ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 24 tháng 11 năm 2021

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nội vụ;
- Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND TP;
- TTUB: CT, các PCT;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc VN TP;
- Các Đoàn thể Thành phố;
- Đảng ủy Khối Dân - Chính - Đảng TP;
- Báo - Đài;
- VPUB: CVP. PCVP/VX;
- Các Phòng NCTH; Trung tâm Tin học;
- Lưu: VT, (KSTT/L) TV.

CHỦ TỊCH




Phan Văn Mãi

STT

Lĩnh Vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần

Điểm tối đa

Điểm tự đánh giá

UBND TP đánh giá

Chỉ số

Ghi chú

I

ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH (CCHC)

75

1

Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC

10

1.1

Kế hoạch CCHC năm

3

1.1.1

Ban hành kế hoạch CCHC năm kịp thời

1

1.1.2

Chất lượng kế hoạch CCHC

1

1.1.3

Mức độ hoàn thành các nhiệm vụ đề ra trong các kế hoạch

1

Đạt 100% kế hoạch

1

Đạt từ 80% đến dưới 100% kế hoạch

0.5

Dưới 80% kế hoạch

0

1.2

Thực hiện báo cáo công tác CCHC

3

1.2.1

Số lượng báo cáo

1.5

1.2.2

Thời gian gửi báo cáo

1.5

1.3

Kiểm tra công tác CCHC

2

1.3.1

Tỷ lệ các phòng, ban chuyên môn, đơn vị trực thuộc được kiểm tra trong năm

1

Đạt từ 30% số phòng, ban chuyên môn, đơn vị trực thuộc trở lên

1

Đạt từ 20% đến dưới 30% số phòng, ban chuyên môn, đơn vị trực thuộc

0.5

Đạt dưới 20% số phòng, ban chuyên môn, đơn vị trực thuộc

0

1.3.2

Xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra

1

1.4

Công tác tuyên truyền CCHC

1

1.5

Thực hiện các nhiệm vụ về CCHC được Ủy ban nhân dân Thành phố (UBND TP), Chủ tịch UBND TP giao trong năm

1

Hoàn thành 100% số nhiệm vụ được giao

1

Hoàn thành từ 80% đến dưới 100% số nhiệm vụ được giao

0.5

Hoàn thành dưới 80% số nhiệm vụ được giao

0

2

Cải cách thể chế

6

2.1

Mức độ thực hiện đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) đã được UBND TP chấp thuận, danh mục VBQPPL quy định chi tiết đã được UBND TP phê duyệt

2

2.1.1

Đạt từ 80% đến 100% số văn bản được ban hành đúng quy trình, và đúng tiến độ

2

2.1.2

Đạt từ 80% đến 100% số văn bản được ban hành đúng quy trình nhưng chậm so với tiến độ

1.5

2.1.3

Đạt từ 50% đến dưới 80% số văn bản được ban hành đúng quy trình và đúng tiến độ

1

2.1.4

Đạt từ 50% đến dưới 80% số văn bản được ban hành đúng quy trình nhưng chậm tiến độ

0.5

1

2.1.5

Đạt dưới 50% số văn bản ban hành hoặc không đề xuất danh mục văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân Thành phố (HĐND TP), UBND TP quy định chi tiết những nội dung được giao theo các văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên

0

2.2

Kết quả tham mưu sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ toàn bộ hoặc một phần, thay thế, ban hành mới, đình chỉ việc thi hành một phần hoặc toàn bộ nội dung văn bản QPPL sau rà soát

1

2.2.1

Tất cả số văn bản đã hoàn thành việc xử lý

1

2.2.2

Tất cả số văn bản đã xử lý nhưng chưa hoàn thành

0.5

2.2.3

Tất cả số văn bản chưa xử lý

* Điểm đánh giá được tính theo công thức: (b/a) * 1.0 (c/a)*0.5 Trong đó:

a là tổng số văn bản cần phải xử lý.

b là số văn bản đã hoàn thành việc xử lý.

c là số văn bản đã xử lý nhưng chưa hoàn thành (có dự thảo).

Trường hợp a = 0, thực hiện đánh giá theo văn bản hướng dẫn”.

0

2.3

Xử lý văn bản trái pháp luật do cơ quan có thẩm quyền kiểm tra kiến nghị

1

2.3.1

Tất cả số văn bản đã hoàn thành việc xử lý

1

2.3.2

Tất cả số văn bản đã xử lý nhưng chưa hoàn thành

0 5

2.3.3

Tất cả số văn bản chưa xử lý

* Điểm đánh giá được tính theo công thức: (b/a) * 1.5 (c/a)* 1.0 Trong đó:

a là tổng số văn bản cần phải xử lý.

b là số văn bản đã hoàn thành việc xử lý.

c là số văn bản đã xử lý nhưng chưa hoàn thành (có dự thảo).

Trường hợp a = 0, thực hiện đánh giá theo văn bản hướng dẫn”.

0

2.4

Theo dõi thi hành pháp luật (TDTHPL)

2

2.4.1

Thực hiện các hoạt động về TDTHPL

1

Thu thập thông tin về tình hình thi hành pháp luật

0.5

Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật

0.5

2.4.2

Xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật

1

Ban hành đầy đủ văn bản xử lý hoặc kiến nghị xử lý kết quả TDTHPL theo thẩm quyền

1

Không ban hành đầy đủ văn bản xử lý hoặc kiến nghị xử lý kết quả TDTHPL theo thẩm quyền

0

3

Cải cách thủ tục hành chính (TTHC)

17

3.1

Triển khai nhiệm vụ cải cách TTHC

4

3.1.1

Ban hành và thực hiện Kế hoạch kiểm soát TTHC

1.5

Kế hoạch đảm bảo yêu cầu về nội dung và thời hạn.

0.5

Kế hoạch không đảm bảo yêu cầu về nội dung, thời hạn

0

Hoàn thành trên 80% Kế hoạch

1

Hoàn thành dưới 80% Kế hoạch

0

3.1.2

Tổ chức kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ: công khai TTHC, hướng dẫn, tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả giải quyết; xử lý phản ánh, kiến nghị (PAKN) về TTHC

1.5

Trên 80% đơn vị được kiểm tra và trên 80% vấn đề hạn chế phát hiện qua kiểm tra được khắc phục.

1.5

50% đến 80% đơn vị được kiểm tra và có 50% đến 80% vấn đề hạn chế phát hiện qua kiểm tra được khắc phục

1

Không đạt tỷ lệ trên

0

3.1.3

Thực hiện Báo cáo kiểm soát TTHC

1

Báo cáo đầy đủ, đúng thời hạn

1

Báo cáo thiếu, trễ thời hạn

0

3.2

Kiểm soát quy định TTHC

1

3.2.1

Thực hiện quy định về ban hành TTHC theo thẩm quyền, ban hành văn bản giải quyết TTHC

0.5

Không trình ban hành TTHC trái thẩm quyền hoặc không trình ban hành/ban hành văn bản giải quyết TTHC trái quy định

0.5

Có TTHC ban hành trái thẩm quyền hoặc có văn bản giải quyết TTHC trình ban hành/ ban hành trái quy định

0

3.2.2

Xử lý các vấn đề phát hiện qua rà soát ban hành TTHC, ban hành văn bản giải quyết TTHC

0.5

100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

0.5

Dưới 100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

0

3.3

Công bố, công khai TTHC/quy trình nội bộ/kết quả giải quyết hồ sơ

3.5

3.3.1

Trình Công bố TTHC thuộc lĩnh vực quản lý

0.5

Đạt tỷ lệ 100% TTHC

0.5

Không đạt tỷ lệ trên

0

3.3.2

Trình phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết TTHC thuộc lĩnh vực quản lý

1

Đạt tỷ lệ 100% TTHC

1

Từ 80% đến dưới 100% TTHC

0.5

Dưới 80% TTHC

0

3.3.3

Công khai TTHC thuộc thẩm quyền tiếp nhận tại Bộ phận Một cửa

0.5

Đúng quy định

0.5

Không đúng quy định

0

3.3.4

Công khai TTHC thuộc thẩm quyền tiếp nhận trên trang thông tin điện tử của đơn vị

0.5

Đúng quy định

0.5

Không đúng quy định

0

3.3.5

Công khai tiến độ, kết quả giải quyết hồ sơ TTHC trên trang thông tin điện tử của đơn vị và Cổng dịch vụ công Thành phố

1

Đạt tỷ lệ 100% hồ sơ

1

Không đạt tỷ lệ 100%

0

3.4

Rà soát, đánh giá, đề xuất đơn giản hóa TTHC

1

3.4.1

Đơn giản hóa về quy trình, thời gian, thành phần hồ sơ

0.5

Có thực hiện

0.5

Không thực hiện

0

3.4.2

Liên thông, kết hợp TTHC/nhóm TTHC

0.5

Có đề xuất và được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận

0.5

Không đề xuất hoặc đề xuất không được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận

0

3.5

Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông

7.5

3.5.1

Tỷ lệ TTHC thực hiện việc tiếp nhận, trả kết quả tại Bộ phận Một cửa (không bao gồm trường hợp quy định tại khoản 5 Điều 14 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP)

1

Đạt tỷ lệ 100% số TTHC

1

Dưới 100% số TTHC

0

3.5.2

Số TTHC/nhóm TTHC được giải quyết theo hình thức liên thông cùng cấp, khác cấp

1

Từ 10 TTHC/Nhóm TTHC trở lên

1

Từ 5 - 9 TTHC/Nhóm TTHC

0.5

Dưới 5 TTHC/nhóm TTHC

0

3.5.3

Thực hiện tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả giải quyết TTHC tuân thủ đúng quy trình nội bộ đã được Chủ tịch UBND TP phê duyệt

1

Tuân thủ quy trình

1

Không tuân thủ quy trình (trừ các trường hợp đơn vị áp dụng giải pháp cải cách như đơn giản thành phần, rút ngắn thời gian giải quyết...)

0

3.5.4

Kết quả giải quyết hồ sơ TTHC

1.5

Giải quyết đúng hạn từ 98% đến 100% hồ sơ và không có lĩnh vực nào dưới 95% tính theo công thức:

Giải quyết đúng hạn dưới 98% hồ sơ hoặc có lĩnh vực dưới 95%

0

3.5.5

Thực hiện “Thư xin lỗi” trong trường hợp trả kết quả hồ sơ trễ hạn

1

Thực hiện đúng quy định

1

Thực hiện không đúng quy định

0

3.5.6

Đánh giá chất lượng giải quyết TTHC của các sở, ban

1

Đạt điểm xếp loại xuất sắc

1

Đạt điểm xếp loại tốt

0.5

Đạt điểm xếp loại trung bình

0.25

Đạt điểm xếp loại yếu

0

3.5.7

Xử lý PAKN của cá nhân, tổ chức đối với việc thực hiện TTHC của đơn vị

1

100% PAKN được xử lý/kiến nghị xử lý đúng quy định

1

Từ 80% đến dưới 100% PAKN được xử lý/kiến nghị xử lý đúng quy định

0.5

Dưới 80% PAKN được xử lý/kiến nghị xử lý đúng quy định

0

4

Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước

13

4.1

Thực hiện các quy định của Chính phủ và hướng dẫn của các bộ, ngành và Thành phố về tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền đô thị

2

4.2

Thực hiện quy định về sử dụng biên chế được cấp có thẩm quyền giao

1

4.3

Thực hiện kiểm tra, rà soát, đánh giá định kỳ tình hình tổ chức và hoạt động của các phòng, ban, đơn vị trực thuộc Sở

2

4.3.1

Tổ chức triển khai kiểm tra, rà soát, đánh giá định kỳ

1

4.3.2

Xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra

1

Đạt 100% số vấn đề được phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

1

Đạt từ 80% đến dưới 100% số vấn đề được phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

0.5

Đạt dưới 80% số vấn đề được phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

0

4.4

Thực hiện phân cấp quản lý theo ngành, lĩnh vực

5

4.4.1

Thực hiện các quy định về phân cấp quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực do Chính phủ, Bộ chủ quản ban hành

1

4.4.2

Thực hiện các quy định về phân cấp quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực do UBND TP ban hành

1

4.4.3

Tham mưu sửa đổi, bổ sung, thay thế các quy định phân cấp quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực kịp thời

1

4.4.4

Thực hiện kiểm tra, đánh giá định kỳ đối với các nhiệm vụ của ngành đã phân cấp cho quận - huyện và các đơn vị trực thuộc

1

4.4.5

Xử lý các vấn đề về phân cấp phát hiện qua kiểm tra

1

Đạt 100% số vấn đề được phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1

1

Đạt từ 80% đến dưới 100% số vấn đề được phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

0.5

Đạt dưới 80% số vấn đề được phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

0

4.5

Thực hiện ủy quyền quản lý theo ngành, lĩnh vực

3

4.5.1

Thực hiện các quy định về ủy quyền quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực do cơ quan cấp trên ủy quyền

1

4.5.2

Tham mưu sửa đổi, bổ sung, thay thế các quy định ủy quyền quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực kịp thời

1

4.5.3

Thực hiện kiểm tra, đánh giá định kỳ đối với các nhiệm vụ của ngành, lĩnh vực đã ủy quyền cho quận - huyện và các đơn vị trực thuộc

1

Đạt 100% số vấn đề được phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

1

Đạt từ 80% đến dưới 100% số vấn đề được phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

0.5

Đạt dưới 80% số vấn đề được phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

0

5

Cải cách chế độ công vu

8

5.1

Thực hiện cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm

2

5.1.1

Tỷ lệ cơ quan hành chính đã xây dựng cơ cấu ngạch và bố trí công chức theo đúng vị trí việc làm được Thành phố phê duyệt

1

Đạt 100% số cơ quan

1

Đạt từ 80% đến dưới 100% số cơ quan

0.5

Đạt từ 60% đến dưới 80% số đơn vị

0.25

Đạt dưới 60% số đơn vị

0

5.1.2

Tỷ lệ đơn vị sự nghiệp trực thuộc có cơ cấu chức danh nghề nghiệp và bố trí viên chức theo vị trí việc làm được Thành phố phê duyệt

1

Đạt 100% số đơn vị

1

Đạt từ 80% đến dưới 100% số đơn vị

0.5

Đạt từ 60% đến dưới 80% số đơn vị

0.25

Đạt dưới 60% số đơn vị

0

5.2

Thực hiện đúng quy định về tuyển dụng công chức, viên chức tại cơ quan và các đơn vị trực thuộc

1

5.2.1

Thực hiện quy định về tuyển dụng công chức

0.5

Đúng quy định

0.5

Không đúng quy định

0

5.2.2

Thực hiện quy định về tuyển dụng viên chức

0.5

Đúng quy định

0.5

Không đúng quy định

0

5.3

Thực hiện trình tự, thủ tục đánh giá, phân loại công chức, viên chức

1

5.4

Chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức, viên chức

2

5.5

Thực hiện tinh giản biên chế theo đề án được phê duyệt

1

5.5.1

Đạt 100% kế hoạch

1

5.5.2

Đạt từ 70% đến dưới 100% kế hoạch

0.5

5.5.3

Đạt dưới 70% kế hoạch

0

5.6

Cán bộ, công chức, viên chức tham dự các lớp đào tạo bồi dưỡng đạt yêu cầu vào cuối khóa học do Sở Nội vụ tổ chức

1

5.6.1

Đạt từ 80% đến 100%

1

5.6.2

Đạt dưới 80%

0

6

Cải cách tài chính công

6

6.1

Xây dựng, công khai dự toán và quyết toán tài chính hàng năm theo quy định

1

6.1.1

Thực hiện đúng quy định, đảm bảo thời gian và nội dung báo cáo theo hướng dẫn

1

6.1.2

Thực hiện đúng nhưng báo cáo chậm trễ thời gian quy định hoặc báo cáo nội dung không đầy đủ chưa đạt yêu cầu

0.5

6.1.3

Không thực hiện hoặc có sai phạm về công tác tài chính

0

6.2

Báo cáo đánh giá hiệu quả của việc thực hiện cơ chế tự chủ tài chính đối với cơ quan hành chính nhà nước và các đơn vị sự nghiệp công lập

1

6.3

Tiết kiệm kinh phí tăng thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức

1

6.4

Thực hiện giải ngân kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước

1

6.4.1

Đạt tỷ lệ giải ngân từ 90% kế hoạch trở lên

1

6.4.2

Đạt tỷ lệ giải ngân từ 70% đến dưới 90% so với kế hoạch được giao

0.5

6.4.3

Đạt tỷ lệ giải ngân dưới 70% so với kế hoạch được giao

0

6.5

Tổ chức thực hiện các kiến nghị sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nhà nước về tài chính, ngân sách

1

6.5.1

Đạt 100% số tiền nộp ngân sách Nhà nước theo kiến nghị

1

6.5.2

Từ 90% đến dưới 100% số tiền nộp ngân sách Nhà nước theo kiến nghị

0.5

6.5.3

Từ 80% đến dưới 90% số tiền nộp ngân sách Nhà nước theo kiến nghị

0.25

6.5.4

Dưới 80% số tiền nộp ngân sách Nhà nước theo kiến nghị

0

6.6

Công tác quản lý, sử dụng tài sản công

1

6.6.1

Ban hành quy chế quản lý, sử dụng tài sản công của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý

0.5

100% số cơ quan, đơn vị đã ban hành

0.5

Dưới 100% số cơ quan, đơn vị đã ban hành

0

6.6.2

Thực hiện quy định về sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc thẩm quyền quản lý

0.5

Từ 60% số cơ sở nhà, đất trở lên được cấp thẩm quyền phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý

0.5

Dưới số cơ sở nhà, đất trở lên được cấp thẩm quyền phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý

0

7

Xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số

15

7.1

Mức độ sử dụng thư điện tử công việc

1

7.1.1

Tỷ lệ sử dụng thư điện tử tại đơn vị

0.5

Đạt 100%

0.5

Đạt từ 90% đến dưới 100%

0.25

Đạt dưới 90%

0

7.1.2

Mức độ quản lý thư điện tử tại đơn vị

0.5

7.2

Ứng dụng phần mềm quản lý văn bản tại đơn vị

1.5

7.2.1

Tỷ lệ văn bản (không thuộc loại “Mật”) trao đổi giữa các cơ quan hành chính nhà nước dưới dạng điện tử

0.5

Đạt 100% số văn bản: 0.5

0.5

Đạt từ 90% đến dưới 100% số văn bản: 0.25

0.25

Đạt dưới 90% số văn bản: 0

0

7.2.2

Kết nối Cổng dịch vụ công Thành phố, hệ thống thông tin một cửa điện tử Thành phố

0.5

Đã kết nối liên thông

0.5

Chưa kết nối liên thông

0

7.2.3

Liên thông quản lý văn bản với các phòng ban, đơn vị trực thuộc và Thành phố

0.5

7.3

Cung cấp dịch vụ công trực tuyến

3

7.3.1

Tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 theo danh mục được phê duyệt được cung cấp Cổng dịch vụ công thành phố hoặc tích hợp cổng dịch vụ công quốc gia

1

Tất cả dịch vụ công đã cung cấp, tích hợp

1

Tất cả dịch vụ công đã được tái cấu trúc nhưng chưa cung cấp, tích hợp

0.5

Chưa hoàn thiện tái cấu trúc quy trình

0

7.3.2

Tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 có phát sinh hồ sơ trong năm

1

Đạt từ 80% trở lên

1

Đạt từ 50% đến dưới 80%

0.5

Dưới 50%

0

7.3.3

Tỷ lệ hồ sơ dịch vụ công được giải quyết trực tuyến mức độ 3, 4

1

Từ 40% số hồ sơ dịch vụ công trở lên

1

Từ 20% đến dưới 40% số hồ sơ dịch vụ công

0.5

Dưới 20% số hồ sơ dịch vụ công.

0

7.4

Đảm bảo An toàn thông tin

0.5

7.5

Triển khai dự án, hạng mục công nghệ thông tin (CNTT)

1

7.5.1

Tiến độ thực hiện triển khai dự án, hạng mục đầu tư CNTT

0.5

7.5.2

Thực hiện chế độ báo cáo giám sát và đánh giá đầu tư

0.5

7.6

Thực hiện báo cáo ứng dụng công nghệ thông tin của Thành phố Hồ Chí Minh

1

7.6.1

Số lượng báo cáo

0.5

7.6.2

Thời gian gửi báo cáo

0.5

7.7

Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001

3

7.7.1

Công bố Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001 theo quy định

1

Bản công bố được thông báo bằng văn bản đến Sở Khoa học và Công nghệ

0.5

Niêm yết tại trụ sở cơ quan và công bố đầy đủ trên trang thông tin điện tử của cơ quan theo quy định

0.5

7.7.2

Thực hiện áp dụng và duy trì Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001 theo quy định

2

Có ban hành Kế hoạch xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến/chuyển đổi áp dụng ISO 9001 của năm đánh giá

0.5

Có ban hành Chính sách chất lượng, Mục tiêu chất lượng, Kế hoạch thực hiện mục tiêu chất lượng và Báo cáo kết quả thực hiện mục tiêu chất lượng của năm đánh giá

0.5

Thực hiện đánh giá nội bộ định kỳ và họp xem xét lãnh đạo theo yên cầu của ISO 9001 trong năm đánh giá

0.5

Thực hiện hành động khắc phục các điểm không phù hợp của ISO 9001 sau đánh giá nội bộ, xem xét lãnh đạo và theo biên bản kiểm tra, giám sát của Đoàn kiểm tra (nếu có)

0.5

7.8

Thực hiện tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích (BCCI)

1.5

7.8.1

Tỷ lệ TTHC đã triển khai có phát sinh hồ sơ tiếp nhận/trả kết quả giải quyết qua dịch vụ BCCI

0.5

Đạt từ 50% số TTHC trở lên có phát sinh hồ sơ

0.5

Đạt dưới 50% số TTHC có phát sinh hồ sơ

0

7.8.2

Tỷ lệ hồ sơ TTHC được tiếp nhận qua dịch vụ BCCI

0.5

Đạt từ 10% số hồ sơ TTHC trở lên

0.5

Đạt dưới 10%

0

7.8.3

Tỷ lệ hồ sơ TTHC được trả kết quả qua dịch vụ BCCI

0.5

Đạt từ 15% số hồ sơ TTHC trở lên

0.5

Đạt dưới 15% số hồ sơ TTHC

0

7.9

Xử lý ý kiến của người dân, tổ chức và doanh nghiệp thông qua Cổng thông tin 1022 thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị đảm bảo tiến độ và tỷ lệ theo quy định

1

7.9.1

Đạt 100%

1

7.9.2

Không đạt 100% hoặc đạt 100% nhưng không đảm bảo tiến độ giải quyết theo quy định

0.5

7.10

Cung cấp thông tin trên trang thông tin điện tử của đơn vị

1

7.10.1

Đạt từ 80% đến 100% thông tin được cung cấp theo quy định của Nghị định 43/2011/NĐ-CP

1

7.10.2

Đạt dưới 80% thông tin được cung cấp theo quy định của Nghị định 43/2011/NĐ-CP

0

7.11

Phối hợp xây dựng, vận hành hệ thống thông tin báo cáo

0.5

7.11.1

Có thực hiện

0.5

7.11.2

Không thực hiện hoặc thực hiện không đảm bảo theo yêu cầu

0

II

ĐIỂM THƯỞNG, ĐIỂM TRỪ TRONG CÔNG TÁC CCHC (Điểm cộng tối đa 05 điểm. Riêng điểm trừ sau khi trừ hết 05 điểm, sẽ tiếp tục trừ điểm vào điểm tổng để phân loại, xếp hạng)

1

Điểm thưởng

5

1.1

Đánh giá, nhân rộng và thực hiện hiệu quả sáng kiến, giải pháp trong công tác CCHC của cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc hoặc sáng kiến của cơ quan được UBND Thành phố, BCĐ CCHC Thành phố công nhận

1

1.2

Báo cáo tự chấm điểm kết quả chỉ số CCHC đúng thời hạn quy định

1

1.3

Đạt giải của Giải thưởng Sáng tạo Thành phố trong năm đánh giá

1

1.4

Sự năng động trong chỉ đạo, điều hành CCHC (thực hiện đầy đủ 04 nội dung):

- Đề nghị thay đổi thành viên BCĐ CCHC Thành phố (đối với cơ quan là thành viên BCĐ CCHC TP); báo cáo thay đổi thành viên BCĐ và đề nghị cung cấp mật mã sử dụng Hệ thống quản lý công tác CCHC Thành phố (tất cả các cơ quan) kịp thời.

- Kiện toàn BCĐ CCHC của cơ quan, đơn vị kịp thời.

- Tổ chức họp BCĐ CCHC của cơ quan, đơn vị đầy đủ (ít nhất 04 kỳ/năm).

- Tổ chức sơ kết, tổng kết công tác CCHC và có khen thưởng cá nhân, tập thể.

1

1.5

Đơn vị được lãnh đạo Thành ủy, HĐND TP, UBND TP khen thưởng, biểu dương về chất lượng quản lý, điều hành, giải quyết ý kiến của cá nhân, tổ chức/Đơn vị, công chức, viên chức thực hiện tốt các nội dung quản lý, tiếp công dân được báo đài và các phương tiện truyền thông đăng tải biểu dương

1

1.6

Phối hợp tốt với các thành viên Ban Chỉ đạo CCHC TP trong triển khai các hoạt động CCHC

1

1.7

Các tiêu chí, tiêu chí thành phần trong chỉ số CCHC của Thành phố thuộc phạm vi phụ trách có số điểm hoặc vị trí tăng so với năm trước liền kề (mỗi nội dung tăng hoặc giữ nguyên điểm của năm trước liền kề (đối với nội dung số điểm đã đạt tối đa) được cộng thêm 0,2 điểm nhưng tổng cộng không quá 2 điểm).

(Áp dụng đối với các sở, ban, ngành có trách nhiệm quản lý ngành, lĩnh vực có tiêu chí, tiêu chí thành phần trong chỉ số CCHC của Thành phố như: Văn phòng UBND TP, Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Kế hoạch và Đầu tư...)

2

1.8

Phối hợp chuyển giao TTHC cho đơn vị Bưu chính công ích tiếp nhận và trả kết quả (Mỗi lĩnh vực TTHC được cộng 0.5 điểm và tổng cộng không quá 01 điểm)

1

1.9

Các tiêu chí, tiêu chí thành phần trong chỉ số CCHC của Thành phố thuộc phạm vi phụ trách được các cơ quan trung ương đánh giá là mô hình sáng kiến, trực tiếp góp phần nâng số điểm hoặc tăng vị trí so với năm trước liền kề (mỗi nội dung tăng được cộng thêm 0,2 điểm nhưng tổng cộng không quá 1 điểm).

1

1.10

Thực hiện tốt 02 yêu cầu về công tác kiểm tra đột xuất:

- Kiểm tra đột xuất về CCHC (tối thiểu 10% đơn vị);

- Kiểm tra đột xuất về công vụ, việc thực hiện quy tắc ứng xử và phòng chống dịch COVID-19 (tối thiểu 10% đơn vị/quý).

1

1.11

Hàng quý gửi ít nhất 01 bài viết/mô hình/sản phẩm tuyên truyền hiệu quả về công tác CCHC, cải cách TTHC về BCĐ CCHC Thành phố (cchc.snv@tphcm.gov.vn) (mỗi quý cộng 0.25 điểm).

1

1.12

Xây dựng Kế hoạch phát động phong trào thi đua chủ đề về CCHC; triển khai, đánh giá, khen thưởng và đề xuất khen thưởng

1

2

Điểm trừ

2.1

Chưa có giải pháp khắc phục hiệu quả đối với các nội dung bị trừ điểm trong đánh giá chỉ số CCHC của năm trước

-2

2.2

Báo cáo tự chấm điểm kết quả chỉ số CCHC không đúng thời hạn quy định

-1

2.3

Báo cáo tự chấm điểm kết quả chỉ số CCHC chênh lệch quá 3% so với điểm thẩm định

- 1

2.4

Đơn vị hoặc lãnh đạo bị lãnh đạo Thành ủy, HĐND TP, UBND TP phê bình về chất lượng quản lý, điều hành, giải quyết ý kiến của cá nhân, tổ chức (Trừ 1 điểm/01 lần bị phê bình)

-2

2.5

Đơn vị có đơn thư tố cáo, kiến nghị đúng sự thật về thái độ, hành vi gây phiền hà, nhũng nhiễu của công chức, viên chức thuộc cơ quan quản lý

- 1

2.6

Đơn vị thực hiện không tốt các nội dung quản lý để báo đài và các phương tiện truyền thông phản ánh đúng sự thật (mỗi bài báo trừ 0.25 điểm nhưng không trừ quá 2 điểm)

-2

2.7

Không phối hợp hoặc phối hợp không tốt với các thành viên Ban Chỉ đạo CCHC TP trong triển khai các hoạt động CCHC (mỗi lần hoặc nội dung là trừ 0.25 điểm nhưng không trừ quá 2 điểm)

-2

2.8

Không triển khai hoặc triển khai không hiệu quả các sáng kiến, giải pháp trong công tác CCHC thuộc cơ quan, đơn vị mình của các năm trước đã được UBND TP thông báo công nhận, mà không có lý do chính dáng

-1

2.9

Các tiêu chí, tiêu chí thành phần trong chỉ số CCHC của Thành phố thuộc phạm vi phụ trách có số điểm hoặc vị trí giảm so với năm trước liền kề (mỗi nội dung giảm bị trừ 0.2 điểm nhưng tổng cộng không bị trừ quá 2 điểm).

(Áp dụng đối với các sở, ban, ngành có trách nhiệm quản lý ngành, lĩnh vực có tiêu chí, tiêu chí thành phần trong chỉ số CCHC của Thành phố như: Văn phòng UBND TP, Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Kế hoạch và Đầu tư...)

-2

2.10

Chưa ứng dụng thanh toán điện tử trong giải quyết TTHC

- 1

III

TÁC ĐỘNG CỦA CÔNG TÁC CCHC

20

1

Đánh giá, nhận xét của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố (Ban Thường trực và các đoàn thể thành viên)

10

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố chấm

2

Đánh giá của đại biểu HĐND TP, lãnh đạo của các Sở - ban - ngành và UBND quận - huyện và Thành phố Thủ Đức; Trưởng các phòng chuyên môn trực thuộc Sở - ban - ngành, UBND các quận - huyện và Thành phố Thủ Đức; đối tượng khác phù hợp với đặc thù của đơn vị

10

Điều tra xã hội học

I II III

100

STT

Lĩnh Vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần

Điểm tối đa

Điểm tự đánh giá

UBND TP đánh giá

Chỉ số

Ghi chú

I

ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH (CCHC)

75

1

Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC

14.5

1.1

Kế hoạch CCHC năm

4

1.1.1

Ban hành kế hoạch CCHC năm của Thành phố kịp thời

1

Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố (VP UBND TP) trình UBND TP Kế hoạch trong vòng 07 ngày làm việc kể từ ngày Văn phòng UBND TP nhận được hồ sơ trình của Sở Nội vụ

1

Ban hành sau 07 ngày làm việc

0

1.1.2

Ban hành kế hoạch CCHC năm kịp thời

1

1 1.3

Chất lượng kế hoạch CCHC Văn phòng UBND TP

1

1.1.4

Mức độ hoàn thành các nhiệm vụ đề ra trong các kế hoạch của Văn phòng UBND TP

1

Đạt 100% kế hoạch

1

Đạt từ 80% đến dưới 100% kế hoạch

0.5

Dưới 80% kế hoạch

0

1.2

Thực hiện báo cáo công tác CCHC

5

1.2.1

Báo cáo công tác CCHC Thành phố

1

VP UBND TP trình UBND TP ban hành Báo cáo CCHC định kỳ trong vòng 07 ngày làm việc kể từ ngày Văn phòng UBND TP nhận được hồ sơ trình của Sở Nội vụ

1

Ban hành sau 07 ngày làm việc

0

1.2.2

Báo cáo công tác CCHC của Văn phòng UBND TP

4

Số lượng báo cáo của Văn phòng UBND TP

2

Thời gian gửi báo cáo của Văn phòng UBND TP

2

1.3

Kiểm tra công tác CCHC

2

1.3.1

Tỷ lệ các phòng, ban chuyên môn, đơn vị trực thuộc được kiểm tra trong năm

1

Đạt từ 30% số phòng, ban chuyên môn, đơn vị trực thuộc trở lên

1

Đạt từ 20% đến dưới 30% số phòng, ban chuyên môn, đơn vị trực thuộc

0.5

Đạt dưới 20% số phòng, ban chuyên môn, đơn vị trực thuộc

0

1.3.2

Xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra

1

1.4

Công tác tuyên truyền CCHC

1

1.5

Thực hiện các nhiệm vụ về CCHC được UBND TP, Chủ tịch UBND TP giao trong năm

1

1.5.1

Hoàn thành 100% số nhiệm vụ được giao

1

1.5.2

Hoàn thành từ 80% đến dưới 100% số nhiệm vụ được giao

0.5

1.5.3

Hoàn thành dưới 80% số nhiệm vụ được giao

0

1.6

Kiểm soát việc thực hiện các nhiệm vụ, công việc được UBND TP giao cho các cơ quan, đơn vị trong năm

1.5

1.6.1

Cập nhật nhắc việc đầy đủ trên phần mềm chậm nhất 02 ngày kể từ ngày ban hành văn bản

0.5

Đạt từ 90% trở lên

0.5

Dưới 90%

0

1.6.2

Theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện các nhiệm vụ được UBND TP giao đối với các nhiệm vụ quá hạn hoặc chưa hoàn thành từ 10 ngày trở lên mà chưa có báo cáo

1

Đạt từ 90% trở lên

1

Dưới 90%

0

2

Cải cách thể chế

6

2.1

Mức độ thực hiện đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) đã được UBND TP chấp thuận, danh mục VBQPPL quy định chi tiết đã được UBND TP phê duyệt

2

2.1.1

Đạt từ 80% đến 100% số văn bản được ban hành đúng quy trình và đúng tiến độ

2

2.1.2

Đạt từ 80% đến 100% số văn bản được ban hành đúng quy trình nhưng chậm so với tiến độ

1.5

2.1.3

Đạt từ 50% đến dưới 80% số văn bản được ban hành đúng quy trình và đúng tiến độ

1

2.1.4

Đạt từ 50% đến dưới 80% số văn bản được ban hành đúng quy trình nhưng chậm tiến độ

0.5

2.1.5

Đạt dưới 50% số văn bản ban hành hoặc không đề xuất danh mục văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân Thành phố (HĐND TP), UBND TP quy định chi tiết những nội dung được giao theo các văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên

0

2.2

Rà soát văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL)

1

2.2.1

Tham mưu dự thảo Quyết định của Chủ tịch UBND Thành phố về công bố danh mục văn bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực

0.25

Kịp thời, đúng quy định

0.25

Không kịp thời hoặc không đúng quy định

0

2.2.2

Kết quả tham mưu sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ toàn bộ hoặc một phần, thay thế, ban hành mới, đình chỉ việc thi hành một phần hoặc toàn bộ nội dung văn bản QPPL sau rà soát

0.75

Tất cả số văn bản đã hoàn thành việc xử lý

0.75

Tất cả số văn bản đã xử lý nhưng chưa hoàn thành

0.5

Tất cả số văn bản chưa xử lý

* Điểm đánh giá được tính theo công thức: (b/a) *1.0 (c/a) *0.5

Trong đó:

a là tổng số văn bản cần phải xử lý.

b là số văn bản đã hoàn thành việc xử lý.

c là số văn bản đã xử lý nhưng chưa hoàn thành (có dự thảo).

Trường hợp a = 0, thực hiện đánh giá theo văn bản hướng dẫn.

0

2.3

Xử lý văn bản trái pháp luật do cơ quan có thẩm quyền kiểm tra kiến nghị

1

2.3.1

Tất cả số văn bản đã hoàn thành việc xử lý

1

2.3.2

Tất cả số văn bản đã xử lý nhưng chưa hoàn thành

0.5

2.3.3

Tất cả số văn bản chưa xử lý: 0 điểm.

* Điểm đánh giá được tính theo công thức: (b/a) * 1.5 (c/a)* 1.0

Trong đó:

a là tổng số văn bản cần phải xử lý.

b là số văn bản đã hoàn thành việc xử lý.

c là số văn bản đã xử lý nhưng chưa hoàn thành (có dự thảo).

Trường hợp a = 0, thực hiện đánh giá theo văn bản hướng dẫn.

0

2.4

Theo dõi thi hành pháp luật (TDTHPL)

2

2.4.1

Thực hiện các hoạt động về TDTHPL

1

Thu thập thông tin về tình hình thi hành pháp luật

0.5

Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật

0.5

2.4.2

Xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật

1

Ban hành đầy đủ văn bản xử lý hoặc kiến nghị xử lý kết quả TDTHPL theo thẩm quyền

1

Không ban hành đầy đủ văn bản xử lý hoặc kiến nghị xử lý kết quả TDTHPL theo thẩm quyền

0

3

Cải cách thủ tục hành chính (TTHC)

20

3.1

Triển khai nhiệm vụ cải cách TTHC

5

3.1.1

Ban hành và thực hiện Kế hoạch kiểm soát TTHC của Văn phòng UBND TP

2

Kế hoạch đảm bảo yêu cầu về nội dung và thời hạn

1

Kế hoạch không đảm bảo yêu cầu về nội dung, thời hạn

0

Hoàn thành trên 80% Kế hoạch

1

3.1.2

Tổ chức kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ: công khai TTHC, hướng dẫn, tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả giải quyết; xử lý phản ánh, kiến nghị (PAKN) về TTHC của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn Thành phố

2

Tham mưu UBND TP ban hành Kế hoạch kiểm tra

0.5

Trên 50% sở, ban, quận, huyện được kiểm tra

1.5

3.1.3

Báo cáo kiểm soát TTHC của Thành phố

1

Báo cáo đầy đủ, đúng thời hạn

1

Báo cáo thiếu, trễ thời hạn

0

3.2

Kiểm soát quy định TTHC (Văn phòng UBND TP)

1

3.2.1

Thực hiện quy định về ban hành TTHC theo thẩm quyền

0.5

Không có TTHC ban hành trái thẩm quyền

0.5

Có TTHC ban hành trái thẩm quyền

0

3.2.2

Xử lý các vấn đề phát hiện qua rà soát TTHC

0.5

100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

0.5

Dưới 100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

0

3.3

Công bố, công khai TTHC/quy trình nội bộ/kết quả giải quyết hồ sơ

7.5

3.3.1

Trình Công bố TTHC theo đề xuất của các sở (Thành phố)

1.5

Đạt tỷ lệ 100% TTHC

1.5

Dưới 100%

0

3.3.2

Trình Công bố quy trình nội bộ giải quyết TTHC theo đề xuất của các sở (Thành phố)

2

Đạt tỷ lệ 100% TTHC

2

Từ 80% đến dưới 100% TTHC

1

Dưới 80% TTHC

0

3.3.3

Trình phê duyệt danh mục TTHC ưu tiên thực hiện trên môi trường điện tử (Thành phố)

1

Có thực hiện

1

Không thực hiện

0

3.3.4

Nhập, đăng tải công khai TTHC vào Cơ sở dữ liệu quốc gia sau khi công bố (Thành phố)

2

Đúng quy định

2

Không đúng quy định

0

3.3.5

Công khai TTHC trên Cổng thông tin điện tử, Cổng dịch công thành phố, Trang thông tin điện tử của Văn phòng UBND TP (Thành phố)

1

Đúng quy định

1

Không đúng quy định

0

3.4

Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông

6.5

3.4.1

Thực hiện tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả giải quyết TTHC tuân thủ đúng quy trình nội bộ đã được Chủ tịch UBND TP phê duyệt (Văn phòng UBND TP)

1

Tuân thủ quy trình

1

Không tuân thủ quy trình (trừ các trường hợp áp dụng giải pháp cải cách như đơn giản thành phần, rút ngắn thời gian giải quyết...)

0

3.4.2

Kết quả giải quyết hồ sơ TTHC (Văn phòng UBND TP)

1.5

Giải quyết đúng hạn từ 95% đến 100% hồ sơ và không có lĩnh vực nào dưới 90% tính theo công thức:

Giải quyết đúng hạn dưới 95% hồ sơ hoặc có lĩnh vực dưới 90%

0

3.4.3

Tiếp nhận, chuyển xử lý, công khai kết quả xử lý PAKN của cá nhân, tổ chức đối với quy định TTHC, thực hiện TTHC (Thành phố)

2

100% PAKN tiếp nhận được chuyển xử lý đúng quy định

1

Dưới 100% PAKN tiếp nhận được chuyển xử lý

0

100% kết quả xử lý PAKN được công khai theo quy định

1

Dưới 100% kết quả xử lý PAKN được công khai theo quy định

0

3.4.4

Xử lý PAKN của cá nhân, tổ chức đối với quy định TTHC, thực hiện TTHC (Văn phòng UBNDTP)

1

100% PAKN được xử lý/kiến nghị xử lý đúng quy định

1

Từ 80% đến dưới 100% PAKN được xử lý/kiến nghị xử lý đúng quy định

0.5

Dưới 80% PAKN được xử lý/kiến nghị xử lý đúng quy định

0

3.4.5

Đánh giá chất lượng giải quyết TTHC của các sở, ban (Văn phòng UBND TP)

1

Đạt điểm xếp loại xuất sắc

1

Đạt điểm xếp loại tốt

0.5

Đạt điểm xếp loại trung bình

0.25

Đạt điểm xếp loại yếu

0

4

Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước

9

4.1

Thực hiện các quy định của Chính phủ và hướng dẫn của các bộ, ngành và Thành phố về tổ chức bộ máy

2

4.2

Thực hiện quy định về sử dụng biên chế được cấp có thẩm quyền giao

2

4.3

Thực hiện kiểm tra, rà soát, đánh giá định kỳ tình hình tổ chức và hoạt động của các phòng, ban, đơn vị trực thuộc Văn phòng UBND TP

2

4.3.1

Tổ chức triển khai kiểm tra, rà soát, đánh giá định kỳ

1

4.3.2

Xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra

1

Đạt 100% số vấn đề được phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

1

Đạt từ 80% đến dưới 100% số vấn đề được phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

0.5

Đạt dưới 80% số vấn đề được phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

0

4.4

Thực hiện phân cấp, ủy quyền quản lý theo ngành, lĩnh vực

3

4.4.1

Thực hiện các quy định về phân cấp, ủy quyền quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực do cơ quan có thẩm quyền cấp trên phân cấp, ủy quyền

1

4.4.2

Tham mưu sửa đổi, bổ sung, thay thế các quy định nội dung phân cấp, ủy quyền quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực kịp thời

1

4.4.3

Thực hiện kiểm tra, đánh giá định kỳ đối với các nhiệm vụ của ngành, lĩnh vực đã ủy quyền cho quận - huyện và các đơn vị trực thuộc

1

Đạt 100% số vấn đề được phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

1

Đạt từ 80% đến dưới 100% số vấn đề được phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

0.5

Đạt dưới 80% số vấn đề được phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

0

5

Cải cách chế độ công vụ

8