Quyết định số 50/2014/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh ban hành quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng tiền phí qua đò trên địa bàn tỉnh Tây Ninh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thống nhất quản lý hoạt động giao thông đường thủy nội địa bằng đò ngang, bảo đảm quyền lợi của người dân và trách nhiệm của các đơn vị khai thác bến đò.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định cụ thể về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng tiền phí qua đò trên địa bàn toàn tỉnh Tây Ninh.
• Đối tượng chịu phí: Áp dụng đối với tất cả các đối tượng (cá nhân, tổ chức) có nhu cầu và thực hiện việc đi lại, vận chuyển bằng phương tiện đò ngang.

- Biểu mức thu phí qua đò chi tiết

Mức thu phí qua đò được phân chia cụ thể theo từng nhóm đối tượng hành khách, phương tiện và khối lượng hàng hóa đi kèm cho mỗi lượt di chuyển:

• Đối với hành khách:
  • Trẻ em (từ đủ 6 tuổi đến dưới 16 tuổi): 1.000 đồng/người/lượt.
  • Người lớn (từ đủ 16 tuổi trở lên): 2.000 đồng/người/lượt.
• Đối với phương tiện giao thông:
  • Xe đạp, xe đạp điện: 1.000 đồng/chiếc/lượt.
  • Xe máy, xe máy điện: 2.000 đồng/chiếc/lượt.
• Đối với hàng hóa vận chuyển:
  • Trọng lượng từ 10kg đến dưới 50kg: 2.000 đồng/lượt.
  • Trọng lượng từ 50kg đến 100kg: 4.000 đồng/lượt.
  • Trọng lượng trên 100kg đến 200kg: 6.000 đồng/lượt.
  • Trọng lượng trên 200kg đến 300kg: 8.000 đồng/lượt.
  • Trọng lượng trên 300kg đến 500kg: 10.000 đồng/lượt.
  • Trọng lượng trên 500kg đến 2.000kg: 20.000 đồng/lượt.
  • Trọng lượng trên 2.000kg đến 5.000kg: 30.000 đồng/lượt.

- Quy định về đơn vị thu phí và chế độ thu, nộp

• Đơn vị thực hiện thu phí: Bao gồm các tổ chức, cơ quan Nhà nước có thẩm quyền hoặc các tổ chức, cá nhân không thuộc cơ quan Nhà nước nhưng được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép tổ chức thu phí theo quy định.
• Nghĩa vụ công khai thông tin: Đơn vị thu phí có trách nhiệm thông báo hoặc niêm yết công khai mức thu phí tại trụ sở làm việc và tại văn phòng, địa điểm thu phí để người dân dễ dàng tiếp cận, giám sát.
• Quy định về chứng từ, biên lai thu phí:
  • Đối với cơ quan, tổ chức Nhà nước: Khi thu phí phải lập và giao biên lai cho đối tượng nộp phí theo đúng quy định hiện hành của Bộ Tài chính về phát hành, quản lý và sử dụng ấn chỉ thuế.
  • Đối với tổ chức, cá nhân ngoài Nhà nước: Khi thu phí phải lập và giao biên lai thu phí cho đối tượng nộp theo quy định của Bộ Tài chính. Trường hợp có nhu cầu sử dụng biên lai (hóa đơn) tự in khác với mẫu chung thì phải có văn bản đề nghị và được cơ quan thuế có thẩm quyền giải quyết.

- Cơ chế quản lý và sử dụng nguồn tiền phí thu được

Quyết định cho phép đơn vị thu phí được trích lại 100% số tiền phí thu được để chi phí cho việc thực hiện công việc thu phí. Tuy nhiên, việc quản lý và sử dụng nguồn tiền này được phân định rõ ràng theo tính chất của đơn vị thu:

• Đối với đơn vị thu phí là tổ chức, cơ quan Nhà nước có thẩm quyền: Tiền phí trích lại phải được sử dụng đúng mục đích, có chứng từ hợp pháp và thực hiện quyết toán năm. Các khoản chi được phép bao gồm:
  • Chi trả tiền lương, tiền công, các khoản phụ cấp và các khoản đóng góp theo lương cho lực lượng trực tiếp thu phí theo chế độ hiện hành.
  • Chi phí trực tiếp phục vụ công tác thu phí như: in ấn mẫu đơn, tờ khai, sổ sách, văn phòng phẩm, điện thoại, điện, nước, công tác phí, chi phí thẩm định liên quan.
  • Chi sửa chữa thường xuyên và sửa chữa lớn tài sản, máy móc, thiết bị phục vụ trực tiếp cho công tác thu phí.
  • Chi khen thưởng, phúc lợi cho cán bộ, nhân viên thực hiện thu phí. Mức chi khen thưởng, phúc lợi bình quân một năm của một người tối đa không quá 3 tháng lương thực hiện (nếu số thu năm nay cao hơn năm trước) hoặc tối đa bằng 2 tháng lương thực hiện (nếu số thu năm nay thấp hơn hoặc bằng năm trước).
  • Số tiền phí sử dụng không hết trong năm được phép chuyển sang năm sau để tiếp tục chi theo chế độ. Hàng năm, đơn vị phải lập dự toán thu, chi gửi cơ quan chủ quản xét duyệt và thực hiện quyết toán với cơ quan thuế, cơ quan tài chính đồng cấp.
• Đối với đơn vị thu phí là tổ chức, cá nhân ngoài Nhà nước: Toàn bộ số tiền phí thu được được xác định là doanh thu của đơn vị. Đơn vị có trách nhiệm thực hiện đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế với ngân sách Nhà nước theo quy định của pháp luật.
• Áp dụng pháp luật liên quan: Các nội dung về thu, nộp, quản lý và sử dụng phí không quy định trực tiếp tại Quyết định này sẽ được thực hiện theo hướng dẫn tại các văn bản của Bộ Tài chính như Thông tư số 63/2002/TT-BTC, Thông tư số 45/2006/TT-BTC, Thông tư số 156/2013/TT-BTC và Thông tư số 153/2012/TT-BTC.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 49/2010/QĐ-UBND ngày 19/11/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh về việc quy định mức thu, quản lý và sử dụng phí đò ngang sông Vàm Cỏ (Phước Chỉ - Lộc Giang) huyện Trảng Bàng.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Cục trưởng Cục Thuế, Thủ trưởng các sở, ngành có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.