Giới thiệu chung về Quyết định 2616/QĐ-UBND năm 2022

Quyết định 2616/QĐ-UBND được ban hành nhằm triển khai thực hiện Nghị quyết số 24/NQ-HĐND ngày 08 tháng 7 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai về kết quả giám sát việc triển khai thực hiện các dự án có thu hồi đất trên địa bàn tỉnh. Quyết định này quy định chi tiết trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện, Sở Tài nguyên và Môi trường cùng các sở, ban, ngành liên quan trong việc quản lý, rà soát và thực hiện các dự án thu hồi đất, đảm bảo tính pháp lý, hiệu quả và tránh lãng phí nguồn lực đất đai.

1. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Long Khánh và thành phố Biên Hòa

Ủy ban nhân dân cấp huyện đóng vai trò chủ chốt trong việc trực tiếp triển khai và quản lý các dự án thu hồi đất tại địa phương. Các nhiệm vụ cụ thể bao gồm:

• Tuyên truyền và tạo đồng thuận: Tăng cường phổ biến các quy định pháp luật về đất đai, chủ trương, chính sách thu hồi đất của Nhà nước nhằm tạo sự đồng thuận, ủng hộ từ phía người dân trong công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng.
• Công khai thông tin quy hoạch: Thường xuyên công bố công khai thông tin về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, cũng như danh sách các dự án đã được điều chỉnh hoặc hủy bỏ việc thu hồi đất trên các phương tiện truyền thông và tại địa bàn có dự án để người dân dễ dàng theo dõi, giám sát.
• Tập trung nguồn lực giải phóng mặt bằng: Ưu tiên bố trí nguồn lực để thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với 427 dự án đang triển khai, nhằm sớm bàn giao đất cho chủ đầu tư thực hiện dự án đúng tiến độ.
• Ưu tiên vốn cho đầu tư công: Đối với các dự án đầu tư công, cần ưu tiên và bố trí đầy đủ, kịp thời nguồn vốn bồi thường, giải phóng mặt bằng phù hợp với ngân sách địa phương; đồng thời tích cực triển khai các công trình nông thôn mới theo tiến độ đã phê duyệt.
• Rà soát và phân loại dự án: Tiến hành rà soát tiến độ các dự án thu hồi đất theo nghị quyết của HĐND tỉnh. Phân loại cụ thể các nhóm dự án: dự án đang triển khai hoặc đã hoàn thành thu hồi đất nhưng trình hủy; dự án đã hoàn thành nhưng không có trong danh mục; dự án đang bồi thường quá 03 năm chưa hủy nhưng không có trong danh mục tiếp tục triển khai. Kết quả rà soát phải báo cáo về Sở Tài nguyên và Môi trường trước ngày 30 tháng 10 năm 2022.
• Nâng cao chất lượng đề xuất danh mục thu hồi đất: Chỉ đề xuất danh mục thu hồi đất trình HĐND tỉnh khi đã được bố trí vốn thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng trong năm kế hoạch. Đảm bảo tính công khai, minh bạch, phòng chống tham nhũng, tiêu cực và lãng phí. Chấn chỉnh tình trạng lập nhiều dự án cùng lúc thiếu tính khả thi, chưa đủ điều kiện quy hoạch, vốn hoặc tái định cư.
• Kiểm tra và xử lý dự án chậm triển khai: Thực hiện kiểm tra định kỳ các dự án thu hồi đất (bao gồm cả dự án vốn ngoài ngân sách). Đối với các dự án đã công bố thu hồi đất trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm nhưng sau 03 năm chưa có quyết định thu hồi đất, phải đề xuất điều chỉnh hoặc hủy bỏ và công bố công khai theo quy định.

2. Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai

Sở Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về đất đai và thẩm định các danh mục dự án, cụ thể:

• Thẩm định danh mục thu hồi đất: Thực hiện thẩm định nghiêm ngặt danh mục dự án thu hồi đất theo quy định tại Khoản 3 Điều 62 Luật Đất đai năm 2013 trước khi báo cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh, đảm bảo đáp ứng đầy đủ các điều kiện pháp lý.
• Đánh giá kết quả thực hiện của các địa phương: Rà soát, đánh giá kết quả thực hiện danh mục dự án thu hồi đất đã được HĐND tỉnh thông qua tại các huyện và thành phố. Trường hợp địa phương có tỷ lệ hoàn thành thấp, phải kịp thời báo cáo UBND tỉnh để có biện pháp chỉ đạo, xử lý.

3. Trách nhiệm của các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh

Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ trong quá trình thực hiện quy hoạch và thu hồi đất:

• Rà soát hồ sơ chuyên ngành: Trong quá trình đề xuất và góp ý danh mục dự án thu hồi đất, các sở ngành phải rà soát kỹ hồ sơ thuộc lĩnh vực quản lý, đảm bảo cơ sở bố trí nguồn vốn thực hiện thu hồi đất trong năm kế hoạch.
• Tham mưu giải quyết vướng mắc: Kịp thời tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết các kiến nghị, đề xuất và khó khăn của các địa phương liên quan đến việc triển khai các dự án có thu hồi đất.

4. Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

• Hiệu lực: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; Thủ trưởng các sở, ban, ngành liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Long Khánh, thành phố Biên Hòa và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.