Quyết định số 33/2023/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương quy định chi tiết về phương thức chi trả chính sách trợ giúp xã hội tại cộng đồng trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chuẩn hóa, hiện đại hóa quy trình chi trả, tăng cường tính minh bạch và tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các đối tượng bảo trợ xã hội tiếp cận nguồn hỗ trợ từ ngân sách nhà nước.

Thông tin chung về văn bản:

• Tên văn bản: Quyết định số 33/2023/QĐ-UBND về phương thức chi trả chính sách trợ giúp xã hội tại cộng đồng trên địa bàn tỉnh Hải Dương.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 15 tháng 10 năm 2023.
• Người ký ban hành: Phó Chủ tịch Nguyễn Minh Hùng (ký thay Chủ tịch UBND tỉnh).

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

Quyết định này quy định cụ thể về phương thức thực hiện chi trả các chính sách trợ giúp xã hội đối với các đối tượng bảo trợ xã hội sống tại cộng đồng trên địa bàn tỉnh Hải Dương. Đối tượng áp dụng bao gồm:

• Các đối tượng bảo trợ xã hội tại cộng đồng; hộ gia đình và cá nhân nhận chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng bảo trợ xã hội tại cộng đồng theo quy định tại Nghị định số 20/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021 của Chính phủ quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội.
• Các đối tượng bảo trợ xã hội được quy định tại Điều 3, Mục 1, Chương II quy định mức chuẩn trợ giúp xã hội, mức trợ giúp xã hội, đối tượng và chế độ đối với một số đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn tỉnh Hải Dương ban hành kèm theo Nghị quyết số 03/2021/NQ-HĐND ngày 30/6/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh.
• Các đối tượng bảo trợ xã hội quy định tại Nghị quyết số 01/2022/NQ-HĐND ngày 29/4/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định chế độ trợ giúp xã hội đối với người cao tuổi thuộc diện hộ nghèo không có vợ chồng, con hoặc có nhưng đã chết, mất tích, ly hôn hoặc vợ chồng, con đều đang hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng trên địa bàn tỉnh Hải Dương.
• Các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến việc thực hiện chi trả chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội tại cộng đồng trên địa bàn tỉnh Hải Dương.

- Hình thức và phương thức chi trả chính sách trợ giúp xã hội (Điều 2)

Nhằm tối ưu hóa quy trình và đảm bảo an toàn, chính xác trong công tác chi trả, UBND tỉnh Hải Dương quy định rõ hai nội dung cốt lõi về hình thức và phương thức thực hiện:

• Hình thức chi trả: Việc chi trả chính sách trợ giúp xã hội được thực hiện thông qua hợp đồng dịch vụ được ký kết giữa Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện với tổ chức dịch vụ chi trả chuyên nghiệp.
• Phương thức chi trả: Căn cứ vào nhu cầu và điều kiện cụ thể của từng đối tượng thụ hưởng, đơn vị cung ứng dịch vụ chi trả áp dụng các phương thức chi trả theo thứ tự ưu tiên sau đây:
  • Chi trả qua tài khoản: Thực hiện chi trả qua tài khoản ngân hàng hoặc tài khoản thanh toán điện tử của chính đối tượng, người giám hộ hợp pháp hoặc người được ủy quyền theo đúng quy định của pháp luật.
  • Chi trả bằng tiền mặt: Thực hiện chi trả trực tiếp bằng tiền mặt đối với các đối tượng hưởng trợ cấp không có khả năng nhận trợ cấp thông qua phương thức chi trả qua tài khoản nêu trên.

- Mức chi phí và nguồn kinh phí thực hiện chi trả (Điều 3)

Chi phí chi trả kinh phí trợ giúp xã hội cho các đối tượng bảo trợ xã hội thông qua các tổ chức dịch vụ chi trả trên địa bàn tỉnh Hải Dương được áp dụng thống nhất cho tất cả các phương thức chi trả (bao gồm cả chi trả qua tài khoản và chi trả trực tiếp bằng tiền mặt). Mức chi phí này được thực hiện nghiêm túc theo quy định tại Quyết định số 19/2022/QĐ-UBND ngày 05/12/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương quy định mức chi phí chi trả kinh phí trợ giúp xã hội cho các đối tượng bảo trợ xã hội thông qua các tổ chức dịch vụ chi trả trên địa bàn tỉnh Hải Dương.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan, đơn vị (Điều 4)

Quyết định phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng cho từng cơ quan chức năng nhằm đảm bảo tính đồng bộ và hiệu quả cao nhất trong quá trình triển khai:

• Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:
  • Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Kho bạc nhà nước Hải Dương, Ngân hàng nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Hải Dương, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn, triển khai thực hiện Quyết định này theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước và của Ủy ban nhân dân tỉnh.
  • Chủ trì, phối hợp với các ngành, đơn vị liên quan theo dõi, kiểm tra việc thực hiện chi trả chính sách trợ giúp xã hội cho các đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn đảm bảo đúng quy định. Xử lý theo thẩm quyền, hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý nghiêm các sai phạm trong quá trình thực hiện chi trả (nếu có).
• Sở Tài chính, Kho bạc nhà nước Hải Dương, Ngân hàng nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Hải Dương: Căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai thực hiện Quyết định này theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước và của Ủy ban nhân dân tỉnh.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:
  • Chỉ đạo triển khai, tổ chức thực hiện có hiệu quả việc chi trả chính sách trợ giúp xã hội theo Quyết định này trên địa bàn quản lý.
  • Theo dõi, kiểm tra việc thực hiện chi trả chính sách trợ giúp xã hội cho các đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn tỉnh đảm bảo đúng quy định; kịp thời chỉ đạo, giải quyết các vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện. Xử lý theo thẩm quyền, hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý nghiêm các sai phạm trong quá trình thực hiện chi trả (nếu có).

- Điều khoản thi hành và hiệu lực pháp lý (Điều 5)

• Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 10 năm 2023.
• Các chức danh và đơn vị chịu trách nhiệm thi hành Quyết định bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Lao động - Thương binh và Xã hội, Tài chính; Giám đốc Kho bạc nhà nước tỉnh; Giám đốc Ngân hàng nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Hải Dương; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các sở, ngành và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.