Giới thiệu chung về Quyết định 31/2012/QĐ-UBND

Quyết định 31/2012/QĐ-UBND quy định về giá các loại đất và phân loại đường, vị trí, khu vực đất trên địa bàn tỉnh Quảng Bình năm 2013. Đây là văn bản pháp lý quan trọng do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình ban hành nhằm thiết lập khung giá đất ổn định, làm căn cứ thực hiện các nghĩa vụ tài chính và quản lý nhà nước về đất đai trong năm 2013.

Ban hành bảng giá đất và phân loại đất năm 2013 (Điều 1)

Quyết định ban hành kèm theo hệ thống giá các loại đất và phương án phân loại đường, vị trí, khu vực đất chi tiết trên địa bàn tỉnh Quảng Bình năm 2013, được chia thành 3 phụ lục chuyên biệt:

• Phụ lục I: Quy định chi tiết về giá đất nông nghiệp, bao gồm đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm, đất rừng sản xuất, đất nuôi trồng thủy sản và đất làm muối áp dụng tại địa bàn các huyện và thành phố trực thuộc tỉnh.
• Phụ lục II: Quy định giá đối với đất ở, đất sản xuất và kinh doanh phi nông nghiệp, đất nông nghiệp khác, đất phi nông nghiệp khác cùng các loại đất chưa xác định rõ mục đích sử dụng.
• Phụ lục III: Xác định phương án phân loại đường, vị trí và khu vực đất cụ thể tại các huyện, thành phố để làm cơ sở áp dụng mức giá chính xác cho từng thửa đất.

Mục đích và căn cứ áp dụng bảng giá đất (Điều 2)

Giá đất quy định tại văn bản này được sử dụng làm căn cứ pháp lý để giải quyết các công việc sau:

• Tính thuế đối với hành vi sử dụng đất và các khoản thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp phát sinh khi thực hiện chuyển quyền sử dụng đất.
• Tính tiền sử dụng đất và tiền thuê đất khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất (áp dụng cho các trường hợp quy định tại Điều 34 và Điều 35 của Luật Đất đai năm 2003).
• Tính giá trị quyền sử dụng đất trong trường hợp Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất cho các tổ chức, cá nhân theo quy định tại Điều 33 của Luật Đất đai năm 2003.
• Xác định giá trị quyền sử dụng đất để tính tiền bồi thường khi Nhà nước thực hiện thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng và phát triển kinh tế theo quy định tại Điều 39 và Điều 40 của Luật Đất đai năm 2003.
• Tính tiền bồi thường thiệt hại đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai gây thiệt hại cho Nhà nước.
• Tính lệ phí trước bạ khi thực hiện đăng ký quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
• Xác định giá trị quyền sử dụng đất để tính vào giá trị tài sản của doanh nghiệp Nhà nước khi tiến hành cổ phần hóa, lựa chọn hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất theo quy định tại khoản 3, Điều 59 của Luật Đất đai năm 2003.

Hiệu lực thi hành và phân cấp quản lý hành chính (Điều 3)

Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2013. Văn bản này thay thế hoàn toàn cho Quyết định số 31/2011/QĐ-UBND ngày 22 tháng 12 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình về việc quy định giá các loại đất và phân loại đường, vị trí, khu vực đất trên địa bàn tỉnh năm 2012.

Để đảm bảo tính thực tiễn, Ủy ban nhân dân tỉnh giao trách nhiệm cho Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ vào các quy định pháp luật hiện hành và tình hình thực tế tại địa phương để ban hành Quyết định phân loại đơn vị hành chính xã thành các vùng đồng bằng, trung du và miền núi. Việc phân loại này là cơ sở bắt buộc để áp dụng bảng giá đất một cách chính xác.

Quy định chuyển tiếp đối với hồ sơ đất đai (Điều 4)

Nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân và doanh nghiệp, Quyết định đưa ra điều khoản chuyển tiếp rõ ràng: Đối với các trường hợp đang thực hiện thủ tục chuyển quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất hoặc hợp thức hóa để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà hồ sơ đã được nộp hợp lệ tại Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trước ngày 01 tháng 01 năm 2013 thì tiếp tục được áp dụng mức giá đất theo quy định cũ tại Quyết định số 31/2011/QĐ-UBND ngày 22 tháng 12 năm 2011.

Trách nhiệm thi hành quyết định (Điều 5)

Các cơ quan, tổ chức và cá nhân chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này bao gồm:

• Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình.
• Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Xây dựng, Tư pháp.
• Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Quảng Bình.
• Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan.
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thuộc tỉnh Quảng Bình.
• Các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân có liên quan trực tiếp đến việc quản lý, sử dụng đất trên địa bàn tỉnh.