo cụ thể tại văn bản số 3393/UBND-NN). Diện tích Doanh nghiệp giải quyết được bao nhiêu cho phép tiếp tục đầu tư và Doanh nghiệp phải điều chỉnh lại dự án.

- Điều chỉnh hồ sơ cho thuê đất đối với diện tích Doanh nghiệp đang quản lý (sau phương án thỏa thuận).

Doanh nghiệp

UBND các huyện, thị xã; Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

2.2.2

- Diện tích các doanh nghiệp không giải quyết được thu hồi giao địa phương quản lý, sử dụng theo phương án.

- Trường hợp các đối tượng lấn, chiếm không chấp hành thực hiện quy hoạch thì lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính, cưỡng chế thu hồi.

Sở Tài nguyên và Môi trường thu hồi diện tích đất vi phạm theo các kết luận thanh tra, kiểm tra;

UBND cấp huyện lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính, cưỡng chế, thu hồi.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019

2.2.3

Cho các hộ đang trực tiếp canh tác thuê đất để tiếp tục ổn định sản xuất. Đồng thời yêu cầu thực hiện các nghĩa vụ tài chính, bồi thường thiệt hại do phá rừng (nếu có). Những diện tích thu hồi vẫn nằm trong quy hoạch 3 loại rừng thì yêu cầu trồng rừng hoặc sản xuất nông lâm kết hợp

UBND cấp huyện

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý IV/2020

2.3

Đối với các trường hợp để xảy ra mất rừng: Thực hiện trồng bổ sung cây lâm nghiệp đối với diện tích đã trồng cây lâu năm; trồng lại rừng đối với diện tích đất trống và trồng cây nông nghiệp ngắn ngày.

Các Doanh nghiệp

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý IV/2020

2.4

Thu hồi dự án đối với các trường hợp sau:

- Các Doanh nghiệp thiếu trách nhiệm để xảy ra mất rừng vượt quá 5%/năm diện tích rừng được giao, cho thuê thì thu hồi Dự án (thời điểm áp dụng từ ngày Quyết định số 44/QĐ-UBND ngày 31/12/2016 có hiệu lực thi hành).

- Dự án thực hiện không hiệu quả đã được các cơ quan có thẩm quyền thực hiện kiểm tra, thanh tra và có kết luận.

Các Sở: Tài nguyên và Môi trường; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Kế hoạch và Đầu tư; cơ quan chức năng

UBND cấp huyện và các đơn vị có liên quan

Hàng năm

2.5

Hồ sơ thủ tục thuê rừng:

- Hoàn thiện thủ tục thuê rừng theo quy định, trường hợp không chấp hành thì thu hồi toàn bộ Dự án. Thời gian chậm nhất các đơn vị phải hoàn thành thuê rừng trong năm 2019.

- Ký hợp đồng thuê rừng.

Doanh nghiệp; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý IV/2019

3

Xác định diện tích rừng bị phá, tính toán giá trị thiệt hại và trách nhiệm bồi thường

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Sở Tài nguyên và Môi trường; UBND cấp huyện và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý IV/2019

IV

Xử lý đối với diện tích đất lâm nghiệp bị lấn, chiếm có nguồn gốc từ các Công ty Lâm nghiệp và diện tích đất lâm nghiệp do địa phương quản lý

1

Rà soát, xác định tổng hợp diện tích, hiện trạng, nguồn gốc đất bị lấn, chiếm và diện tích rừng còn lại

UBND cấp huyện

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý IV/2019

Căn cứ kết quả rà soát, xác định hiện trạng xử lý như sau:

- Xác định rõ diện tích quy hoạch cho từng loại rừng và diện tích rừng bị phá có đủ căn cứ để yêu cầu bồi thường.

- Xác định diện tích phải xử lý vi phạm hành chính cưỡng chế, giải tỏa và diện tích đưa vào thực hiện Đề án giao, cho thuê rừng gắn với giao đất lâm nghiệp.

- Xử lý vi phạm pháp luật về đất đai.

- Lập hồ sơ quản lý, hồ sơ giao, cho thuê rừng gắn với giao đất lâm nghiệp theo Đề án giao, cho thuê rừng gắn với giao đất lâm nghiệp.

UBND cấp huyện

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý IV/2019

V

Xử lý diện tích giao rừng cho nhóm hộ, hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng (gồm cả diện tích tạm giao).

1

Rà soát, tổng hợp diện tích đất bị lấn, chiếm và diện tích rừng còn lại; Xác định diện tích nằm trong và ngoài quy hoạch 3 loại rừng; xác định hiện trạng, chủ thể đang trực tiếp sử dụng diện tích giao, tạm giao

UBND cấp huyện

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý II/2019

Căn cứ kết quả kiểm tra, rà soát, xử lý như sau:

1.1

Thực hiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai, đối với diện tích đã đưa ra quy hoạch 3 loại rừng.

UBND cấp huyện

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý II/2019

1.2

Diện tích hiện nay nằm trong quy hoạch 3 loại rừng:

1.2.1

Điều chỉnh, bổ sung hoàn thiện hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định đối với các trường hợp giao đúng đối tượng

UBND cấp huyện

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý II/2019

1.2.2

Thu hồi quyết định giao đất đối với các trường hợp giao sai đối tượng; thu hồi đất trên thực địa để địa phương quản lý, sử dụng hoặc chuyển sang hình thức cho thuê đất, thuê rừng

UBND cấp huyện

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý II/2019

1.2.3

Thu hồi, hủy các văn bản tạm giao đối với các trường hợp tạm giao; thực hiện việc giao, cho thuê rừng và đất lâm nghiệp theo quy định, Kế hoạch của huyện và Phương án giao rừng, cho thuê rừng và đất lâm nghiệp của xã

UBND cấp huyện

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý II/2019

1.3

Diện tích đất bị lấn, chiếm: Thu hồi diện tích bị lấn, chiếm: Cho các hộ đang trực tiếp canh tác thuê đất để tiếp tục ổn định sản xuất treo hướng trồng rừng hoặc sản xuất nông lâm kết hợp. Đồng thời yêu cầu thực hiện các nghĩa vụ tài chính, bồi thường thiệt hại do phá rừng (nếu có)

UBND cấp huyện

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý II/2019

1.3.1

Lập phương án thu hồi diện tích bị lấn, chiếm

UBND cấp huyện

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn...

Quý II/2019

Quý III/2019

1.3.2

Cho thuê đất đối với các hộ đang trực tiếp canh tác thuê đất để tiếp tục ổn định sản xuất theo hướng trồng rừng hoặc sản xuất nông lâm kết hợp. Đồng thời yêu cầu thực hiện các nghĩa vụ tài chính, bồi thường thiệt hại do phá rừng (nếu có)

UBND cấp huyện

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý IV/2020

1.3.3

Trường hợp các đối tượng lấn, chiếm không chấp hành thì lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính, cưỡng chế, thu hồi

UBND cấp huyện

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019

1.4

Diện tích rừng bị phá: Xác định diện tích rừng bị phá, tính toán giá trị thiệt hại và trách nhiệm bồi thường

UBND cấp huyện

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019

VI

Xử lý diện tích đất lâm nghiệp bị lấn, chiếm tại các Công ty Lâm nghiệp nhà nước; Ban quản lý rừng phòng hộ, đặc dụng và chủ rừng là tổ chức khác (trừ doanh nghiệp tư nhân)

1

Tổ chức rà soát, tổng hợp đối tượng, diện tích, hiện trạng đất lấn, chiếm

Các đơn vị chủ rừng

UBND cấp huyện

Quý II/2019

Quý III/2019

Căn cứ kết quả kiểm tra, xử lý như sau:

1.1

Đối với diện tích quy hoạch rừng phòng hộ:

- Ký hợp đồng khoán theo đúng quy chế quản lý rừng phòng hộ đối với người đang trực tiếp sử dụng đất lấn, chiếm có nhu cầu tiếp tục sản xuất, chấp hành quy hoạch và đáp ứng đủ các điều kiện, tiêu chí nhận khoán theo quy định.

- Nếu không chấp hành quy hoạch (trồng rừng, sản xuất nông lâm kết hợp theo quy chế quản lý rừng phòng hộ) thì lập hồ sơ xử lý vi phạm, cưỡng chế, thu hồi đất giao cho chủ rừng phục hồi lại rừng.

Đơn vị chủ rừng ký hợp đồng; UBND cấp huyện xử lý vi phạm

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý III/2019

Quý IV/2019

1.2.

Đối với diện tích quy hoạch rừng đặc dụng: Trường hợp diện tích lấn, chiếm tập trung, quy mô lớn và diện tích người dân đã sản xuất ổn định: Rà soát, quy hoạch thành vùng đệm trong (đối với diện tích đáp ứng đủ điều kiện) của khu rừng đặc dụng

Ban quản lý rừng đặc dụng

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý III/2019

Quý IV/2019

1.3

Đối với diện tích quy hoạch rừng sản xuất:

1.3.1

Lập phương án thu hồi tổng thể diện tích đất lấn, chiếm

Sở Tài nguyên và Môi trường

UBND cấp huyện; đơn vị chủ rừng

Quý II/2019

Quý III/2019

1.3.2

Lập phương án quản lý đất lấn, chiếm theo hướng thu hút sự tham gia, ổn định người dân đang trực tiếp sản xuất để thực hiện các dự án trồng rừng hoặc sản xuất nông lâm kết hợp:

- Trường hợp người dân đồng thuận, cam kết chấp hành đúng quy hoạch, đúng phương án: Ký hợp đồng, tổ chức thực hiện phương án quản lý đất lấn, chiếm sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Trường hợp người dân không đồng thuận: Tiến hành lập hồ sơ xử lý vi phạm, cưỡng chế, thu hồi đất giao cho chủ rừng phục hồi lại rừng.

Đơn vị chủ rừng lập phương án quản lý, sử dụng đất; UBND cấp huyện lập phương án cưỡng chế, thu hồi đất

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý III/2019

Quý IV/2019

1.4

Lập hồ sơ xử lý vi phạm, cưỡng chế, thu hồi đất giao cho chủ rừng phục hồi lại rừng hoặc giao khoán theo quy định đối với diện tích rừng nhỏ lẻ hoặc phá rừng từ ngày 01/7/2014

UBND cấp huyện

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019

1.5

Đối với diện tích phá rừng sau ngày 01/7/2014, lập phương án giải tỏa, thu hồi để trồng rừng

UBND cấp huyện

Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan

Quý II/2019

Quý III/2019