Quyết định số 31/2017/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn ban hành quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí đăng ký giao dịch bảo đảm trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Phí và lệ phí, tạo cơ sở pháp lý đồng bộ cho công tác quản lý tài chính và đăng ký giao dịch bảo đảm tại địa phương.

Dưới đây là tổng hợp và phân tích chi tiết toàn bộ nội dung cốt lõi của Quyết định này:

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định quy định cụ thể về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.
• Đối tượng nộp phí: Các tổ chức, cá nhân yêu cầu đăng ký giao dịch bảo đảm, đăng ký hợp đồng cho thuê tài chính hoặc các giao dịch, tài sản khác theo quy định của pháp luật tại cơ quan đăng ký có thẩm quyền.
• Đơn vị tổ chức thu phí: Văn phòng Đăng ký đất đai và các Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai tại các huyện, thành phố Lạng Sơn trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường.

Mức thu phí được áp dụng thống nhất trên địa bàn tỉnh đối với từng loại hồ sơ yêu cầu đăng ký cụ thể như sau:

• Đăng ký giao dịch bảo đảm: Mức thu là 80.000 đồng/hồ sơ.
• Đăng ký văn bản thông báo về việc xử lý tài sản bảo đảm: Mức thu là 70.000 đồng/hồ sơ.
• Đăng ký thay đổi nội dung giao dịch bảo đảm đã đăng ký: Mức thu là 60.000 đồng/hồ sơ.
• Xóa đăng ký giao dịch bảo đảm: Mức thu là 20.000 đồng/hồ sơ.

Quyết định quy định rõ 03 nhóm đối tượng không phải nộp phí đăng ký giao dịch bảo đảm nhằm hỗ trợ người dân và bảo đảm tính chính xác của hoạt động hành chính:

• Hỗ trợ phát triển nông nghiệp, nông thôn: Cá nhân, hộ gia đình đăng ký giao dịch bảo đảm để vay vốn tại các tổ chức tín dụng phục vụ sản xuất, kinh doanh theo quy định tại khoản 4 Điều 9 Nghị định số 55/2015/NĐ-CP của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn.
• Sửa sai sót do lỗi công vụ: Người yêu cầu đăng ký không phải nộp phí khi thực hiện sửa chữa sai sót trong nội dung đăng ký giao dịch bảo đảm, hợp đồng cho thuê tài chính nếu sai sót đó do lỗi của cán bộ, công chức thực hiện đăng ký.
• Hoạt động thi hành án dân sự: Không thu phí đối với việc thông báo kê biên tài sản thi hành án, yêu cầu thay đổi nội dung đã thông báo kê biên, hoặc xóa thông báo kê biên của Chấp hành viên theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự.

Cơ chế tài chính đối với nguồn thu từ phí đăng ký giao dịch bảo đảm được quy định rõ ràng nhằm bảo đảm kinh phí hoạt động cho cơ quan đăng ký đất đai:

• Tỷ lệ trích để lại: Đơn vị tổ chức thu phí được trích lại 90% trên tổng số tiền phí thu được trước khi nộp vào ngân sách nhà nước. Nguồn kinh phí này được dùng để trang trải chi phí cho các nội dung chi phục vụ công tác đăng ký và thu phí theo quy định tại Nghị định số 120/2016/NĐ-CP của Chính phủ.
• Tỷ lệ nộp ngân sách: Phần còn lại 10% tổng số tiền phí thu được phải nộp trực tiếp vào ngân sách nhà nước theo chương, tiểu mục tương ứng của Mục lục ngân sách nhà nước hiện hành.

• Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng tiến hành thanh tra, kiểm tra việc thực hiện thu, nộp và quản lý sử dụng phí theo đúng quy định pháp luật.
• Cục Thuế tỉnh: Chịu trách nhiệm cung cấp, phát hành biên lai thu phí cho các đơn vị thu; đồng thời quản lý, giám sát chặt chẽ việc sử dụng biên lai và thực hiện nghĩa vụ thuế liên quan.
• Sở Tài nguyên và Môi trường và UBND cấp huyện: Chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai và các chi nhánh trực thuộc triển khai thực hiện nghiêm túc quyết định này.
• Trách nhiệm của đơn vị trực tiếp thu phí: Phải niêm yết công khai thông tin về tên phí, mức thu, phương thức thu, các đối tượng được miễn, giảm tại địa điểm thu và trên trang thông tin điện tử; thực hiện mở sổ sách kế toán, lập chứng từ thu, báo cáo quyết toán định kỳ theo quy định của pháp luật về kế toán và quản lý thuế.

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 10 năm 2017.
• Điều khoản thay thế: Quyết định này thay thế quy định về lệ phí đăng ký giao dịch bảo đảm tại khoản 2 Điều 1 và các nội dung liên quan tại Quyết định số 02/2012/QĐ-UBND ngày 23/02/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn.