Quyết định 4684/QĐ-UBND năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh công bố Bộ Đơn giá xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng làm cơ sở để quản lý chi phí đầu tư xây dựng, áp dụng thống nhất trên địa bàn tỉnh kể từ ngày 01/01/2022.

- Các bộ phận cấu thành Bộ Đơn giá xây dựng công trình tỉnh Quảng Ninh

Theo quy định tại Quyết định này, Bộ Đơn giá xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh bao gồm 03 phần chính sau đây:

• Phần 1: Đơn giá xây dựng công trình - Phần Xây dựng.
• Phần 2: Đơn giá xây dựng công trình - Phần Lắp đặt.
• Phần 3: Đơn giá xây dựng công trình - Phần Khảo sát.

- Phân chia khu vực áp dụng đơn giá

Để đảm bảo tính phù hợp với điều kiện địa lý, địa hình và kinh tế - xã hội của từng địa phương, Bộ Đơn giá được áp dụng chi tiết theo 06 khu vực cụ thể:

• Khu vực 1: Gồm các thành phố Hạ Long (ngoại trừ phường Hoành Bồ và các xã thuộc thành phố Hạ Long), Cẩm Phả, Uông Bí, và Móng Cai (ngoại trừ hai xã Vĩnh Trung, Vĩnh Thực).
• Khu vực 2: Gồm thị xã Đông Triều, thị xã Quảng Yên, phường Hoành Bồ và toàn bộ các xã thuộc địa bàn thành phố Hạ Long.
• Khu vực 3: Gồm các huyện Tiên Yên, Đầm Hà, Hải Hà (ngoại trừ xã Cái Chiến), và huyện Vân Đồn (ngoại trừ các xã Bản Sen, Thắng Lợi, Ngọc Vừng, Quan Lạn, Minh Châu).
• Khu vực 4: Gồm hai huyện miền núi Bình Liêu và Ba Chẽ.
• Khu vực 5 (Các xã đảo): Gồm các xã Bản Sen, Thắng Lợi, Ngọc Vừng, Quan Lạn, Minh Châu thuộc huyện Vân Đồn; xã Cái Chiến thuộc huyện Hải Hà; xã Vĩnh Trung và Vĩnh Thực thuộc thành phố Móng Cai.
• Khu vực 6: Toàn bộ địa bàn huyện đảo Cô Tô.

- Đối tượng và phạm vi áp dụng Bộ Đơn giá

Bộ Đơn giá xây dựng công trình (phần xây dựng, lắp đặt, khảo sát) ban hành kèm theo Quyết định này là cơ sở pháp lý để các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng đối với các loại hình dự án sau:

• Các công trình xây dựng sử dụng vốn đầu tư công.
• Các công trình xây dựng sử dụng vốn nhà nước ngoài đầu tư công.
• Các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP).
• Khuyến khích các dự án sử dụng nguồn vốn khác ngoài ngân sách nhà nước áp dụng bộ đơn giá này để quản lý chi phí đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.

- Quy định chuyển tiếp và hiệu lực thi hành

Quyết định quy định rõ ràng về thời gian hiệu lực cũng như phương án xử lý chuyển tiếp đối với các dự án đang triển khai:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực chính thức từ ngày 01/01/2022.
• Thay thế văn bản cũ: Quyết định này thay thế hoàn toàn nội dung Bộ đơn giá xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh ban hành kèm theo Quyết định số 5000/QĐ-UBND ngày 25/12/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh.
• Xử lý chuyển tiếp: Việc xử lý chuyển tiếp trong giai đoạn giao thoa giữa các quy định cũ và mới được thực hiện nghiêm túc theo quy định tại Điều 44 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

- Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan

Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan chuyên môn và địa phương nhằm đảm bảo việc thực thi quyết định hiệu quả:

• Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ninh: Chịu trách nhiệm công bố điều chỉnh, bổ sung các đơn giá xây dựng công trình; hướng dẫn áp dụng và quản lý việc thực hiện đơn giá; chủ trì phối hợp với các ngành liên quan giải quyết các vướng mắc phát sinh về thành phần đơn giá, biến động giá nguyên liệu, nhiên liệu, năng lượng, nhân công trong quá trình thực hiện.
• Các cơ quan chịu trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành bao gồm Xây dựng, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Công thương, Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Giao thông vận tải, Kho bạc Nhà nước tỉnh, Thanh tra tỉnh.
• Các Ban Quản lý dự án chuyên ngành: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
• Chính quyền địa phương và chủ đầu tư: Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Quảng Ninh; các chủ đầu tư và các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc Quyết định này.